Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 г. с. Кыштовка, Новосибирская область
Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Климовой М.А.,
при секретаре Ноздреватых Е.В.,
с участием представителя административного ответчика ФИО – адвоката Чувашовой А.Д.,
рассмотрев гражданское дело по административному исковому заявлению и.о.прокурора Кировского района г.Новосибирска к ФИО о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г.Новосибирска обратился в суд с административным иском к ФИО, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО выдано водительское удостоверение №. ФИО имеет заболевание, входящее в перечень противопоказаний к управлению транспортным средством – «Синдром зависимости вследствие употребления растительных каннабиноидов, 1 стадия. Эпизод употребления синтетических каннабиноидов в анамнезе». Управление ответчиком транспортным средством создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан и интересы общества и государства. Просит запретить ответчику осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами, прекратить действие права ФИО на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного ответчика Чувашова А.Д. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что иск не признает, т.к. на сегодняшний день неизвестно, возможно ответчик не имеет наркотической зависимости.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.
Из материалов дела следует, что ФИО имеет водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами различных категорий, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).
Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с частями 1,2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 4 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Переодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливается федеральным законом.
Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 того же Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний F10-F16, F18, F19.
Согласно информации ГБУЗ НСО «Новосибирский областной клинический наркологический диспансер» ФИО состоит под диспансерным наблюдением у врача-психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости вследствие употребления растительных каннабиноидов, 1 стадия. Эпизод употребления синтетических каннабиноидов в анамнезе» (л.д.9-10).
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту права, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, федеральным законодательством возникновение права на управление транспортными средствами напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Наличие у ФИО прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с ч.ч.1-3, 5 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.
Какие-либо доказательства, подтверждающие отсутствие у ФИО на момент рассмотрения гражданского дела медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, ответчиком не представлены, хотя такие доказательства ему представить предлагалось.
Соответственно доводы представителя ответчика о возможном отсутствии у ответчика указанного выше заболевания являются не состоятельными.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о запрете ответчику осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами и прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами, которое впоследствии может быть восстановлено в случае получения ответчиком медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Данное решение является основанием для изъятия у ФИО Управлением ГИБДД ГУ МВД по Новосибирской области вышеуказанного водительского удостоверения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Кировского района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО удовлетворить.
Запретить ФИО осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами.
Прекратить ФИО право управления транспортными средствами.
Данное решение является основанием для изъятия у ФИО Управлением ГИБДД ГУ МВД по Новосибирской области водительского удостоверения серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья