ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июля 2022 года <адрес> Республики

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Малых Т.В.,

при секретаре Шишкиной Л.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> ФИО1, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Игринский», расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, обратилась гражданка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с вопросом постановки на миграционный учет по месту пребывания. В ходе проверки предоставленных гражданкой ФИО3 документов, а также при проверке личности иностранного гражданина по информационным ресурсам баз данных установлено, что срок действия разрешения на работу иностранного гражданина (лица без гражданства), которое является основанием для законного пребывания иностранного гражданина Республики ФИО1 на территории России, ДД.ММ.ГГГГ закончился. В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО3 находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушила ч. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока проживания.

Исходя из объяснения гражданки ФИО3 установлено, что выехать из Российской Федерации своевременно в 2020 году она не смогла по причине закрытия государственных границ из-за новой коронавирусной инфекции (COVID-19). На миграционный учет не вставала, так как не думала, что регистрация продлевается автоматически на основании полученного ею разрешения на работу.

В судебном заседании гражданка ФИО3 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласна. При разрешении судом применения дополнительного наказания, просит дать возможность выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно, материальную возможность в настоящее время имеет.

Данные обстоятельства также подтверждаются представленными материалами: протоколом об административном правонарушении; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; определением о передаче материалов по подведомственности; паспортом гражданина ФИО1 №AD30607 выданном ДД.ММ.ГГГГ МВД ФИО1, в котором имеется однократная виза серии 24 № сроком пребывания 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иными словами, правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

Регламентация правового положения иностранных граждан предусмотрена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно ст. 25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что гражданка ФИО3 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ КПП «Шереметьево» с целью визита «коммерческая» по миграционной карте серии 4619 №. В национальном паспорте гражданина ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения №AD30607 выданном ДД.ММ.ГГГГ МВД ФИО1 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ имеется однократная виза серии 24 № сроком пребывания 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с указанной целью поездки «деловая», принимающая организация ООО «Феникс Транс» <адрес>.

В период своего нахождения на территории Российской Федерации гражданка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения состояла на миграционном учете по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила разрешение на работу сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, однако на миграционный учет не встала, проживала без регистрации по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. Так, ДД.ММ.ГГГГ срок действия разрешения на работу ФИО2 закончился, и основания продления срока пребывания на территории Российской Федерации гражданки ФИО3 истекли ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО3 находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Поскольку факт нарушения гражданкой ФИО3 правил пребывания в Российской Федерации нашел свое подтверждение, то в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция указанной статьи в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность гражданки ФИО3, имущественное положение, признание вины в совершении административного правонарушения в качестве смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Документов, свидетельствующих о том, что гражданка ФИО3 состоит в семейных отношениях с гражданами РФ не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание за совершенное правонарушение в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – 2000 рублей.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При разрешении вопроса о применении дополнительного наказания, суд, учитывая срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, ее финансовое положение, ее мнение о желании в настоящее время самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, считает возможным, назначая наказание в виде административного штрафа, применить административное выдворение ее за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При этом суд считает необходимым разъяснить, что согласно части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.1-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> ФИО1, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: отделение НБ Удмуртская Республика, БИК 049401001, расчетный счет 40№, ОКТМО Игринский муниципальный район 94518000, ИНН <***>, КПП 183101001, получатель УФК по Удмуртской Республике (ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Игринский», л/с <***>), КБК 188116 01181019000 140, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Игринский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Т.В. Малых

Копия верна, судья Т.В. Малых