РЕШЕНИЕ
Российской Федерации
по гражданскому делу ***
11 сентября 2023 года ***
Нижнеилимский районный суд *** в составе председательствующего судьи Юсуповой А.Р.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием истца П, его представителя И,
представителя ответчика К,
представителя третьего лица ОПФиСС РФ по *** К,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по исковому заявлению П к Публичному акционерному обществу «Иркутскэнерго» об обязании уплатить дополнительные страховые взносы, передать в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения обязательного персонифицированного учета о работе в особых условиях труда, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
П обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Иркутскэнерго» (далее по тексту – ПАО «Иркутскэнерго») об обязании уплатить дополнительные страховые взносы, передать в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения обязательного персонифицированного учета о работе в особых условиях труда, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что *** он обратился с заявлением в Управление пенсионного РФ в *** о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от *** *** в назначении страховой пенсии отказано, так как к зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы трудовой деятельности: с *** по *** в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики <данные изъяты> ОАО «Иркутскэнерго»; с *** по *** в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики <данные изъяты> ОАО ФИО1 Илимский; с *** по *** в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики <данные изъяты> ФИО1 Илимский; с *** по *** в должности мастера участка <данные изъяты> ОАО ФИО1.
Основанием для отказа в принятии к зачету спорных периодов работы является тот факт, что ответчик не предоставлял сведения персонифицированного учета и не оплачивал дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Согласно записям трудовой книжки в спорные периоды он состоял в трудовых отношениях с ОАО «Иркутскэнерго», работал по профессиям, предусмотренным Списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР *** ***, согласно которому правом на досрочное назначение пенсии пользуются слесари, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (шифр профессии <данные изъяты> что соответствовало выполняемой им работе по профессии электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматике в период с *** по ***.
Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы. На работодателей возложена обязанность по уплате, начиная с ***, дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также предусмотрено правило о том, что периоды работы работников, занятых на соответствующих видах работ засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов.
С учетом уточнений исковых требований истец просит суд обязать ПАО «Иркутскэнерго»:
- уплатить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы *** по *** в порядке, предусмотренного главой 34 НК РФ, дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6% на имя П за периоды работы:
- с *** по *** в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики <данные изъяты> <данные изъяты> ОАО «Иркутскэнерго» *** Илимский;
- с *** по *** в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики <данные изъяты> ОАО Иркутскэнерго;
- с *** по *** в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики <данные изъяты> ОАО Иркутскэнерго;
- с *** по *** в должности мастера участка 1 группы в <данные изъяты> «Иркутскэнерго» - в связи с осуществлением трудовых функций непосредственно на обслуживании, ремонту котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики,
- предоставить в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** сведения обязательного персонифицированного учета о работе К в спорные периоды – в особых условиях, указав льготные кодировки осуществления работником трудовых функций непосредственно на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
- компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчиком ПАО «Иркутскэнерго» представлен отзыв на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении иска П отказать. В обоснование возражений указано, что в соответствии со ст.58.3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ применяются с ***. Обязанность работодателя производить уплату страховых взносов, начисляемых по дополнительному тарифу, за периоды работы до *** законодательством РФ не установлена. Каких - либо документов, подтверждающих непосредственную занятость истца в период с *** по *** в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда, не имеется, следовательно, этот период времени и не подлежит включению в расчет специального стажа истца. Поскольку истец обратился в суд за разрешением индивидуального трудового спора, в соответствии со ст.392 ТК РФ срок исковой давности по требованиям истца об уплате дополнительного тарифа страховых взносов составляет один год, течение этого срока начинается со дня, когда работник узнал или должен был узнать о том, что его право нарушено, в связи с чем срок исковой давности по требованиям истца истек.
В дополнительном отзыве представитель ответчика указал, что Список ***, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от *** ***, применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленным постановлением Правительства РФ от *** ***. В соответствии с пп. «б» п. 1 указанного постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения Список *** применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.
