РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Муравленко 27 июня 2022 года
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Ракутиной Ж.К.,
при секретаре судебного заседания Чуркиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-599/2022 по иску ФИО1 к Администрации города Муравленко, Гаражно-строительному кооперативу «Надежда» о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Муравленко, гаражно-строительному кооперативу «Надежда» (далее ГСК «Надежда») о признании права собственности. В обоснование исковых требований указал, что является членом ГСК «Надежда», паевой взнос выплатил, имеет в пользовании гаражный бокс №, который представляет собой строение с размерами в плане 6*12,5 и высотой 6,4 м. к гаражу пристроена хозяйственно-бытовая пристройка размерами в плане 3*6 м и высотой 2,5 м. Установлено металлическое сооружение размерами 3-* м и высотой 2,5 м модульного типа (вагончик), к которому пристроен вольер для собак, не имеющий фундамента. Решением Муравленковского городского суда от 25.06.2021, по гражданскому делу № 2-7/2021 по иску Администрации города Муравленко к Гаражно-строительному кооперативу «Надежда», ФИО1, ФИО2 о признании объектов самовольными постройками, приведении их в соответствие с установленными требованиями, частично удовлетворены исковые требования Администрации города Муравленко. Во исполнение указанного решения суда, истцом были проведены работы по устранению недостатков в целях устранения выявленных нарушений. Соответствие принадлежащего истцу бокса установленным законом требованиям, подтверждается заключением строительно-технической экспертизы от 05.07.2021, выполненной ООО «ЗапСибЭкспертиза». Считает, что в настоящее время спорный гаражный бокс соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Полагает, что гаражный бокс № соответствует целевому назначению земельного участка, возведен при наличии соответствующего разрешения в 1996 году, при его строительстве не допущено существенных нарушений требований градостроительных и строительных норм и правил, он в настоящее время не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать право собственности на гаражный бокс № общей площадью 68,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу:
Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца адвокат Однороженко Н.И. на исковых требованиях настаивала в полном объеме.
Представитель Администрации г. Муравленко в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
Представитель ГСК «Надежда» в судебное заседание не явился, в представленном отзыве исковые требования признал в полном объеме. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, законом закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольной постройкой. Так, строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст.222 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.
При этом требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что ГСК «Надежда» 29.11.1996 года зарегистрирован в организационно-правовой форме: потребительский кооператив, основной вид деятельности: строительство и эксплуатация гаражей.
01.12.2020 между муниципальным образованием г. Муравленко, представляемым Управлением муниципального имущества администрации г. Муравленко и ГСК «Надежда» был заключен договор № аренды земельного участка площадью 6799 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: сроком по 16.11.2069. В соответствии с указанным договором вид разрешенного использования – хранение автотранспорта; земельный участок предоставляется для эксплуатации гаражей.
13.10.2020 кадастровым инженером Государственного унитарного предприятия Ямало-Ненецкого автономного округа «Окружной центр технической инвентаризации» подготовлен технический план помещения, расположенного по адресу: Ямало кадастровый номер объекта недвижимости, в составе которого расположен гаражный бокс, №
Истец является членом ГСК «Надежда», имеет в пользовании гаражный бокс №, который представляет собой строение с размерами в плане 6*12,5 и высотой 6,4 м. Паевой взнос выплачен истцом полностью, о чем свидетельствует представленная в материалы дела справка № от 25.05.2018, имеет членскую книжку ГСК «Надежда», задолженности по взносам нет.
Решением Муравленковского городского суда от 25.06.2021 по гражданскому делу №2-7/2021 частично удовлетворены исковые требования Администрации города Муравленко к Гаражно-строительному кооперативу «Надежда», ФИО1, ФИО2 о признании объектов самовольными постройками, приведении их в соответствие с установленными требованиями. Постановлено:
-признать надстройки над гаражными боксами №№ входящими в состав Гаражно-строительного кооператива «Надежда», расположенными на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: самовольными постройками;
-обязать Гаражно-строительный кооператив «Надежда», ФИО1 своими силами или за свой счет привести гаражный бокс № в соответствие с параметрами, установленными строительными и градостроительными правилами и нормами, путем восстановления отсутствующей части ребра металлической балки конструкций кровли, и устранения нарушений СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии», СП 28.1333.2017 «Защита строительных конструкций от коррозии», в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;
-обязать Гаражно-строительный кооператив «Надежда», ФИО2 своими силами или за свой счет привести гаражный бокс № в соответствие с параметрами, установленными строительными и градостроительными правилами и нормами, путем демонтажа конструкций надстроек над гаражным боксом и демонтажа конструкций пристроя к гаражному боксу, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Во исполнение решения суда истцом были проведены работы по устранению недостатков.
Соответствие принадлежащего истцу бокса установленным законом требованиям, подтверждается заключением строительно-технической экспертизы от 05.07.2021, выполненной Обществом с ограниченной ответственностью «ЗапСибЭкспертиза», согласно которому объект недвижимости «гаражный бокс №» соответствует действующим градостроительным нормам и правилам, эксплуатация объекта угрозы жизни, безопасности и здоровью людей не представляет.
Из представленного ГСК «Надежда» отзыва следует, что спорный гаражный бокс № соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки и не угрожает жизни и здоровью граждан, приведен в соответствии с установленными требованиями закона.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Муравленко от 21.01.2022 исполнительное производство №-ИП от 30.12.2021, возбужденное на основании исполнительного листа № №, выданному по гражданскому делу №2-7/2021, предмет исполнения: обязать Гаражно-строительный кооператив «Надежда», ФИО1 своими силами или за свой счет привести гаражный бокс № в соответствие с параметрами, установленными строительными и градостроительными правилами и нормами, путем восстановления отсутствующей части ребра металлической балки конструкций кровли, и устранения нарушений СП 72.13330.2016 «Защита строительных конструкций и сооружений от коррозии», СП 28.1333.2017 «Защита строительных конструкций от коррозии», в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Исходя из установленных выше обстоятельств дела, установив, что спорный гаражный бокс соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, соответствует целевому назначению земельного участка, возведен при наличии соответствующего разрешения в 1996 году, при его строительстве не допущено существенных нарушений требований градостроительных и строительных норм и правил, устранены нарушения путем приведения бокса в первоначальное состояние, существовавшие до его реконструкции, объект не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 68,7 кв.м., расположенный в Гаражно-строительном кооперативе «Надежда», на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу:
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья /подпись/ Ж.К. Ракутина
копия верна
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.07.2022. Подлинный документ находится в деле № 2-599/2022 (89RS0006-01-2021-001222-81) в Муравленковском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.