Дело № 2а-4628/2022
76RS0014-01-2022-003786-66
Изготовлено 12.12.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город ФИО1 декабря 2022 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Воробьевой В.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ховриной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля ФИО3, начальнику ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля ФИО4 о признании постановления незаконным,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления об окончании и возврате исполнительного документа взыскателю от 4 мая 2022 года, обязании возобновить исполнительное производство №.
В обоснование требований указано, что в производстве ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области находилось исполнительное производство №, возбужденное 24 сентября 2021 года на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г. Ярославля 21 сентября 2021 года. Предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере 264 582 руб. с ООО «Ям» в пользу ФИО2 4 мая 2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю. Данное постановление является незаконным, за время ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не были надлежащим образом проведены исполнительные действия. Судебный пристав-исполнитель ФИО3 бездействует и не предпринимает никаких действий для исполнения требований исполнительного документа. Кроме запросов, каких-либо исполнительских действий выполнено не было.
ФИО2 поддержал административный иск. ФИО2 указывал на получение 15 сентября 2022 года по почте документов из ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области в том виде, как они представлены суду (акт, оспариваемое постановление и исполнительный лист). Впоследствии в судебное заседание не явился.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля ФИО3 возражала против удовлетворения административного иска. Доводы сводились к пропуску срока на обращение в суд с настоящим иском, отсутствию нарушений с ее стороны прав ФИО2 Были сделаны все необходимые запросы, совершены выходы в адрес организации. Результаты запросов не сохранились. Исполнительное производство возобновить невозможно, так как исполнительный лист находится на руках административного истца
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены. УФССП России по Ярославской области просило отказать в удовлетворении административного иска, рассмотреть дело без участия его представителя.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, которая в каждом конкретном деле осуществляется в одной из форм отправления правосудия, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2).
В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен гл. 22 названного кодекса.
Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ предусмотрено, что под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Суд установил, что в производстве ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области находилось исполнительное производство №, возбужденное 24 сентября 2021 года в отношении ООО «ЯМ» на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г. Ярославля. Предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 264 582 руб. Взыскатель ФИО2
В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель направлял запросы в отношении ООО «ЯМ», совершил исполнительные действия: 6 октября 2021 года и 29 октября 2021 года совершены выходы в адрес ООО «ЯМ», что вытекает из актов совершения исполнительных действий, ответа судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3 от 9 августа 2022 года, сводки по исполнительному производству. Сами запросы и ответы на них в электронном виде не сохранились, так как исполнительное производство окончено и с даты окончания прошло более трех месяцев, что следует из пояснений административного ответчика и скриншота <данные изъяты>.
4 мая 2022 года составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и вынесено постановление об окончании возвращении исполнительного документа взыскателю ФИО2
14 июня 2022 года данные документы вместе с оригиналом исполнительного листа были направлены взыскателю ФИО2 по <адрес>. ФИО2 их получил 24 июня 2022 года, что следует из скриншотов с сайта Почты России, АИС ФССП России, списка №325з внутренних почтовых отправлений от 14 июня 2022 года. Конверт, представленный суду административным истцом, указывает лишь на то, что из ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области в конце сентября 2022 года ФИО2 получены какие-то документы, но их идентифицировать не возможно. Факт получения ФИО2 15 сентября 2022 года по почте документов из ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области акта, оспариваемого постановления и исполнительного листа, не нашел подтверждения в рамках настоящего дела. Указанные выше документы и жалобы в ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области и Прокуратуру Кировского района г. Ярославля от 29 июня 2022 года подтверждают, что именно 24 июня 2022 года ФИО2 получил оригинал исполнительного листа и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, постановление об окончании возвращении исполнительного документа взыскателю от 4 мая 2022 года.
Изложенное выше не позволяет суду говорить о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3 в рамках исполнительного производства №, а также указывает на пропуск ФИО2 срока на обращение в суд с настоящим административным иском.
В соответствии с ч.ч. 3, 7, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Проанализировав материалы дела, в частности жалобы ФИО2, ответ судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО3 от 9 августа 2022 года, скриншотов с сайта Почты России, АИС ФССП России, списка №325з внутренних почтовых отправлений от 14 июня 2022 года, суд приходит к выводу, что в материалы дела ФИО2 не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным иском.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО2 в полном объеме.
Кроссе того, обращает внимание, что ФИО2 не лишен права вновь предъявить исполнительных лист на исполнение в ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 298 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья В.В. Воробьева