По результатам аттестации рабочих мест/спецоценки предусмотренная Списком *** работа может быть отнесена к работе с опасными или вредными условиями труда, но не к тяжелым условиям труда. Документы, свидетельствующие о том, что работа истца в спорные периоды соответствовала положениям Списка ***, выполнялась в тяжелых условиях труда, у работодателя отсутствуют. Записи трудовой книжки и положение о подразделении не содержат характеристику работ электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций 4 разряда и условий их выполнения в спорный период времени, и не подтверждают работу в тяжелых условиях труда.
Исковое требование о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению ввиду недоказанности факта причинения морального вреда.
Представителем третьего лица - отделением Фонда пенсионного и социального страхования по *** (далее по тексту – отделение ФПСС) представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что права истца ответчиком не нарушены, оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается. П обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением в назначении досрочной пенсии истцу отказано ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ (работа по Списку *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета министров ССС от *** ***). Списком *** предусмотрены профессии и должности, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию, в число которых входят слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII. Электростанции, электропоезд, паросиловое хозяйство, позиция <данные изъяты> В спорные периоды работы П работал на должностях, не предусмотренных Списком ***. Из представленных документов не усматривается, что истец был занят не менее <данные изъяты> рабочего времени на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, П застрахован в системе обязательного пенсионного страхования ***. Соответственно, спорные периоды его работы могут подтверждаться только выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке индивидуального лицевого счета истца за все спорные периоды отсутствуют сведения о занятости на соответствующих видах работ в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Выполнение истцом работ в тяжелых условиях труда не подтверждаются ответчиком и картой специальной оценки условий труда, а также картами аттестации рабочего места по условиям труда. В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – межрайонная инспекция ФНС России *** по *** в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания уведомлен надлежаще.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Государственная инспекция труда по *** Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания уведомлен надлежаще, просили письменно рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании истец П просил исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнительно указал, что в указанные периоды времени он работал на обслуживании электрооборудования <данные изъяты> Обслуживаемое оборудование находится на тех же отметках, что и основное технологическое оборудование, условия труда идентичны условиям труда работы профессий и ремонтного персонала, осуществляющих обслуживание и ремонт котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи. Зона обслуживания подразделения электрического цеха распространяется на все электротехническое оборудование, средства связи и сигнализации. <данные изъяты> состоит, в том числе, из котлотурбинного цеха, цеха топливоподачи, цеха химводочистки, бойлерной, электрического цеха. Не отрицал, что ознакомлен со сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированными на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не оспаривал сведения, а также он ознакомлен с результатами СОУТ и также их не оспаривал.
В судебном заседании представитель истца И просила иск К удовлетворить полностью по основаниям, указанным в иске. Дополнительно указала, что фактически К работал и обслуживал электрическое оборудование в тех цехах, которые поименованы в Списке *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета министров СССР от *** ***.
Представитель ответчика К, действующая на основании доверенности ПАО «Иркутскэнерго» *** от ***, сроком на один год, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать полностью, поскольку обязанность по уплате дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> возложена на работодателя только с ***. Доказательств осуществления работы истцом К в особых условиях труда с занятостью не менее <данные изъяты>, не имеется. Исходя из данных карты аттестации рабочих мест от <данные изъяты> рабочего времени К находился на своем рабочем месте, в отдельно стоящем здании, в нем нет оборудования, поименного в Списке *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от *** ***. Считает, что возникший спор является трудовым спором, и просила применить срок исковой давности, установленный ст. 392 ТК РФ.
