Решение по делу № 2А-140/2023 от 07.03.2023

УИД 07 RS 0007-01-2021-000121-78 Дело № 2а-140/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С КО Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.п. Кашхатау 7 марта 2023 г.

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего - судьи Чочуева Х.К.,

при секретаре Татаровой М.В.,

с участием помощника прокурора Черекского района КБР Вовк А.В.,

представителя административного истца МВД по КБР ФИО1, действующего по доверенности № от _____г.,

административного ответчикаФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО2 о продлении срока содержания ее в центре временного содержания иностранных граждан для осуществления процедуры депортации,

УСТАНОВИЛ :

МВД по КБР обратилось в Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с указанным административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания гражданки ***** ФИО2 _____г. года рождения, подлежащей депортации с территории Российской Федерации, в центре временного содержания иностранных граждан МВД по КБР, расположенный по адресу: *****, сроком на 90 суток, то есть по _____г. для осуществления процедуры депортации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 _____г. была осуждена Карачаевским городским судом КЧР по ст. 106 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

_____г. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранной гражданки ФИО2, подлежащей освобождению из мест лишения свободы.

_____г. МВД по КБР в отношении ФИО2 принято решение о депортации.

_____г. ФИО2 освобождена из КП-5 УФСИН России по КБР.

По решению МВД по КБР от _____г. ФИО2, подлежащая депортации, _____г. помещена в центр временного содержания иностранных граждан МВД по КБР.

Управление по вопросам миграции МВД по КБР согласовывает вопрос о приобретении проездных документов за счет бюджетных средств МВД по КБР для осуществления процедуры депортации ФИО2

В судебном заседании представитель МВД по КБРШокаров З.А.поддержал доводы иска и просил его удовлетворить.

Административный ответчикФИО2 иск признала, пояснив, что она хочет, чтобы побыстрее ее отправили домой.

В судебном заседании прокурор Вовк А.В. в своем заключении высказал мнение о возможности удовлетворения административного иска.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

_____г. ФИО2 была осуждена Карачаевским городским судом КЧР по ст. 106 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

_____г. МВД по КБР в отношении ФИО2 принято решение о депортации.

_____г. ФИО2 освобождена из КП-5 УФСИН России по КБР.

_____г. решением Черекского районного суда КБР гражданка ***** ФИО3 была помещена в центр временного содержания иностранных граждан МВД по КБР на срок по _____г..

Согласно пп. 4 и 12 ст.31Федерального закона от _____г. № 115-ФЗ «О правовом положениииностранныхгражданвРоссийской Федерации», исполнение решенияодепортациииностранногогражданинаосуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и еготерриториальнымиорганами вовзаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами в пределах их компетенции, после отбытия данныминостранным гражданином наказания.

Согласно ч. 9 названного закона иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъектаРоссийской Федерации, до исполнения решения одепортации.

Всоответствии с ч. 2 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Как указал Конституционный судРоссийской Федерациив постановлении от 17 февраля 1998 года №6-П, из ст.22 КонституцииРоссийской Федерациивовзаимосвязи с ее ст. 55 (чч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательствомРоссийской Федерациии противоречащий указанным нормам КонституцииРоссийской Федерации.

Конституционный судРоссийской Федерациив определении от 25.09.2014 года №1830-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за срокомсодержаниялица, в отношении которого принято решениеодепортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решениеодепортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков егосодержанияв специализированном учреждении.

Таким образом, при разрешении заявленияопродлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении суд должен определить предельный срок содержаниягражданинав указанном учреждении.

_____г. решением Черекского районного суда КБР гражданка ***** ФИО2, подлежащая депортации с территории Российской Федерации была помещена в центр временного содержания иностранных граждан до _____г. включительно для осуществления процедуры депортации. Осуществить процедуру депортации не представляется возможным в связи с отсутствием документов у ФИО2, а также отсутствием денежных средств у нее на приобретение проездных документов.

МВД по КБР направлен соответствующий запрос в консульский отдел ***** в г. Москве для оформления свидетельства на возвращение ФИО2 в ***** и после получения положительного ответа будет согласовываться вопрос о приобретении проездных документов за счет бюджетных средств МВД по КБР.

Следовательно, в настоящее время имеются основания дляпродления срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по КБР ФИО2 до исполнения решения о ее депортации за пределы Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд считает административное исковое заявление о продлении срока содержания административного ответчика в центре временного содержания иностранных граждан МВД по КБР для осуществления процедуры депортации подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 269 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

На основании изложенного, суд считает возможным продлить срок пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МВД по КБР до _____г.. Суд считает, что указанныйсрокявляется разумным и необходимым для осуществления процедуры депортации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике кФИО2 удовлетворить.

Продлить срок содержания в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Кабардино-Балкарской Республике, расположенном по адресу: ***** гражданки ***** ФИО2 _____г. года рождения по _____г. для осуществления процедуры депортации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Черекский районный суд КБР в течение десяти дней.

Председательствующий - Х.К. Чочуев