Постановление по делу № 5-29/2023 от 13.02.2023

№ 5–29/2023 (УИД № 42RS0005-01-2023-000479-78)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2023 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Гулиева Н.Б.к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного и проживающего по адресу: адрес, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

13 декабря 2022 года в 03 часов 10 минут гражданин РФ ФИО1 осуществил вход <данные изъяты> то есть своими действиями он заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. У ФИО1 были обнаружены алкогольные напитки в количестве 3,4 литров, а именно:

- в упаковке, без повреждений стеклянная бутылка с жидкостью, на этикетке бутылки указано «<данные изъяты>», 0,7 л. производство Тайланд, содержание спирта 40 % кол. 2 шт.;

- в 1 упаковке, без повреждений 1 стеклянная бутылка с жидкостью, на этикетке бутылки указано «<данные изъяты>», 1,0 л. производство Шотландия, содержание спирта 40 % 1 бутылка;

- без упаковки 1 стеклянная бутылка с жидкостью, на этикетке бутылки указано «<данные изъяты>», 1,0 л. производство Великобритания, содержание спирта 47 %.

ФИО1, извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в его отсутствие, поскольку его права и законные интересы нарушены не будут.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ с фотографией (л.д.13-17), в ходе которого в багаже (1 пакет дьютифри. 1 чемодан в желтом чехле) были обнаружены алкогольные напитки в количестве 3,4 л., а именно: в упаковке, без повреждений стеклянная бутылка с жидкостью, на этикетке бутылки указано «<данные изъяты>», 0,7 л. производство Тайланд, содержание спирта 40 % кол. 2 шт.; в 1 упаковке, без повреждений 1 стеклянная бутылка с жидкостью, на этикетке бутылки указано «<данные изъяты>», 1,0 л. производство Шотландия, содержание спирта 40 % 1 бутылка; без упаковки 1 стеклянная бутылка с жидкостью, на этикетке бутылки указано «<данные изъяты>», 1,0 л. производство Великобритания, содержание спирта 47 %;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с фотокамерой цифровой, согласно которому у ФИО1 изъят алкогольный напиток в количестве 0,7 л., а именно: в упаковке, без повреждений стеклянная бутылка с жидкостью, на этикетке бутылки указано «<данные изъяты>», 0,7 л. производство Тайланд, содержание спирта 40 % кол. 1 шт. (л.д.8-12);

- копией паспорта ФИО1 (л.д.46-48);

- справкой информацией по делу об административном правонарушении № (л.д.24-25);

- видеозаписью к протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26);

- служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.27);

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств <данные изъяты>, служебное помещение № <данные изъяты>, расположенного по адресу: адрес (л.д.28);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-45);

- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-51).

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Статьей 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. На основании п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствие с п.п.2 п.6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся отдельные категории товаров, определяемые комиссией ТК ЕАЭС.

Согласно п. 5 приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» с освобождением от уплаты таможенных платежей ввозятся алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об. % ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 летнего возраста.

Согласно п. 7 приложения № 2 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в размере 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л. в отношении алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л., но не более 5 л.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, после их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант – лицо, которое декларирует товар либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п.п. 1 п. 14 ст. 260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица, имеющие на момент пересечения таможенной границы Союза, право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную гранита Союза в сопровождаемом багаже.

Таким образом, алкогольную продукцию от 3 л. ФИО1 должен был продекларировать в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 8 ст. 258 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

В соответствии с п. 3 ст. 444 ТК ЕАЭС решения Комиссии, регулирующие таможенные правоотношения, действующие на дату вступления ТК ЕАЭС в силу, сохраняют свою юридическую силу и применяются в части, не противоречащей ТК ЕАЭС.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС (глава 17 ТК ЕАЭС).

Согласно п.п. 2 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией.

Согласно п. 3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – алкогольный напиток в количестве 0,7 л., а именно, в упаковке, без повреждений стеклянная бутылка с жидкостью, на этикетке бутылки указано «<данные изъяты>», 0,7 л. производство Тайланд, содержание спирта 40 % кол. 1 шт..

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, к моменту рассмотрения настоящего дела не истек.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, судья считает возможным назначить ФИО1, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара, являющегося предметом правонарушения, который не может быть введен в гражданский оборот на территории России, потому как ввезен в количестве, запрещенном к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС.

Поскольку алкогольная продукция является неделимым товаром, конфискации подлежит одна бутылка алкогольного напитка «<данные изъяты>», 0,7 л. производство Тайланд, содержание спирта 40 %.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – алкогольный напиток в количестве 0,7 л., а именно: в упаковке, без повреждений стеклянная бутылка с жидкостью, с этикеткой на бутылке «<данные изъяты>», 0,7 л. производство Тайланд, содержание спирта 40 % кол. 1 шт..

Одну бутылку алкогольного напитка «<данные изъяты>», 0,7 л. производство Тайланд, содержание спирта 40 %, изъятые ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты>, – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Н.Б.к. Гулиева

Копия верна.

Судья Н.Б.к. Гулиева