Представитель третьего лица – отделения ФПСС по *** К полагал необходимым в удовлетворении иска К отказать, повторив доводы, изложенные в отзыве на иск, дополнительно пояснил, что специалистами пенсионного фонда регулярно проводились и проводятся проверки достоверности предоставляемых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, каких-либо замечаний не было, работодатель не привлекался к ответственности за предоставление недостоверных сведений.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от *** N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста <данные изъяты> лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 в ред. Федерального закона от *** N 350-ФЗ)
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее <данные изъяты> мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты>
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от *** N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от *** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от *** N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от *** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от *** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от *** N665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от *** N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от ***).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от *** N 10, в разделе раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" (позиция 2140000а-18455) поименованы слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, при условии использования твердого топлива.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены, как указано выше, статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно Разъяснениям Министерства труда Российской Федерации, утвержденным Постановлением от *** N 18, по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования (код <данные изъяты>
По смыслу вышеуказанных норм закона, начиная с ***, для реализации права истца на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установление факта его полной занятости по обслуживанию и ремонту оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.
Согласно п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от *** N <данные изъяты> "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (зарегистрировано в Минюсте РФ *** N <данные изъяты> в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда, или условия, необходимые для досрочного назначения пенсии.
Судом установлено, следует из трудовой книжки истца П, серия *** ***, он работал:
- с *** по *** в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики <данные изъяты> в <данные изъяты> ОАО «Иркутскэнерго»;
- с *** по *** в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики <данные изъяты> в <данные изъяты> ОАО ФИО1 Илимский;
- с *** по *** в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики <данные изъяты> в <данные изъяты> ОАО ФИО1 Илимский;
- с *** по *** в должности мастера участка 1 группы в ТЭЦ-16 ОАО ФИО1.
Спорные периоды работы в особых условиях труда П связывает с работой на <данные изъяты> ОАО «Иркутскэнерго».
Судом установлено, что с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно истец обратился в УПФР в *** ***.
Решением УПФР в *** по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан *** от *** П в назначении досрочной пенсии отказано.
Основанием для отказа в назначении пенсии досрочно явилось отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ – <данные изъяты> месяцев (работа по Списку *** производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от *** № 400-ФЗ).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица П, он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ***.
Учитывая, что все спорные периоды работы истца имели место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то страховой стаж должен подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного спорный период работы истца не был отражен работодателем филиалом ПАО "Иркутскэнерго» <данные изъяты> как работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Периоды работы не содержат коды льготы, индивидуальный лицевой счет истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета не содержит сведений о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.
К документам, подтверждающим сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, можно отнести результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда, которые могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяю право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 6 Порядка, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от *** ***н).
Исходя из вышеизложенного, работодатель истца - ответчик, представляя сведения индивидуального (персонифицированного) учета, не подтвердил стаж работы истца на соответствующих видах работ.
Стороной истца заявлено о том, что работодателем предоставлялись недостоверные сведения за период работы К с даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (***) до *** и отраженные в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения досрочной страховой пенсии по старости).
Суд не может согласиться с данным утверждением стороны истца.
Судом установлено, что работодателем *** утверждена структура <данные изъяты> филиала АОЭиЭ Иркутскэнерго, в которую входят: управление, производственные подразделения и объекты непроизводственного назначения.
При этом, в производственные подразделения входят: котлотурбинный цех, цех теплоподачи, цех химводоочистки, бойлерной, электрический цех, участок тепловой автоматики и измерений, гараж, ремонтно-строительный цех, команда военизированной охраны.
Проанализировав структуру функционирования <данные изъяты> филиала ПАО «Иркутскэнерго», планы рабочего места электромонтера, карты аттестации рабочих мест установлено, что электроборудование, находящееся в ведении истца расположено во всех поименованных цехах <данные изъяты> ПАО «Иркутскэнерго».
Работодателем разработано Положение об электрическом цехе, которое утверждено *** (взамен утвержденного ***). Согласно разделу: «Введение» указанного Положения – оно определяет цели, задачи, функции, структуру, взаимодействие с другими структурными подразделениями ТЭЦ-16.
Согласно п. 1.4 указанного положения зона обслуживания подразделения: электрическое оборудование ТЭЦ-16, средства связи и сигнализации.
