63RS0039-01-2023-003680-79
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 сентября 2023 года г.Самара
Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4610/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии, указав, что с 24.06.2015 является получателем страховой пенсии по старости. При начислении пенсии в страховой стаж не учтены следующие периоды работы: с 01.09.1982 по 24.04.1984 на станции Родаково Донецкой железной дороги, с 25.04.1984 по 25.07.1994 на станции Лутовиновский поселок Донецкой железной дороги, с 26.07.1994 по 31.05.1996 в малом частном рекламно-коммерческом предприятии «Луганочка», с 04.06.1996 по 04.12.1996 в МЧП НВФ «Химпроминвест-1», с 02.03.1998 по 30.09.2003 в ЗАТ «Луганский Энергетический альянс», с 01.10.2003 по 03.04.2006 в ООО «Альтернатива», с 04.04.2006 по 03.02.2009 на станции Луганск-Лиски, с 20.02.2009 по 31.05.2009 на учете в качестве безработной в Луганском центре занятости, с 01.06.2009 по 01.09.2014 в Луганском областном детском санаторном центре «Незабудка».
Ссылаясь на то, что факт работы в указанные периоды подтверждается трудовой книжки, с учетом уточнения требований истец просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж вышеперечисленные периоды трудовой деятельности и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данных периодов с момента обращения за назначение пенсии в 2015 году.
В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2 требования поддержали.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным письменном отзыве.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
С 01.01.2015 года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с 24.06.2015 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
По данным ответчика при установлении страховой пенсии истцу засчитаны следующие периоды: с 01.09.1977 по 11.06.1980, с 12.06.1980 по 01.08.1980, с 02.08.1980 по 22.06.1982, с 01.09.1982 по 24.04.1984, с 25.04.1984 по 25.07.1994, с 26.07.1994 по 31.05.1996, с 04.06.1996 по 04.12.1996, с 02.03.1998 по 31.12.2001, с 03.10.2014 по 31.12.2014, а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Таким образом, спорные периоды с 01.09.1982 по 24.04.1984 на станции Родаково Донецкой железной дороги, с 25.04.1984 по 25.07.1994 на станции Лутовиновский поселок Донецкой железной дороги, с 26.07.1994 по 31.05.1996 в малом частном рекламно-коммерческом предприятии «Луганочка», с 04.06.1996 по 04.12.1996 в МЧП НВФ «Химпроминвест-1», с 02.03.1998 по 31.12.2001 в ЗАТ «Луганский Энергетический альянс» самостоятельно зачтены в страховой стаж истца, следовательно, требования о включении данных периодов заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.
Остальные спорные периоды работы: с 01.01.2002 по 30.09.2003 в Луганском энергетическом альянсе, с 01.10.2003 по 03.09.2006 в ООО «Альтернатива», с 04.04.2006 по 03.02.2009 в Центре транспортного сервиса на ст.Луганск-Лиски, с 20.02.2002 по 31.05.2009 в качестве безработного в Луганском ЦЗН, с 01.06.2009 по 01.09.2014 в Луганском детском санаторном центре «Незабудка», не засчитаны в страховой стаж, поскольку отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов после 01.01.2002 на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.
В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.)
В силу приведенного правового регулирования при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно разъяснениям, данным в 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
С учетом приведенных разъяснений суд полагает, что истцу не может быть отказано во включении в страховой стаж периодов работы в ЛНР после 01.01.2002 лишь на том основании, что отсутствует подтверждение уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы данной страны.
Кроме этого, истцом представлены доказательства уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в следующие периоды: с 04.04.2006 по 03.02.2009, что подтверждается справкой от 09.11.2022 ГУП ЛНР «Луганская железная дорога»; с 01.06.2009 по 01.09.2014, что подтверждается справкой от 08.11.2022, выданной Луганским детским учреждением санаторного типа «Незабудка».
Поскольку в указанные периоды работодателем начислены и уплачены страховые взносы, оснований для отказа во включении данных периодов в страховой стаж не имеется. Кроме того, спорные периоды не повлияют на право истца на пенсию, так как страховая пенсия уже назначена.
Таким образом, требование о включении в страховой стаж вышеперечисленных периодов трудовой деятельности после 01.01.2002 подлежит удовлетворению.
Учитывая, что после 01.01.2002 расчетный размер пенсии определяется с учетом сумм начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и страховые взносы, уплаченные в соответствующие органы государств-участников Соглашения от 13.03.1992 при определении размера пенсии на территории РФ не учитываются, включение спорных периодов работы, по которым отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, не повлияет на размер страховой пенсии истца. Однако само по себе данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении требования о перерасчете страховой пенсии, так осуществление перерасчета не означает безусловное изменение размера назначенной истцу пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 01.01.2002 по 30.09.2003 в ЗАТ «Луганский Энергетический альянс», с 01.10.2003 по 03.04.2006 в ООО «Альтернатива», с 04.04.2006 по 03.02.2009 на станции Луганск-Лиски, с 20.02.2009 по 31.05.2009 в качестве безработной в Луганском ЦЗН, с 01.06.2009 по 01.09.2014 в Луганском областном детском санаторном центре «Незабудка».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с даты назначения пенсии, то есть с 24.06.2015.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 04.10.2023.