К делу № 2-1692/2025
УИД 23RS0050-01-2025-001573-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 11 июля 2025 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коблева С.А.,
при секретаре судебного заседания Потозян И.А.,
с участием помощника прокурора Темрюкского района Кузьмина В.А.,
истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2,
представителей ответчика администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района по доверенности ФИО3 и ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в Темрюкский районный суд к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района с данными требованиями, ссылаясь на то, что работал в администрации с 17.06.2022 по 24.10.2022 в должности ведущего специалиста отдела по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возглавил руководство данным отделом администрации. Однако распоряжением главы администрации Темрюкского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увольнении ФИО1» был уволен с занимаемой должности за несоблюдение муниципальным служащим требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и на основании протокола комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района и урегулированию конфликта интересов от ДД.ММ.ГГГГ №. Считая действия администрации незаконными, истец обратился в суд с указанным иском.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель, действующий по доверенности ФИО2 на иске настаивали, ссылаясь на нормы Трудового кодекса РФ и обстоятельства, изложенные в иске.
В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 предоставили уточненные исковые требования с расчетом компенсации на день рассмотрения дела, просили иск удовлетворить, признать действия администрации по увольнению незаконными, обязать администрацию отменить распоряжение об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № и восстановить ФИО1 в прежней должности, взыскать в пользу истца компенсацию за вынужденный прогул в размере 146375 рублей 32 копейки, компенсацию морального вреда 56000 рублей и судебные расходы 1000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что при увольнении не были выполнены положения ст. 192 Трудового кодекса РФ, поскольку в оспариваемом распоряжении не указаны сведения относительно проступка, который послужил поводом для привлечения работника к данной мере дисциплинарной ответственности. Также отсутствует время и дата проступка, работодатель не брал письменных объяснений у истца по факту совершения муниципальным служащим мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Возражая относительно заявленных требований, ответчик в лице представителей администрации Темрюкского городского поселения ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании предоставили суду письменные возражения, из которых следует, в ходе проведенного комиссией заседания, с учетом объяснений самого ФИО1 был установлен факт неисполнения истцом возложенных на него обязанностей ответственного секретаря административной комиссии Темрюкского городского поселения Темрюкского района, а также вынесение им протоколов о привлечении к административной ответственности в отсутствие у него соответствующих правомочий в связи с окончанием срока их действия. Данные обстоятельства изложены в протоколе комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № с последующим предоставлением протокола и материалов работы комиссии главе администрации Темрюкского городского поселения для принятия решения об увольнении ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации».
Представитель государственной инспекции труда в Краснодарском крае в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения дела, отзыв на исковое заявление суду не представил.
Участвующий в деле помощник прокурора Темрюкского района Кузьмин В.А. просил суд в удовлетворении заявленных требований истца отказать в полном объеме в связи с наличием в действиях муниципального служащего нарушений требований действующего законодательства, регламентирующего установленные ограничения.
Допрошенная в зале суда свидетель <данные изъяты> А.В. суду показала, что она является заместителем главы Темрюкского городского поселения Темрюкского района и заместителем председателя комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. В ходе проведенного анализа исполнения бюджета Темрюкского городского поселения Темрюкского района по доходам за 2023-2024 было выявлено значительное снижение за период 2024 года поступлений по доходам от административных штрафов на основании протоколов, вынесение которых входит в полномочия ответственного секретаря административной комиссии Темрюкского городского поселения Темрюкского района ФИО1 Так, по итогам 2024 года в доход бюджета Темрюкского городского поселения Темрюкского района по административным штрафам, установленным законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение муниципальных правовых актов поступило 7 платежей на сумму 50000 рублей, тогда как в 2023 году поступило 46 платежей на сумму 127000 рублей. О данных обстоятельствах соответствующей служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен глава Темрюкского городского поселения Темрюкского района. Служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 затребованы сведения о количестве протоколов об административных правонарушениях, рассмотренных в 2024 году, а также о мерах, принимаемых секретарем административной комиссии к их взысканию, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В ответ служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представил запрашиваемые сведения в виде табличной формы (реестр административных материалов). Однако предоставленные ФИО1 сведения не содержали в себе информации о причинах неисполнения административных протоколов, в связи с чем служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 были повторно запрошены объяснения по факту непринятия им мер, направленных на взыскание неоплаченных административных штрафов.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлены объяснения без предоставления запрашиваемой информации какие именно меры были приняты административным секретарем в рамках предоставленных полномочий, направленных на исполнение и реализацию поставленных перед комиссий задач. Служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 запрошена недостающая информация в табличной форме с разнесением по графам данных о направленных в Темрюкское ОСП УФССП России по Краснодарскому краю неисполненных административных протоколов, с указанием даты такого направления. Служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлены объяснения без приложения запрашиваемой информации со ссылкой на недостаточность предоставленного времени на его подготовку. При изложенных обстоятельствах стало очевидно, что соответствующая отчетность ответственным секретарем комиссии не осуществляется, в связи с чем у комиссии отсутствуют данные о фактическом исполнении административных протоколов, о мерах, принимаемых комиссией в целях взыскания неоплаченных штрафов. Обязанности административной комиссии по обеспечению исполнения вынесенного постановления не принимаются, контроль за своевременностью и полнотой поступления сумм налагаемых штрафов в бюджет муниципального образования не осуществляется.