В пункте 1.6 указанного положения определен перечень закрепленного за подразделением оборудования, к которому относится, в том числе, синхронные генераторы с токопроводами и системами возбуждения, воздухоохладителями аппаратурой управления механизмов турбоагрегатов и цепями управления механизмов турбоагрегатов; разделительные трансформаторы; распределительные устройства всех напряжений с присоединенными к ним электрическими присоединениями; электродвигатели резервного возбудителя, мотор-генераторы, электродвигатели, являющиеся составными элементами электрооборудования; аккумуляторная батарея с устройствами заряда и подзаряда, щит постоянного тока, сеть силового и оперативного постоянного тока в электроустановках; кабельные сооружения с кабелями, находящимися в управлении подразделения; заземляющие устройства, включая заземляющие проводники в помещениях и на электрооборудовании, находящемся в ведении подразделения; рабочее и аварийное освещение во всех помещениях на рабочих местах и на территории ТЭЦ-16, за исключение схем освещения и светильников на панелях ЦТЩ (центральный щит управления); кабельные ввода сборок задвижек; главный щит управления, релейные щиты электрических присоединений; устройство вентиляции; аппаратура и цепи устройства управления, блокировки, автоматики, релейной защиты и сигнализации электрических присоединений; средства электрический измерений, преобразователи тока, напряжения и других электрических параметров электрических присоединений и распределительных устройств, аппаратура автоматической дальней связи, аппаратура радиоузла, кабели связи внутристанционные, кабели связи соединяющие.
Задачами данного подразделения являются: деятельность по производству электрической и тепловой энергии; деятельность по ремонту закрепленного оборудования; эксплуатация и ремонт аппаратуры и систем контроля противопожарной защиты и сигнализации; деятельность в области пожарной безопасности, в области обращения с отходами, обеспечение выполнения требований охраны труда; обеспечение выполнения психофизиологического сопровождения профессиональной деятельности оперативного персонала.
К функциям подразделения относится: контроль за работой и состоянием электросилового оборудования РЗА (релейная защита и автоматика), измерения, СДТУ (средства диспетчерского технологического управления), помещений, зданий и сооружений, находящихся в ведении электрического цеха, путем обходов и осмотров с целью выявления и устранения дефектов; контроль за состоянием релейной защиты дистанционного управления, сигнализации и электроавтоматики; соблюдение режима работы ЭЦ (электрический цех), производство оперативных переключений на этом оборудовании, ликвидация повреждений и устранение аварийного состояния оборудования (раздел 2). В своей работе используют документы, в том числе оперативный журнал электрического цеха.
Из плана-схемы закрепления территории ТЭЦ-16 за подразделениями видно, что здание электрического цеха является отдельно стоящим зданием, что также подтверждается техническим паспортом на нежилое здание от ***, кадастровый *** (том 1 л.д. 38).
В указанном здании не расположено основное технологическое оборудование электростанции, в том числе и оборудование котельного, турбинного (парогазотурбинного), оборудование пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики,
Из сведений Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям за период с *** по *** следует, что в нем работником фиксируется выполняемая работа электромонтера в течение всего рабочего дня, с указанием конкретного периода занятости по выполнению необходимых работ.
Из вышеуказанного следует, что истец П не осуществлял трудовую деятельность в особых условиях труда.
Далее рассматривая требования истца, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 209 ТК РФ определено, что охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные иные мероприятия (ч. 1 ст. 209).
Безопасные условия труда – это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (ч. 5 ст. 209).
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предусмотренных законодательством о специальной оценки условий труда.
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценки условий труда (ст. ст. 22, 214 ТК РФ).
В силу абз. 12 ч. 2 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от *** № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее по тексту также Федеральный закон от *** №426-ФЗ), вступившим в силу с ***.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от *** № 426-ФЗ).
Согласно статье 8 Федерального закона от *** № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Согласно частям 1, 4 статьи 14 Федерального закона от *** № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункты 1 - 7 статьи 7 Федерального закона от *** № 426-ФЗ).
