Дело №2а-173/2025

УИД: 66RS0057-01-2024-002186-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Жерновниковой С.А.,

при секретаре Хомутининой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Талицкий» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России «Талицкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была осуждена приговором Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобождена из учреждения ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы Свердловской области, без разрешения ОВД; запрет пребывания вне места жительства, в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрет нахождения в местах распития алкогольной продукции (кафе, бары); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь под административным надзором, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (13.02.2024 года - ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, 16.05.2024 года - ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ), на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении неё необходимо установить дополнительные административные ограничения, которые необходимы для усиления контроля и профилактики совершения ФИО1 новых правонарушений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отдел МВД России «Талицкий» просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение в виде: изменить ранее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства, в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; на запрет пребывания вне места жительства, в период времени с 21-00 до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, просят рассмотреть без их участия, на административном иске настаивают (л.д.33,34).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок. Представила в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что с административным иском он согласен (л.д.40,41).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 10.05.2016 ФИО1 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.а ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11).

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 10.10.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации; запрет выезда за пределы Свердловской области, без разрешения ОВД; запрет пребывания вне места жительства, в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрет нахождения в местах распития алкогольной продукции (кафе, бары); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 12-13).

Осужденная освободилась из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Талицкому району и ей установлен административный надзор (л.д.14,15).

Из материалов дела следует, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, в течение одного года два раза совершила административные правонарушения, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Так, ФИО1 12.02.2024, являясь лицом, в отношении которой установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц, 12.02.2024 не прибыла на регистрационную отметку в ОМВД России «Талицкий» по адресу: <адрес>, чем нарушила п. 5 ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что постановлением УУП ОМВД России «Талицкий» от 13.02.2024 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000рублей, что подтверждается копией постановления по делу об административном правонарушении (л.д.21);

02.05.2024 в 23-50, ФИО1, являясь лицом, в отношении которой установлен административный надзор и административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22 до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, не допустила сотрудников по своему месту жительства, за что постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району от 16.05.2024 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000руб., что подтверждается копией постановления по делу об административном правонарушении (л.д. 20).

С учетом обстоятельств дела, личности осужденной, установленного факта совершения им в течение года двух административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных ФИО1 ограничений, заявленными в иск, а именно конкретизировать ранее назначенное административное ограничение в виде запрета пребывания вне места жительства, в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности, изменив период времени запрета пребывания вне места жительства, с 21-00 до 06-00 часов следующего дня.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Талицкий» удовлетворить.

Изменить ФИО1, <данные изъяты> в отношении которой решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 10.10.2018 установлен административный надзор, административное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне места жительства, в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности;

на административное ограничение в виде:

- запрета пребывания вне места жительства, в период времени с 21-00 до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Жерновникова С.А.