В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ главой Темрюкского городского поселения Темрюкского района у председателя административной комиссии ФИО1 затребованы объяснения по фактам уклонения граждан, привлеченных к административной ответственности от уплаты административных штрафов, а также о мерах, принимаемых секретарем административной комиссии к их взысканию, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В ответ на служебную записку, ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены объяснения, согласно которым ФИО1 запрашиваемую информацию не предоставил со ссылкой на то, что в обязанности секретаря административной комиссии не входят задачи выяснения причин неисполнения протоколов административных правонарушений.
ДД.ММ.ГГГГ в 13:50 ФИО1 было вручено уведомление о вызове на заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района и урегулированию конфликта интересов на ДД.ММ.ГГГГ на 15. На проведенном комиссией заседании приглашенному ФИО1 были заданы вопросы относительно рассматриваемых обстоятельств, в том числе, касаемо правомочий административной комиссии, срок действия которых истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем заседания административной комиссии, проведенные в октябре, ноябре, декабре 2024 года, а также принятые по итогам данных заседаний решения, являются неправомочными.
В ответ на заданные вопросы ФИО1 сообщил, что с Положением об административной комиссии, ответственным секретарем которой он является, ознакомлен не был, что входило в круг его полномочий, соответственно не знал, равно как и не знал, что срок действия полномочий административной комиссии истек, в то время как именно ответственный секретарь осуществляет документооборот и делопроизводство, в его распоряжении находятся локальные правовые акты, регламентирующие работу административной комиссии. Также ФИО1 не смог дать ответа относительно количества постановлений, направленных на исполнение в службу судебных приставов в первом полугодии, работы во втором полугодии постановления в адрес судебных приставов ФИО5 не направлялись, обязанности по принудительному взысканию не исполнялись. Вместе с тем, в соответствии с Положением об административной комиссии Темрюкского городского поселения Темрюкского района, утвержденной решением Совета Темрюкского городского поселения Темрюкского района от 25 августа 2008 № 373, в функции ответственного секретаря входят полномочия по взаимодействию с правоохранительными и судебными органами, учреждениями и организациями по вопросам исполнения решений административной комиссии о привлечении граждан, должностных и юридических лиц к различным формам административной ответственности, с целью обеспечения исполнения вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности, взысканию штрафов и пополнения муниципального бюджета, чего ФИО1 сделано не было.
Допрошенная в зале суда свидетель <данные изъяты> A.M. суду показала, что она является ведущим специалистом отдела кадров администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, в настоящее время исполняет обязанности начальника отдела кадров, также является секретарем комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Полномочия ФИО1, как ответственного секретаря административной комиссии Темрюкского городского поселения Темрюкского района, были прекращены с окончанием срока созыва Совета Темрюкского городского поселения Темрюкского района IV созыва, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Ею, как секретарем комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, были приняты 60 материалов, 20 протоколов они так и не нашли, но на неоднократные запросы ФИО1 отвечал, что рассмотрены все 80 протоколов. Но при этом штрафы не уплачены в бюджет.
