Дело № 2-731/2025
УИД: 26RS0017-01-2025-000721-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
24 апреля 2025 года г. Кисловодск
Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Зыбаревой Е.А., при секретаре судебного заседания Осиповой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда без ведения аудипротоколирования гражданское дело по исковому заявлению Управления Ставропольского края - Государственной жилищной инспекции к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,
установил:
Истец, в лице <адрес>- Государственной жилищной инспекции обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение - <адрес>, расположенную в многоквартирном <адрес>, а также лично присутствовать либо обеспечить присутствие представителя (с надлежаще оформленной доверенностью) для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения установленных действующим жилищным законодательством Российской Федерации.
В обоснование заявленных исковых требований, что в адрес управления <адрес> - государственной жилищной инспекции поступило обращение ФИО5 перенаправленное Прокуратурой <адрес> вх.: 8498/02-05-К от ДД.ММ.ГГГГ, о принятии мер в рамках полномочий управления, по вопросу проведения перепланировки <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>. По информации предоставленной ФИО5 проживающим по адресу: 357000, <адрес>, решение на перепланировку или переустройство <адрес>, по указанному выше адресу не выдавалось.
В ходе рассмотрения вышеуказанного обращения, должностным лицом управления, на основании запрашиваемых сведений было установлено, что собственником жилого помещения - <адрес>, МКД № в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2024-299923028, является: ФИО2
По имеющимся в управлении сведениям, собственник указанной выше квартиры МКД №, самовольно произвели перепланировку жилого помещения, выразившуюся в демонтаже несущих перегородок.
В ходе осуществления выезда, в связи с отсутствием доступа в жилое помещение № МКД №, установить признаки перепланировки, не представилось возможным, о чем составлен акт выезда от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ.
По изложенным доводам Управление обратилось в суд с настоящим иском.
Представитель истца Государственного казенного учреждения «Имущественный фонд <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу регистрации и жительства, указанному в иске, а также в сведениях о регистрации ответчика по адресу: г. <адрес>, уважительности причин не явки суду не представила, об отложении рассмотрения дела не просила.
В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.
Таким образом, суд, считая ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, изложенного в исковом заявлении, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ, обращаясь за защитой нарушенного или оспоренного права, заинтересованное лицо должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что в <адрес>- государственной жилищной инспекции поступило обращение ФИО5 перенаправленное Прокуратурой <адрес> вх.: 8498/02-05-К от ДД.ММ.ГГГГ, о принятии мер в рамках полномочий управления, по вопросу проведения перепланировки <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>. По информации предоставленной ФИО5, проживающим по адресу: 357000, <адрес>, решение на перепланировку или переустройство <адрес>, по указанному выше адресу не выдавалось.
В соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место, принимает меры, направленные на восстановление, или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ -001/2024-299923028 собственником <адрес> является ФИО2 (ФИО3) А.М.
По имеющимся в управлении сведениям, собственник указанной выше квартиры ФИО1 самовольно произвела перепланировку жилого помещения, выразившуюся в демонтаже несущих перегородок.
На основании обращения от 8498/02-05-К от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 9-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором управления, при надлежащем уведомлении собственников жилого помещения дважды был осуществлен выезд, по адресу: СК, <адрес>, ул. А <адрес>.
В соответствии с актами выезда государственного инспектора от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 - государственным инспектором отдела по контролю (надзору за соблюдением требований жилищного законодательства на территории региона Кавказским Минеральных Вод были осуществлены выезды по адресу:. Кисловодск, ул. А <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которых не был предоставлен доступ в жилое помещение № по указанному адресу, в связи, с чем установить признаки перепланировки, не представилось возможным.
Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.
В соответствии с частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения, согласно требованиям действующего жилищного законодательства Российской Федерации обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Положениями части 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований и норм действующего законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу пункта 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Министерства Строительства Жилищно-Коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/п, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.
Полномочия органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственный жилищный надзор, определены статьей 20 ЖК РФ, а так же Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с Положением об управлении <адрес> - государственной жилищной инспекции, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории <адрес>, является управление <адрес> - государственная жилищная инспекция.
В соответствии со статьей 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимается деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нар>тиений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
В силу пункта 11 Положения № предметом проверок является соблюдение, в том числе гражданами, обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.
Соответственно, на управление возложена обязанность по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории <адрес> за соблюдением требований к жилым помещениям их использованию, а также содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, действия ответчиков препятствуют исполнению ГКУ СК «Имущественный фонд <адрес>» установленной обязанности по проведению обследования жилых помещений, а именно - <адрес>, а также реализации указанных выше полномочий.
Между тем, отказ собственников в допущении должностных лиц инспекции для осмотра их квартиры нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а именно: проживающих в этом же доме граждан, поскольку возможная незаконная перепланировка в квартире ответчика может угрожать целостности принадлежащих им других помещений и находящемуся в помещениях имуществу в этом же доме, а также угрожать жизни и здоровью находящихся в доме лиц.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности, заявленных истцом требований, и удовлетворяет их в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ
решил:
исковые требования <адрес> - Государственной жилищной инспекции к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,– удовлетворить.
Обязать ФИО2 предоставить должностным лицам управления <адрес> - государственной жилищной инспекции доступ в жилое помещение - <адрес>, расположенную в многоквартирном <адрес>, а также лично присутствовать либо обеспечить присутствие представителя (с надлежаще оформленной доверенностью)" для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения установленных действующим жилищным законодательством Российской Федерации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Зыбарева
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.А. Зыбарева