Из письменного ответа ответчика от *** *** следует, что не представляется возможным направить копии карт аттестации рабочего места по условиям труда, специальной оценки условий труда за периоды работы на должности электромонтера с <данные изъяты>
Однако согласно картам аттестации рабочих мест по условиям труда и хронометражам рабочего времени, представленным работодателем истца, следует, что истец занят в течение полного рабочего дня в должности мастера участка в период с *** по *** на соответствующих видах работ в котельном отделении, электрокотельной, химводоотчистка и других производственных помещениях <данные изъяты> не более <данные изъяты> рабочего времени от смены, <данные изъяты> - пребывание в рабочем кабинете, остальные <данные изъяты> рабочего времени приходятся на нахождение истца на открытой территории и в зданиях, в стороне от мест установки котельного, турбинного, топливоподающего (применительно к твердому топливу) и пылеприготовительного оборудования и других объектах станции.
Рабочее место мастера П в помещении ЭТЛ, кабинет мастеров - <данные изъяты> рабочего времени (Том 2 л.д. 55, 85).
Согласно протоколу оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса от *** описание выполняемой работы истца: ведение технической документации, работа с персоналом, обходы рабочих мест, работа на ПЭВМ, класс условий труда 1.
Согласно приложениям к карте аттестации рабочего места по условиям труда истца - протоколов измерений и оценки химического фактора, шума, вибрации, микроклимата, световой среды время нахождения электромонтера в котельном и турбинном отделении составляет не более <данные изъяты> от всей продолжительности рабочего времени.
Согласно п. 6 карт досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрено, имеется личная подпись П об ознакомлении с Картами аттестации ***, ***.
Результаты специальной оценки условий труда в порядке, установленном Федеральным Законом от *** № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не оспаривались, карта СОУТ истцом П незаконной не признавалась.
Довод П о том, что он подписал карты, не читая, ничем не подтвержден, и не является основанием для удовлетворения иска, расценивается как позиция стороны.
Соответственно, не подтверждена документально занятость истца П в течение полного рабочего дня (<данные изъяты> процентов) на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии.
Таким образом, отсутствуют доказательства и не установлены юридически значимые обстоятельства занятости истца в течение <данные изъяты> своего рабочего времени на тяжелых работах, прямо предусмотренных Списком *** от ***.
Именно работодатель обязан подтверждать факт работы сотрудника во вредных условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Учитывая, что обязанность работодателя по предоставлению в пенсионный орган сведений о льготном периоде работы связана с результатами специальной оценки условий труда, то в данном случае у ответчика отсутствовала такая обязанность предоставить сведения в отношении истца П.
Позиция Списка N 2 1991 года (Раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" позицией <данные изъяты>) не исключает возможность предоставления права на льготное пенсионное обеспечение слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, Турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
В п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от *** N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от *** N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками N2 от *** в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списком N 2 от *** не менее <данные изъяты> процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее <данные изъяты> процентов рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
С *** определение и подтверждение полной занятости (не менее <данные изъяты> процентов рабочего времени) работой по конкретной профессии является обязательным, подтверждается документами предприятия.
Из Состава оборудования РЗА на территории <данные изъяты> (том 3 л.д. 226-256) следует, что в котельном отделении здания главного корпуса периодичность выполнения работ персоналом участка РЗА - 1 раз в год, ТО кабеля-1 раз в 4 года, ТО аварийных кнопак 1 раз в 2 года, осмотр оборудования -1 раз в неделю, продолжительность выполнения функций: замеры от 15 до 20 минут, ТО кабеля от 2до 3 часов, ТО аварийных кнопак от 1 до 2 часов, осмотр оборудования от 5 до 10 минут. Тракт топливоподачи - замеры один раз в год, от 15 до 20 минут, ТО оборудования – 1 раз в 2 года от 1 до 2 часов, осмотр оборудования -1 раз в неделю от 5 до 10 минут. Багерная насосная – замеры 1 раз в год от 15 до 20 минут, ТО кабеля – 1 раз в 4 года от 2 до 3 часов, ТО аварийных кнопак 1 раз в 2 года от 1 до 2 часов, осмотр оборудования 1 раз в неделю от 5до 10 минут. Здание химводоочистки- замеры 1 раз в год от 15 до 20 минут, ТО аварийных кнопак – 1 раз в 2 года от 1 до 2 часов, осмотр оборудования – 1 раз в неделю от 5 до 10 минут. Аккумуляторная 48 часов в год, электрокательная 40 часов в год.
