УИД 19RS0001-02-2025-001422-55
№ 2а-2264/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года <адрес>
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Амандус О.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,
с участием помощника прокурора <адрес> Республики Хакасия ФИО4,представителя административного истца – УМВД России по <адрес> ФИО5, административного ответчика ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – УМВД России по <адрес>, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 В обосновании административного иска административный истец ссылается на то, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде: запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - <адрес> Хакасия; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За нарушение установленных судом ограничений и запретов решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде одной дополнительной явки в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 состоит под административным надзором в УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на профилактический учет ФИО1 был разъяснен Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей и ограничений, возложенных судом, также ФИО1 был предупрежден об ответственности за их нарушение. Несмотря на это, после решения Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был неоднократно привлечен к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно справки-характеристики, в отношении ФИО1 жалобы и заявления от граждан не поступали, спиртными напитками не злоупотребляет, ранее был замечен в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, нарушения общественного порядка не допускает. С начала срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности. Таким образом, необходимо усиление контроля за поднадзорным лицом ФИО1 в связи с совершением им административных правонарушений против порядка управления, в том числе нарушением им обязанностей и ограничений административного надзора, установленных решением суда. В связи с изложенным, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения ФИО1: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца – УМВД России по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Участвующий в судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, указал, что явка четыре раза неправомерна.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав заключения прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживает <адрес>
Вступившим в законную силу решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) начиная со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы. ФИО1 установлены ограничения в виде: запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий республиканского и городского уровня и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства - <адрес> Хакасия; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 состоит под административным надзором в УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>, в отношении него заведено дело административного надзора. ФИО1 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ФИО1 также был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
Решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а всего – 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно справке-характеристике, в отношении ФИО1 жалобы и заявления от граждан не поступали, спиртными напитками не злоупотребляет, ранее был замечен в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, нарушения общественного порядка не допускает. С начала срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.
Судом установлено, что после вынесения решения Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено два постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ
Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, а также о соблюдении им административных ограничений, с учетом привлечения его к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, что административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений административным ответчиком, на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ФИО1, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, дополненное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 (трех) раз в месяц.
В части возложения на ФИО1 обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает возможным снизить явку до 3 раз в месяц, полагая достаточным этого ограничения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, дополненное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 3 (трех) раз в месяц.
В остальной части заявленных требований УМВД России по <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий О.А. Амандус
Мотивированное решение изготовлено и подписано 17.03.2025 г.