Дело № 2-597/2023

УИД 61RS0033-01-2023-000314-69

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

07 апреля 2023 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

при секретаре Цой В.В.

с участием помощника прокурора Зерноградского района Дю Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Зерноградского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц МБДОУ детский сад «Радуга» г.Зернограда об обязании организовать психиатрическое освидетельствование работников образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зерноградского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также законодательства об образовании в части создания безопасных условий обучения детей, воспитания, присмотра за обучающимися, в ходе которой допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников.

Прокурор уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ просит обязать МБДОУ детский сад «Радуга» Зерноградского района, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение педагогическим работникам за счет средств работодателя обязательное психиатрическое освидетельствование в соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 года №342 н.

В судебном заседании помощник прокурора Зерноградского района Дю Н.В. поддержала уточненные исковые требования.

Представитель МБДОУ детский сад «Радуга» Зерноградского района в суд не явились, причин уважительности своей неявки суду не представили.

Третье лицо Управление образования Администрации Зерноградского района Ростовской области просили дело рассмотреть без участия их представителя, направили заявление.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28, п. 8,9 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273–ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в обязанности образовательной организации входит решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности и здоровья обучающихся на территории образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 273-ФЗ обучающиеся имеют право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья.

Положениями ч.8 и 9 ст. 220 Трудового кодекса РФ установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, а также деятельность, пи осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 года № 342н.

Согласно п. 2 Порядка освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психиатрического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Пунктом 4 Порядка установлено, что освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 5 Порядка повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности. Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями.

В соответствии с п. 8 приложения № 2 «Виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 № 342н, педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, является видом деятельности, при осуществлении которой проводится психиатрическое освидетельствование.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего освидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности.

В силу ст. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части проведения обязательного психиатрического освидетельствования работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также законодательства об образовании в части создания безопасных условий обучения детей, воспитания, присмотра за обучающимися, в ходе которой допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования 20 педагогических работников: ФИО

Директору МБДОУ детский сад «Радуга» Зерноградского района внесено представление прокурором Зерноградского района 09.01.2023 № 07-45-2023 (л.д.11-13), однако выявленные нарушения не устранены.

Указанные нарушения являются существенными, нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц. При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу удовлетворить исковые требования прокурора.

Суд соглашается с испрашиваемым прокурором сроком в течение которого ответчики должны устранить вышеуказанные нарушения, находя его разумным и достаточным для выполнения необходимых работ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать МБДОУ детский сад «Радуга» Зерноградского района Ростовской области, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение работникам осуществляющим педагогическую деятельность, деятельность по присмотру и уходу за детьми, обязательное психиатрическое освидетельствование в соответствии с Порядком прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022года №342 н.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.

Председательствующий судья