Состав оборудования РЗА на территории <данные изъяты> утвержден главным инженером <данные изъяты> К, старшим мастером А. Ни истец П, ни его представитель И не оспорили периодичность выполнения работ, функции персонала, а также не представили или огласили возражения относительно представленного ответчиком доказательства.
Учитывая положения действующего законодательства, применимого к спорным правоотношениям, обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, учитывая, что работодатель не подтверждает полную занятость истца на соответствующих работах, суд полагает недоказанной постоянную занятость П в течение полного рабочего дня на работах и в производствах, предусмотренных Списком N <данные изъяты> года (не менее 80 процентов рабочего времени) и заслуживающими внимания доводы ответчика и третьего лица в данной части.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для возложения обязанности работодателя предоставить сведения в пенсионный орган, уточняющей особый характер работы, обусловленной теми должностями, которую занимал истец.
Сам по себе факт работы истца в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматического возникновения права на льготное пенсионное обеспечение, соответственно, на обязанность работодателя оплатить дополнительные взносы. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее <данные изъяты> процентов рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. Такие доказательства отсутствуют, работодатель ни в один из периодов не подтвердил полную занятость работника П в особых условиях труда.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Из записей «Журнала учета работ по нарядам и распоряжениям» за период с *** по *** усматривается, что электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики занят по выполнению определенных работ в котлотурбинном цехе не каждый рабочий день, и выполнение указанных работ занимало непродолжительный период времени, в связи с чем не подтверждается занятость электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в тяжелых условиях труда не менее 80 процентов рабочего времени.
В такой ситуации отсутствуют достоверные и допустимые доказательства выполнения П трудовой функции, предусмотренной Списком N 2 от *** не менее <данные изъяты> процентов рабочего времени, в спорные периоды.
Из представленных суду документов следует, что страхователем (работодателем) требования ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» выполнялись, ежегодно в Пенсионный фонд предоставлялись сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В предоставленных Перечнях рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения по состоянию на ***, на ***, на ***, на ***, на ***, на ***, на ***, на ***, на *** должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики 4, 5 разрядов, мастер участка в электрическом цехе также не предусмотрены (только аккумуляторщик п. 12 Перечня), в поименных списках работников на льготное пенсионное обеспечение, являющихся приложением к указанным перечням П не указан (том 2 л.д. 108-151, 164-216).
Доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, дающих основание полагать, что предоставляемые работодателем сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования являются не достоверными суду не представлено, при этом установлено, что такие сведения были представлены на основании проведенных результатов оценки условий труда.
Кроме того, представители ответчика и третьего лица в судебном заседании пояснили, что специалистами пенсионного фонда регулярно проводились и проводятся проверки достоверности предоставляемых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, каких-либо замечаний выявлено не было, работодатель не привлекался к ответственности за предоставление недостоверных сведений.
Так, согласно Акту по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем ПФР индивидуальных сведений о трудовом стаже застрахованных лиц на соответствующих видах работ от *** проведена достоверность предоставленных сведений за период с *** по ***, по результатам проверки сделано заключение о том, что индивидуальные сведения признаны достоверными (том 2, л.д. 153-160).
Разрешая требование истца о возложении на ответчика обязанности уплатить дополнительные страховые взносы за спорные периоды работы суд приходит к следующему.
