Дело № 5-26/2023 КОПИЯ
УИД 33RS0008-01-2023-000441-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 февраля 2023 года г. Гусь-Хрустальный
Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Комиссарова Д.П., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося, имеющего основное общее образование, состоящего в зарегистрированном браке, несовершеннолетних детей или иных лиц на иждивении не имеющего, официально не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего (зарегистрированного по адресу: <адрес>), проживающего по адресу: <адрес>.
установил:
14 февраля 2023 года около 01 час. 40 мин. сотрудниками ОВ ГИБДД МО МВД России «Гусь- Хрустальный» около д.114 по ул. Интернациональная г.Гусь-Хрустальный Владимирской области был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию (въехал на территорию РФ 05.08.2021, выехал с территории РФ 06.12.2022, и не выжидая 90 суток за пределами РФ снова въехал на территорию РФ 20.01.2023), чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 в судебном заседании с выявленным правонарушением согласился, вину признал, пояснил, что все обстоятельства дела в материалах отражены верно, факт незаконного нахождения на территории РФ не отрицал, объяснив нарушение правил въезда в РФ, а именно несвоевременность въезда на территорию РФ (ранее 90 суток после выезда с территории РФ), необходимостью трудоустройства с целью заработка. Указал, что денежных средств в настоящее время не имеет, как и родственников, имеющих гражданство России. Разрешение на временное проживание, вид на жительство и гражданство РФ не оформлял. Кроме того, сообщил, что находился 13.02.2023 в г.Гусь-Хрустальный для передачи документов, однако кому они были предназначены, пояснить не смог.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно требованиям ст.25.10 закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 14 февраля 2023 года №138696, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Совершение им административного правонарушения подтверждается также документами, имеющимися в деле: объяснением ФИО1 от 14.02.2023, согласно которому последний, будучи гражданином Таджикистана, въехал на территорию РФ 20.01.2023, цель приезда в РФ - трудоустройство. На территории Владимирской области патент на осуществление трудовой деятельности, разрешения на временное проживание, вид на жительство, гражданство РФ не оформлял. По приезду в РФ встал на миграционный учет. 13.02.2023 около 21 час. 00 мин. он приехал в г.Гусь-Хрустальный, поскольку у него имелся заказ на передачу документов и в центре города его задержали сотрудники ОВ ГИБДД МО МВД России «Гусь- Хрустальный», а также справкой старшего инспектора ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 от 14.02.2023 о том, что ФИО1 патента на осуществление трудовой деятельности, трудового договора, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ на территории РФ не имеет; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1 удостоверяющим личность последнего, а также пересечение им границы РФ; копией миграционной карты на имя ФИО1, согласно которой последний въехал на территорию РФ 20.01.2023; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя ФИО1 от 14.02.2023, согласно которым последний находится на территории РФ с 20.01.2023. Ранее находился на территории РФ в период с 05.08.2021 по 06.12.2022, а также показаниями ФИО1 в судебном заседании.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. Поводов для оговора ФИО1 по делу не установлено.
Из представленных документов, объяснений ФИО1, в судебном заседании следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, въехал на территорию РФ 05.08.2021 и находился на территории РФ по 06.12.2022, после чего покинул территорию РФ. Однако, не выжидая 90 суток, в нарушение установленных правил въезда в РФ, 20.01.2023 вновь въехал не территорию РФ (въехал за пределами срока 90 суток суммарно в течение периода пребывания 180 суток). При этом, ФИО1, имел право въехать на территорию РФ после выезда 06.12.2022 не ранее 07.03.2023. В связи с изложенным, ФИО1, осознавая, что нарушает миграционное законодательство РФ, в настоящее время незаконно находиться на территории РФ.
Таким образом, на основе представленных материалов дела, объяснений ФИО1 в судебном заседании, который подтвердил факт незаконного нахождения на территории РФ (въезд на территорию РФ ранее установленного времени (за пределами срока 90 суток суммарно в течение периода пребывания 180 суток), прихожу к выводу о доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и квалифицирую его действия как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, не усматриваю оснований для признания данного правонарушения малозначительным.
Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области не истек.
В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает смягчающим административную ответственность обстоятельством признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Из материалов, предоставленных в суд, следует, что ФИО1, пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, необходимых мер по легализации своего нахождения на территории РФ не предпринимал. Такое поведение ФИО1 свидетельствует об осознанном отрицании необходимости соблюдения норм действующего как миграционного законодательства РФ, так и законодательства РФ в целом. Таким образом, прихожу к выводу, что вышеозначенные обстоятельства, в силу насущной социальной необходимости могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, с учетом существенной опасности совершенного деяния, конкретные обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественное положение, суд приходит к выводу, что по делу не установлены обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области л/с <***>); ИНН <***>; КПП 332901001; ОКТМО 17701000; счет 03100643000000012800, кор./счет 40102810945370000020; Банк: отделение Владимир//УФК по Владимирской области г. Владимир; БИК 011708377; КБК: 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф по постановлению Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области по делу №5-26/2023, УИН: 18891339990005011802.
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Д.П. Комиссарова