Судья Холмогорова Л.И. Дело № 7/2-163/2023
№12-471/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск 12 сентября 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Федорова Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу посредством видеоконференцсвязи с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РС (Я) привлекаемого лица ФИО1 на определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2023 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления № ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установила:
4 августа 2022 года постановлением № ... начальника отдела полиции №2 МУ МВД РФ «Якутское» Е., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
ФИО1 обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что постановление было сфальсифицировано сотрудниками полиции, которые подделали его подписи, а также запись в протоколе «с протоколом согласен», 04 августа 2022 года он действительно был доставлен в ОП №2 для дачи разъяснений о своем нахождении в ночное время.
Позднее выяснилось, что на него был составлен административный материал. Копия административного материала им получена 31.03.2023 года. Просит суд восстановить срок для обжалования указанного постановления.
13 июля 2023 года определением Якутского городского суда РС(Я) в удовлетворении ходатайства ФИО1 было отказано.
Не согласившись с вынесенным определением, ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой, в которой просит отменить определение суда, мотивируя тем, что он не был уведомлен о назначении судебного заседания, также в дополнении к жалобе и ходатайству о восстановлении срока обжалования была направлена копия ответа Прокуратуры РС (Я) от 12.04.2023 года, который подтверждал мои доводы, приведенные в ходатайстве и жалобе.
Кроме того, судом не принято во внимание, что обжалуемое постановление на руки не получал, все записи в протоколе об административном правонарушении являются поддельными.
В судебном заседании представитель привлекаемого лица – ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что копию постановления № ... начальника отдела полиции №2 МУ МВД РФ «Якутское» Е. получил только 31.03.2023 года, находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РС (Я), жалоба с ходатайством о восстановлении срока подана ФИО1 в Якутский городской суд РС (Я) – 11.04.2023 года.
Привлекаемое лицо ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит жалобу удовлетворить.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Судья городского суда, отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, исходила из того, что копия постановления № ... начальника отдела полиции №2 МУ МВД РФ «Якутское» Е. от 04.08.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 вручена лично ФИО1 04.08.2022 г. Постановление вступило в законную силу.
С данным выводом суда нельзя согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как усматривается из ходатайства привлекаемого лица о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления, в обоснование уважительности пропуска срока приводились доводы о не получении копии оспариваемого постановления, лишь находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РС (Я) он узнал о существовании данного постановления и по запросу получил его 31 марта 2023 г.
Между тем в нарушение положения ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ данным обстоятельствам судьей городского суда не дана надлежащая правовая оценка на предмет их уважительности.
Суд, разрешая ходатайство, ограничился лишь указанием, что копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 вручена лично ФИО1 - 04.08.2022 г., что не может быть оценено как всестороннее, полное и объективное рассмотрение ходатайства.
Более того, суд не принял во внимание доводы привлекаемого лица о том, что имеется ответ Прокуратуры РС (Я) от 12.04.2023 года, согласно которому установлено, что подписи в административном материале не соответствует подписи, указанной в форме №1, в связи с чем, принято решение о направлении информации в СО по г. Якутску СУ СК России по РС (Я) для организации проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.
В настоящем случае исходя из доводов жалобы и соответствующего заявления, пропуск срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, допущен ФИО1 по уважительным причинам.
Таким образом, причины пропуска срока обжалования следует признать уважительными, поскольку они лишают заявителя права обжалования, что не будет способствовать всестороннему рассмотрению дела и противоречит задачам законодательства об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
определил:
Жалобу ФИО1 – удовлетворить.
Определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить.
Восстановить ФИО1 пропущенный срок для обжалования постановления № ... начальника отдела полиции №2 МУ МВД РФ «Якутское» Е. от 04.08.2022 года.
Судья Г.А. Федорова