Статьей 58.3 Федерального закона от *** № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратил силу с ***) была возложена обязанность на плательщиков страховых взносов производить уплату страховых взносов по дополнительным тарифам, но такая обязанность была возложена с ***.
Обязанность работодателя производить уплату страховых взносов, начисляемых по дополнительному тарифу, за периоды работы до *** законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
В связи с чем, оснований для удовлетворения указанного требования истца не имеется, в его удовлетворении следует отказать.
Довод истца П о том, что <данные изъяты> года в отношении него предоставляются сведения с льготным кодом и уплачиваются страховые взносы по дополнительному тарифу, в связи с этим, предъявлены требования к ответчику, ошибочен, поскольку с <данные изъяты> года производится уплата и предоставляются сведения в пенсионный фонд в отношении истца другим работодателем - юридическим лицом с которым в настоящее время истец состоит в трудовых правоотношениях, а не ответчиком по настоящему делу.
Фактически предметом исковых требований истца является установление факта занятости П во вредных условиях труда в профессии предусмотренного Списком ***, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от *** ***, разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" пунктом А, код <данные изъяты>-<данные изъяты> полный рабочий день (более <данные изъяты> процентов), возложении на ответчика обязанностей, связанных с осуществлением истцом работы в спорный период времени в должности электромонтера по ремонту по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, мастера участка, в том числе, начислить и уплатить дополнительные страховые взносы.
Давая оценку фактическим обстоятельствам, установленным в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что факт занятости истца П в особых условиях труда в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики занятого ремонтом аппаратуры релейной защиты и автоматики и мастера участка 1 группы в течение 80 процентов рабочего времени, то есть в работах, указанных в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не нашел своего подтверждения, в связи с чем, правовые основания для возложения на ответчика обязанности по уплате дополнительных страховых взносов, передаче в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений обязательного персонифицированного учета о работе истца в особых условиях труда в спорный период времени не имеется.
Ответчиком также заявлено о пропуске истца срока исковой давности, предусмотренного ст. 392 ТК РФ, по требованиям истца об обязании уплатить дополнительные страховые взносы, передать в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения обязательного персонифицированного учета о работе в особых условиях труда за периоды работы с *** по ***, *** по *** поскольку такой срок составляет один год, течение этого срока начинается со дня, когда работник узнал или должен был узнать о том, что его право нарушено, и такой срок истек.
О неисполнении ответчиком обязанности по представлению индивидуальных (персонифицированных) сведений в Пенсионный фонд истец узнал в 2021 году, когда территориальный орган Пенсионного фонда отказал в установлении страховой пенсии по старости.
Требования о возложении на работодателя обязанности предоставить необходимые сведения в отношении работников в Пенсионный фонд России не относятся к индивидуальному трудовому спору, следовательно, на них не может распространяться срок обращения в суд, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Кроме этого, возложенная законом на страхователя (работодателя) обязанность по начислению и уплате страховых взносов, представлению индивидуальных (персонифицированных) данных в отношении своих работников сохраняется за работодателем и после увольнения работника, если такая обязанность не была им выполнена своевременно.
Таким образом, бездействие ответчика, по существу, является длящимся нарушением прав застрахованного лица, в связи с чем истец вправе требовать восстановление нарушенного права. Оснований для применения срока исковой давности, предусмотренного ст. 392 ТК РФ, не имеется.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с разъяснениями п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ *** от *** «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. При этом размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку судом не установлено нарушение прав истца со стороны ответчика, то и оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, фактически данное требование является производным от основных исковых требований, в отношении которых суд не нашел оснований для их удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований П к Публичному акционерному обществу «Иркутскэнерго» об обязании уплатить дополнительные страховые взносы, передать в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения обязательного персонифицированного учета о работе в особых условиях труда, компенсации морального вреда, – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд *** в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – ***.
Председательствующий А.Р. Юсупова
Мотивированное решение суда составлено: ***.