При рассмотрении вопроса об увольнении ФИО1 были полностью соблюдены требования действующего трудового законодательства, а также требования Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
При изложенных обстоятельствах, с учетом данных ФИО1 объяснений, а также имеющихся письменных документов, комиссия пришла к выводу о возможном наличии в действиях ФИО1 признаков личной заинтересованности в непоступлении средств в бюджет Темрюкского городского поселения Темрюкского района, в связи с чем было принято следующее решение: 1) направить материалы в правоохранительные органы для установления факта виновных действий (бездействий) председателя административной комиссии <данные изъяты> Д.Н. и ответственного секретаря ФИО1, приведших к неуплате административных штрафов и непринятием ими мер по их уплате, для решения вопроса о привлечении к установленной законом ответственности; 2) предоставить результаты работы комиссии главе Темрюкского городского поселения Темрюкского района для принятия решения о применении меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия; 3) рекомендовать главе применить к ФИО1 меру дисциплинарного взыскания в виде увольнения по утрате доверия согласно ч. 2 ст. 27.1 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе».
По результатам рассмотрения протокола комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов от ДД.ММ.ГГГГ № главой Темрюкского городского поселения Темрюкского района было принято оспариваемое распоряжение об увольнении ФИО1, что и явилось основанием подачи настоящего искового заявления в и суд.
Суд, выслушав мнение участвующих по делу лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора Темрюкского района, просившего суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Положения об отделе по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района утвержденного распоряжением администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р основными задачами отдела является осуществление деятельности по реализации полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направленной на обеспечение устойчивого развития муниципального образования.
Начальник отдела руководит деятельностью отдела, несет ответственность за выполнение возложенных на отдел задач в соответствии с действующим законодательством (п. 5.4 Положения об отделе).
В соответствии с распоряжением администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ФИО1», ФИО1 назначен на должность начальника отдела по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, должностные обязанности которого регламентированы должностной инструкцией, Положением об отделе по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, утвержденным распоряжением главы администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии с должностной инструкцией (раздел 3) начальник отдела по вопросам жилищно-коммунального хозяйства обязан:
- соблюдать ограничения, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами (пункт 3.1);
- исполнять основные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (пункт 3.2);
- принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, то есть ситуации, при которой личная заинтересованность (возможность получения при исполнении должностных обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера) влияет или может повлиять на надлежащее исполнение должностных обязанностей, при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества или государства (пункт 3.3);
В соответствии с решением Совета Темрюкского городского поселения Темрюкского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об административной комиссии Темрюкского городского поселения Темрюкского района», административная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом для рассмотрения дел об административных правоотношениях, предусмотренных Законом Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». Основными задачами административной комиссии, в том числе, является выносить постановления о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении, требовать исполнение постановления от государственных органов, должностных и физических лиц, юридических лиц, независима от формы собственности.
При этом контроль за своевременным исполнением постановления об административном правонарушении осуществляет ответственный секретарь административной комиссии.
Решением III сессии Совета Темрюкского городского поселения Темрюкского района IV созыва от 22 октября 2019 года № 11 «О создании административной комиссии Темрюкского городского поселения Темрюкского района и утверждении ее состава» создана административная комиссия Темрюкского городского поселения Темрюкского района на срок полномочий Совета Темрюкского городского поселения Темрюкского района IV созыва.
В соответствии решением LXXV сессии Совета Темрюкского городского поселения Темрюкского района IV созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение III сессии Совета Темрюкского городского поселения Темрюкского района IV созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании административной комиссии Темрюкского городского поселения Темрюкского района и утверждении ее состава» ФИО1 был назначен ответственным секретарем административной комиссии, в полномочия которого входило как привлечение к административной ответственности, так и контроль за своевременным исполнением вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности.
Полномочия ответственного секретаря административной комиссии закреплены в статье 11 Закона Краснодарского края от 14 декабря 2006 г. № 1144-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий», согласно которой ответственный секретарь административной комиссии: осуществляет подготовку заседаний административной комиссии; осуществляет организационное и техническое обслуживание деятельности административной комиссии; ведет делопроизводство административной комиссии, отвечает за учет и сохранность документов административной комиссии; оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела; осуществляет прием и регистрацию документов и материалов, поступающих в административную комиссию, а также их подготовку для рассмотрения на заседании административной комиссии; ведет и подписывает протоколы заседаний административной комиссии, а также решения, принимаемые административной комиссией; выполняет поручения председателя административной комиссии, его заместителя; осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции.
Аналогичные полномочия (обязанности) ответственного секретаря административной комиссии закреплены в п. 3.4 Положения об административной комиссии Темрюкского городского поселения Темрюкского района утвержденного решением LXIX сессии Совета Темрюкского городского поселения Темрюкского района 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об административной комиссии Темрюкского городского поселения Темрюкского района».
