Решение по делу № 2-5228/2023 от 18.12.2023

Дело № 2-5228/2023

УИД 60RS0001-01-2023-008630-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

** 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Я.К.Расшиваловой,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела города Пскова Комитета по социальной защите Псковской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ :

Территориальный отдел города Пскова Комитета по социальной защите Псковской области обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п.п. 1 п. 4.1 раздела 4 «Порядок и условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта» Положения о размере условиях и порядке оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, утвержденного постановлением Администрации Псковской области от 27.04.2006 №178 «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» (далее – Положение), на основании заявления ФИО2 от **2023, приказа территориального отдела города Пскова Комитета по социальной защите Псковской области от **2023 №№, между истцом и ФИО2 **2023 был заключен социальный контракт на индивидуальную предпринимательскую деятельность на срок с **.2023 по **2024. Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставлена в виде денежной выплаты в размере 350 000 рублей из средств Федерального бюджета на указанный им расчетный счет в ПАО Сбербанк. В соответствии с п.3.2. раздела 3 социального контракта и программы социальной адаптации малоимущей семьи, являющейся приложением к социальному контракту, ответчик обязалась в целях выхода из трудной жизненной ситуации произвести ряд действий, в том числе выполнить Программу в полном объеме, принимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации. На основании п. 4.21 Порядка территориальный отдел, осуществив денежную выплату согласно условиям социального контракта, сопровождал социальный контракт и осуществлял контроль за выполнением получателем государственной социальной помощи обязательств, предусмотренных социальным контрактом, при этом установил, что ФИО2 не выполняет условия социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации (не предоставил платежные документы о расходовании денежных средств социального контракта на сумм 286 171 руб., не предоставлен отчет о ведении деятельности в торговой точке «Универсальный магазин спортивной одежды»), в дальнейшем ФИО2 не предоставлены отчеты о выполнении программы социальной адаптации за июнь и июль 2023, ФИО2 не предпринимал активных действий по выходу из трудной жизненной ситуации (доходы ИП ФИО2 за апрель и май 2023 года составили 0 руб. при прогнозе по бизнес-плану 42 131 руб. ежемесячно).

**2023 истец направил ответчику уведомление о необходимости предоставить отчет о выполнении Программы социальной адаптации, однако ФИО2 на него не отреагировал.

Ответчик приглашался на заседание межведомственной комиссии на **2023, однако ответчик на заседание не явился.

На заседании межведомственной комиссии **2023 было принято решение о расторжении с ФИО2 социального контракта в связи с невыполнением мероприятий, предусмотренных Программой социальной адаптации и условий социального контракта.

**.2023 ответчику направлено уведомление о досрочном расторжении социального контракта с предложением в тридцатидневный срок возвратить полученные в качестве государственной социальной помощи денежные средства в размере 350 000 руб.

Однако до настоящего времени ответчик данные денежные средства не возвратил, в связи с чем Территориальный отдел города Пскова Комитета по социальной защите Псковской области обратился в суд с настоящим иском и просит взыскать с ФИО2 средства Федерального бюджета, выплаченные в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта от **2023, в размере 350 000 руб.

В судебном заседании представитель истца территориального отдела города Пскова Комитета по социальной защите Псковской области ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что **2023 ФИО2 обратился в Территориальный отдел города Пскова Комитета по социальной защите Псковской области с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

На основании приказа территориального отдела города Пскова Комитета по социальной защите Псковской области **2023 №№ в соответствии с пп.1 п.4.14 Положения между истцом и ответчиком был заключен социальный контракт по реализации мероприятий программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности от **2023 на срок с **.2023 по **.2023, оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта на реализацию мероприятия пп.2 п. 4.1 Положения – осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 руб. однократно.

Согласно платежному поручению от **.2023 №№ на основании указанного социального контракта ответчику были перечислены денежные средства в размере 350 000 руб.

Предметом вышеуказанного социального контракта являлось сотрудничество между территориальным отделом города Пскова Комитета по социальной защите Псковской области и ФИО2 по оказанию государственной социальной поддержки на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности при условии соблюдения требований федеральных законов «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» при реализации программы социальной адаптации семьи в целях стимулирования активных действий заявителя (и членов его семьи) по преодолению трудной жизненной ситуации.

