Дело № 2а-409/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2023 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Жеребцовой И.В.
при секретаре Ильиной Я.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к ЭГОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ЭГОСП УФССП России по Московской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя УФССП России по Московской области ФИО2 Свои требования мотивировал тем, что он является получателем алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей на основании исполнительного производства, возбужденного в отношении ФИО3, которая алименты не оплачивает, за ней имеется задолженность. Он обратился к судебному приставу-исполнителю с письменным заявлением, о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Судебный пристав-исполнитель отказался привлечь ФИО3, ссылаясь на то, что она может проходить лечение от алкоголизма. Считая данный отказ незаконным, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ЭГОСП УФССП России по Московской области ФИО4, обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного исполнения – привлечь к административной ответственности ФИО3 по статье 5.35.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала.
Административный ответчик ЭГОСП УФССП России по Московской области надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.
Привлеченный к участию в деле ответчик УФССП России по М.О. надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился.
Заинтересованное лицо ФИО3 и ее представитель надлежащим образом уведомлялись о дне и месте судебного заседания, в суд не явились.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия или бездействия) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализация законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями) в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, решением Электростальского городского суда Московской области от 13.04.2022 с ФИО3, в пользу ФИО1 на содержание двоих несовершеннолетних детей взысканы алименты.
04.05.2022 года на основании решений суда ЭГОСП УФССП России по Московской области возбуждено исполнительно производство № в отношении ФИО3
Должник ФИО3 обязанность по уплате алиментов на содержание детей не исполняет, по состоянию на 31.05.2022 задолженность составила 49049,16 руб.
В силу п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном производстве.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Неуплата алиментов родителем без уважительных причин в нарушении решения суда алиментов на несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев влечет административную ответственность по ст.5.35.1 КоАП РФ.
Установлено, что в ходе исполнительного производства ФИО1 было направлено в службу судебных приставов заявление о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ст.5.35.1 КоАП РФ, в удовлетворение которого ему было отказано.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, свидетельствуют о незаконных действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя ФИО4 по исполнению исполнительного производства № в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковых требований удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ЭГОСП УФССП России по Московской области ФИО4 в неприменении мер принудительного исполнения в виде привлечения к административной ответственности ФИО3.
Обязать судебного пристава-исполнителя ЭГОСП УФССП России по Московской области ФИО4 совершить действия по привлечению ФИО3 в рамках исполнительного производства № от 04.05.2022 к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ,
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья И.В.Жеребцова
Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2023 года
Судья И.В.Жеребцова