Дело № 2а-4563/2025

УИД 48RS0001-01-2025-003772-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Липецк 31 июля 2025 года

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего Даниловой О.И.,

при секретаре Гридневой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии г. Липецка, Военному комиссариату г. Липецка, Военному комиссариату Липецкой области об оспаривании решения,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии г. Липецка весеннего призыва 2025 г. о призыве на военную службу, в обоснование требований указав, что на заседании призывной комиссии г. Липецка было вынесено решение о призыве его на военную службу. Однако с решением он не согласен, поскольку у него имеются жалобы на состояние здоровья, он должен быть признан ограниченно годным к военной службе с установлением категории годности «В», он не был направлен на медицинское освидетельствование. Кроме того в отношении него не были проведены диагностические исследования.

Административный истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы административного искового заявления.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Липецкой области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку категория годности истца была установлена верно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)…должностного лица…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявления полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что 06.03.2020 года ФИО1 принят на воинский учет отделом военного комиссариата Липецкой области по г. Липецку.

20.06.2025г. ФИО1 получил направление на анализы.

Решением призывной комиссии военного комиссара г. Липецка от 20.06.2025г. № 53 административному истцу присвоена категория годности «Б4» - годен к военной службе, с незначительными ограничениями, по перечню статей заболеваний:

- статьи 26 «г»: <данные изъяты>;

Установлено, что ФИО1, явившись в военкомат 20.06.2025г. и получив направление в поликлинику сдачи анализов, никаких анализов не сдал, исследований в отношении него не проведены.

При этом в этот же день, в отношении него было принято решение о присвоении категория годности «Б4», и он был оповещен о том, что 25.06.2025 г. ему необходимо явиться в венный комиссариат г. Липецка ЛО для отправки в войска ВС РФ.

Не согласившись с решением призывной комиссии г. Липецка, истец обратился в суд с настоящим иском.

С жалобой в призывную комиссию Липецкой области не обращался.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы статьей 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

В силу пункта 1 названной статьи призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", организация проведения в медицинской организации обследования, в том числе обязательных диагностических исследований, гражданам при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу возлагается на руководителей медицинских организаций, в которые указанные граждане направлены на обследование.

Пунктом 14 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм; (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "В" и "С".

Пункт 18 Постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", устанавливает, что по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей - специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно пункту 4 Положения, при обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы) и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе (приравненной службе) при определившемся врачебно-экспертном исходе.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В копии личного дела призывника ФИО1, представленного в материалы административного дела, отсутствуют сведения о наличии в весенний призыв 2025 года диагностических исследований истца, то есть на дату принятия призывной комиссии решения в отношении истца отсутствовали результаты диагностических исследований, что является нарушением процедуры проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Поскольку обязательные диагностические исследования в отношении истца не проводились, врачи - специалисты при проведении освидетельствования не учитывали результаты диагностических исследований, указанное свидетельствует о нарушением процедуры принятия решения о призыве на военную службу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным решения призывной комиссии от 20 июня 2025 года, оформленного протоколом N 53 о призыве ФИО1 на военную службу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к призывной административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии г. Липецка, Военному комиссариату г. Липецка, Военному комиссариату Липецкой области об оспаривании решения удовлетворить.

Решение призывной комиссии г. Липецка о признании ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № выдан <адрес> <адрес> 22.05.2023г.) годным к военной службе, с установлением категории годности «Б4», оформленное протоколом № 53 от 20 июня 2025 года, признать незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.И. Данилова

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025г.