Дело № 2-3099/2022
УИД № 61RS0002-01-2022-005539-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года г.Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Донцовой М.А.,
при секретаре Совгир Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Ростовводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоотведения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № здание, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1
Актом контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес> имеется самовольное присоединение к системе водоотведения (водоотведение в городскую сеть). В отношении ФИО1 в АО «Ростовводоканал» открыт лицевой счет № с нормой потребления <данные изъяты>. со степень благоустройства водоснабжение в доме, без централизованного водоотведения. Предписано прекратить самовольное пользование.
При контрольном обследовании ДД.ММ.ГГГГ (Акт №) было произведено закрытие канализационного выпуска. Диаметр канализационного выпуска составляет <данные изъяты>. Собственнику запрещено возобновление самовольного водоотведения в городскую канализационную сеть.
До настоящего времени договорные отношения на предоставление услуг водоотведения отсутствуют.
Стоимость услуги по водоотведению в соответствии с расчетом составляют с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.
За самовольное пользование системами коммунального водоснабжения без договора ответчику направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием об уплате задолженности. Ответ на претензию и оплата до настоящего времени не поступали.
Истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за самовольное пользование системой водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом принято заявление об увеличении исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за самовольное пользование системой водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, проценты на сумму долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.
Представители ответчика ФИО3, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явились, исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать. Свою позицию мотивировали тем, что истцом не доказан факт самовольного пользование системой канализации. Ответчик никаких уведомлений о проведении проверок и копии актов обследования не получал. Акты обследования были составлены в отсутствие ответчика, в связи с чем, их нельзя признать допустимыми доказательствами. Кроме того, истцом неверно произведен расчет, поскольку при отсутствии приборов учета объем стоков равен объему водоснабжения.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении ФИО1 по адресу: <адрес> в АО «Ростовводоканал» открыт лицевой счет № с нормой потребления <данные изъяты>. со степенью благоустройства – водоснабжение в доме, без централизованного водоотведения.
В октябре 2021 г. при контрольном обследовании канализационных сетей по <адрес> было установлено, что по адресу: <адрес> имеется самовольное присоединение к системе водоотведения (водоотведение в городскую сеть), что подтверждается Актом контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предписано прекратить самовольное пользование.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика АО «Ростовводоканал» направлено уведомление о выявлении факта самовольного пользования системой водоотведения и копия акта от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком почтовых отправлений.
При повторном обследовании ДД.ММ.ГГГГ было произведено закрытие канализационного выпуска. Диаметр канализационного выпуска составляет <данные изъяты>. Собственнику запрещено возобновление самовольного водоотведения в городскую канализационную сеть. Данное обстоятельство подтверждается Актом контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика АО «Ростовводоканал» направлено уведомление об отключении канализационного выпуска за самовольное пользование сетями водоотведения и акт КО № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия об оплате задолженности с указанием расчета задолженности и правового основания для начисления требуемой суммы, что подтверждается реестром почтовых отправлений. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3 ст. 539 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 1 ФЗ от 07.12.2011г. № 416 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения».
Согласно ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ, абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения;
коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.
Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").
Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения.
Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией. (ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Как установлено пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения представляет собой пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет воды и сточных вод представляет собой определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее – приборы учета) или расчетным способом.
Согласно ч.ч. 10, 11 ст. 20 ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776, распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". (п. 1 Правил № 776).
Поскольку в Правилах № 354 отсутствует форма расчета пропускной способности устройств и сооружений для случаев самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации, расчет надлежит производить в порядке п. 24 Правил № 776.
Пунктом 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 предусмотрено, что при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования.
Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, предусмотрено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес> установлен факт самовольного подключения к городской канализационной сети водоотведения.
Поскольку бесспорно установлено подключение и пользование системой водоотведения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, то ответчик является лицом, обязанным производить оплату за сброс сточных вод, как непосредственный потребитель указанного энергоресурса в порядке, установленном пунктами 10,11 ст. 20 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
При таких обстоятельствах, ответчик является лицом, осуществляющим бездоговорное использование централизованной системой водоотведения.
Истцом произведен расчет стоимости самовольного пользования ответчиком системой водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. за три месяца до контрольного обследования ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (по дату отключения самовольного выпуска), согласно которому задолженность ответчика за самовольное пользование централизованной системой канализации составляет <данные изъяты>. Проверив представленный расчет истцом, суд соглашается с расчетом, представленным истцом, который составлен с учетом требований Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 г. № 776.
Судом отклоняет довод ответчика о том, что истцом не доказан факт самовольного подключения к централизованной системе канализации, поскольку данный факт подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами по делу, а именно актами обследования. Кроме того, в судебном заседании сторона ответчика не смогла пояснить куда осуществляется сток сточных вод из жилого дома, принадлежащего ответчику. Доказательства того, что ответчик для стока сточных вод использует септик, в материалы дела не представлено.
Довод ответчика о несоблюдении правил ос оставлении актов, проведении обследования в его отсутствие, не ознакомление его с актами истца и неполучением их по почте, суд находит его не имеющим существенного правового значения, поскольку факт самовольного подключения и бездоговорного использования централизованной системой водоотведения длительное время подтвержден и никакими доказательствами не опровергнут.
Суд, оценивая довод ответчика о его несвоевременном информировании о выявленном самовольном подключении, считает необходимым отметить, что, несмотря на то, что акт от ДД.ММ.ГГГГ, хоть и был составлен в отсутствие собственника, однако был направлен по почте заказным отправлением.
Содержание актов контрольных обследований ответчиком не опровергнуто, объективных доказательств того, что подключение не являлось самовольным либо в домовладении отсутствует канализация суду не представлено.
Довод ответчика о том, что истцом не правильно произведен расчет задолженности, суд признает не состоятельным. Учитывая, что жилой дом и земельный участок к системе водоотведения в установленном законом порядке не подключен, договор о присоединении к централизованным системам канализации ответчиком с АО «Ростовводоканал» не заключен, расчет размера взыскиваемой задолженности правомерно произведен в соответствии с п. 24 Правил № 776.
Оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд находит доказанными исковые требования о взыскании с ответчика задолженности за самовольное пользование централизованной системой канализации и подлежащими удовлетворению.
Что касается исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, то суд находит их подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В связи с наличием у ответчика перед истцом задолженности за самовольное пользование системой канализации, то истец имеет право на получение с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.
Согласно представленному истцом расчету, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.
Представленный истцом расчет процентов проверен и признан арифметически верным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «Ростовводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой водоотведения, процентов за пользование чужими денежными средствами - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (№) в пользу АО «Ростовводоканал» (№) задолженность за самовольное пользование системой водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Решение в окончательной форме изготовлено 07 декабря 2022 года.