В соответствии с п.3.2. раздела 3 социального контракта и программы социальной адаптации малоимущей семьи, являющейся приложением к социальному контракту, ответчик обязался в целях выхода из трудной жизненной ситуации произвести ряд действий по направлению осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, в тои числе выполнить Программу в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации.

На основании п. 4.21 Порядка территориальный отдел, осуществив денежную выплату согласно условиям социального контракта, сопровождал социальный контракт и осуществлял контроль за выполнением получателем государственной социальной помощи обязательств, предусмотренных социальным контрактом, при этом установил, что ФИО2 не выполняет условия социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации (не предоставил платежные документы о расходовании денежных средств социального контракта на сумм 286 171 руб., не предоставлен отчет о ведении деятельности в торговой точке «Универсальный магазин спортивной одежды»), в дальнейшем ФИО2 не предоставлены отчеты о выполнении программы социальной адаптации за июнь и июль 2023, ФИО2 не предпринимал активных действий по выходу из трудной жизненной ситуации (доходы ИП ФИО2 за апрель и май 2023 года составили 0 руб. при прогнозе по бизнес-плану 42 131 руб. ежемесячно).

В рамках проводимой истцом работы ФИО2 неоднократно разъяснялось требование о необходимости отчета за выделенные в качестве государственной социальной помощи денежные средства надлежащими кассовыми и товарными чеками, указывалось о проверке чеков в УФНС России по Псковской области.

Однако ФИО2 данные требования не исполнены, за выделенные денежные средства в размере 350 000 руб. ответчик отчитался только на сумму 81 829 руб.

Ответчик приглашался на заседание межведомственной комиссии на **2023, однако ответчик на заседание не явился.

В соответствии с п.п.2 п. 4.31 Порядка, досрочное прекращение оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в случае неисполнения (несвоевременное исполнение) гражданином, которому оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта, мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и условий социального контракта, за исключением случаев невыполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и условий социального контракта по уважительной причине (болезнь гражданина и (или) члена (членов) семьи гражданина, смерть члена (членов) семьи гражданина, невозможность выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и условий социального контракта вследствие обстоятельств непреодолимой силы).

**2023 ответчику направлено уведомление о досрочном расторжении социального контракта с предложением в тридцатидневный срок возвратить полученные в качестве государственной социальной помощи денежные средства в размере 350 000 руб.

Сведений о предоставлении ответчиком иных сведений и документов по исполнению мероприятий программы социальной адаптации о расходовании государственной социальной помощи, а также о наличии уважительных причин, материалы дела не содержат.

Сведений об обжаловании и отмене решения о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и расторжении социального контракта, заключенного **2022 в материалах дела не имеется.

В соответствии с п. 4.35 порядка, в случае досрочного прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 3, 5 (кроме случаев невыполнения территориальным отделом или уполномоченным учреждением своих обязательств по социальному контракту), 10, 11 пункта 4.31 настоящего Положения, средства, выплаченные гражданину, которому оказывалась государственная социальная помощь на основании социального контракта, возмещаются им добровольно в течение 30 дней со дня получения гражданином уведомления, указанного в подпункте 2 пункта 4.34 настоящего Положения, либо в случае отказа от добровольного возврата - взыскиваются в судебном порядке.

Сведений о возвращении социального пособия ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая факт перечисления истцом денежных средств ответчику по социальному контракту в размере 350 000 руб. и не выполнение в полном объеме ответчиком по исполнению условий социального контракта и мероприятий программы социальной адаптации, суд приходит к выводу о возникновении у ответчика обязанности по возвращению денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 700 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Территориального отдела города Пскова Комитета по социальной защите Псковской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт № №) в пользу Территориального отдела города Пскова Комитета по социальной защите Псковской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) средства Федерального бюджета, выплаченные ФИО2 в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта, в размере 350 000 руб.

Реквизиты для перечисления взыскания: ИНН <***>, КПП 602701001, Комитет по финансам Псковской области (Территориальный отдел города Пскова Комитета по социальной защите Псковской области, л/сч. 03572002780), Отделение Псков Банка России//УФК по Псковской области г.Псков, БИК 015805002, номер единого казначейского счета 40102810145370000049, номер казначейского счета 03221643580000005700, ОКТМО 58701000, КБК 805 1003 03504R4040321, назначение платежа: 805 1003 03504R4040321 (22-54040-00000-00000) – ГСП на основании социального контракта малоимущим гражданам.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 6 700 (пять тысяч семьсот) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено ** 2023 года.