В ходе анализа исполнения бюджета Темрюкского городского поселения Темрюкского района по доходам за 2023 - 2024 годы было выявлено значительное уменьшение поступлений по доходам от административных штрафов, установленных законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение муниципальных правовых актов в 2024 году по сравнению с 2023 годом, что отнесено к полномочиям ответственного секретаря административной комиссии, реализацию которых осуществлял на данный период времени ФИО1 По данным обстоятельствам у ФИО1 были запрошены объяснения с просьбой предоставлении информации, а также пояснений в части неисполнения вынесенных административных протоколов.
Администрацией к материалам дела приобщен ответ Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № о направлении в адрес федеральной службы материалов административных дел в целях принудительного исполнения. Исходя из полученного ответа, ни одного постановления о привлечении к административной ответственности, вынесенных в 2024 года для принудительного исполнения в адрес Темрюкского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 не направлялось.
В судебном заседании истец ФИО1 не отрицал тот факт, что не предпринимал действий, направленных на осуществление контроля по исполнению протоколов об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что, по его мнению, данные функции не входят в круг его должностных обязанностей. Истец также не отрицал, что исполнял обязанности секретаря административной комиссии и составлял протоколы об административных правонарушениях в отсутствие у него на то полномочий, поскольку не знал о их прекращении, в судебном заседании пояснил, что считает данный проступок несущественным.
Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с пунктами 2, 4, 10 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», муниципальный служащий обязан: исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией; соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 19 закона, помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.
Статьей 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что за совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание: 2) выговор; 3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
Постановлением администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района отДД.ММ.ГГГГ №, с внесенными изменениями в соответствии с постановлением администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района от ДД.ММ.ГГГГ № образована комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района. Утверждено Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района.
В ходе проверки комиссией установлен факт наличия в действиях ФИО1 признаков нарушения пункта 9 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также п. 3.4 Положения об административной комиссии Темрюкского городского поселения Темрюкского района утвержденного решением LXIX сессии Совета Темрюкского городского поселения Темрюкского района 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения об административной комиссии Темрюкского городского поселения Темрюкского района», статье 11 Закона Краснодарского края от 14 декабря 2006 г. № 1144-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий».
Копия протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес главы администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района.
В соответствии с п. 34 Положения, глава администрации обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и применить к муниципальному служащему меру ответственности, в пределах своей компетенции, с учетом содержащихся в протоколе решения комиссии, которая сочла доказанным факт наличия в действиях ФИО1 нарушений требований действующего законодательства.
На основании указанного Протокола комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района вынесено распоряжение о расторжении трудового договора (увольнении) ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работодателя, в связи с несоблюдением муниципальным служащим требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и на основании протокола комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района и урегулированию конфликта интересов от ДД.ММ.ГГГГ №.
С оспариваемым распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ в 15:35, о чем свидетельствует его подпись.
Доводы истца и его представителя о допущенных работодателем нарушений процедуры увольнения опровергаются собранными по делу доказательствами.
Как следует из материалов дела, оспариваемое распоряжение содержит основание для принятия решения главой администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района решения о расторжении трудового договора, а именно, протокол комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района и урегулированию конфликта интересов от ДД.ММ.ГГГГ, а также неисполнение истцом возложенных на него полномочий ответственного секретаря административной комиссии, составление протокол об административных правонарушениях в отсутствие на то предусмотренных полномочий. Данные факты о допущенных нарушениях комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района и урегулированию конфликта интересов установлены и истцом не опровергнуты.
Довод представителя истца о несоразмерности назначенного дисциплинарного взыскания совершенному проступку, суд находит несостоятельным, поскольку на момент заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района ФИО1 имел дисциплинарные взыскания – распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № в виде замечания, от ДД.ММ.ГГГГ № в виде выговора, от ДД.ММ.ГГГГ № в виде выговора, а также судимость по ч. 1 ст. 159 УК РФ, и ч. 1 ст.167 УК РФ.
Оценивая представленные доказательства в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу, что ответчик при решении вопроса об увольнении истца действовал правомерно и в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Судом также не установлено нарушения иных трудовых прав истца.
При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возмещении морального вреда и судебных расходов, так как они являются производными от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда, судебных расходов – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Коблев
Решение суда в окончательной форме принято 21.07.2025.