Постановление по делу № 5-613/2023 от 08.06.2023

Дело № 5-613/2023

УИД 60RS0001-01-2023-004664-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июня 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ОУ «Алптер Групп» (OU «Alpter Grupp»), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

27.03.2023 в 04 часа 03 минуты на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни по адресу: Псковская область, г. Печоры, дер. Куничина Гора прибыло грузовое транспортное средство "№" рег. № № с полуприцепом «№» рег. № с контейнером № под управлением Р.Э.А.

Транспортное средство следовало из Эстонии в Российскую Федерацию. Перевозка товара осуществляется перевозчиком ОУ «Алптер Групп».

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель ОУ «Алптер Групп» Р.Э.А. предоставил следующие товаросопроводительные документы: CMR № 230324-1 от 24.03.2023, Invoice № КА-IV-23010003 от 05.01.2023, согласно которым перемещается товар: «консервированные ананасы кусочки в сиропе», код ТН ВЭД ЕАЭС 2008207900, заявленное количество грузовых мест – 2700, заявленный вес брутто – 22 005кг, вес контейнера – 2 100 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что фактический вес брутто товара составил 22 336 кг, что на 331 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах (заявлен вес брутто 22 005кг), при этом общее количество грузовых мест – 2700, что соответствует сведениям, заявленным в товаросопроводительных документах.

По факту сообщения ОУ «Алптер Групп» в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 27.04.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ОУ «Алптер Групп» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсуствие.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, что 27.03.2023 в 04 часа 03 минуты на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни по адресу: Псковская область, г. Печоры, дер. Куничина Гора прибыло грузовое транспортное средство "№" рег. № № с полуприцепом «№» рег. №№ с контейнером № под управлением Р.Э.А. Перевозка товара осуществляется перевозчиком ОУ «Алптер Групп».

Согласно представленным товаросопроводительным документам перемещался товар: «консервированные ананасы кусочки в сиропе», код ТН ВЭД ЕАЭС 2008207900, заявленное количество грузовых мест – 2700, заявленный вес брутто – 22 005кг, вес контейнера – 2 100 кг.

Из протокола опроса свидетеля ФИО2 следует, что товаросопроводительные документы были им получены после погрузки товара, взвешивание которого не производилось.

В ходе административного расследования законный представитель ОУ «Алптер Групп» вину в правонарушении не признал, указывая на отсутствие возможности осуществлять контроль соответствия сведений, указанных в товаросопроводительных документах фактически перемещаемому товару.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей. Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса брутто товара, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.Вина ОУ «Алптер Групп», помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается: товаросопроводительными документами: CMR № 230324-1 от 24.03.2023, Invoice № КА-IV-23010003 от 05.01.2023, актом таможенного досмотра № 102090540/280323/100171, протоколом опроса свидетеля ФИО2, протоколом изъятия вещей и документов от 29.03.2023, письменными пояснениями законного представителя ОУ «Алптер Групп» от 19.04.2023 и другими материалами дела.Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.Таким образом, ОУ «Алптер Групп», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ОУ «Алптер Групп» (OU «Alpter Grupp») признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - товара: банок с товаром с маркировкой: DELCOFF, ананас кусочки в сиропе, масса нетто 565г, масса нетто ананасов 340г, объем 580мл, импортер ООО НОВАЛЬ Россия, 129343 <...> ЕАС, имеется штрих код, указан состав, указаны условия хранения, изготовитель: КОЛИАТЕ КО ЛТД, 110/834 5й Фло, Чароеннакорн Сой 13, Чароеннакорн роуд, Клонгтонсай, Бангкок, ТАЙЛАНД, на верхней крышке товара имеется маркировка, выполненная типографским способом с указанием даты производства и срока годности товара. На коробках имеется маркировка, выполненная типографским способом: АНАНАСЫ КУСОЧКИ В СИРОПЕ, 12 банок Х 580мл, ИЗГОТОВЛЕГО В ТАЙЛАНДЕ, DELKOFF BRAND (PINEAPPLES PIECES IN SYROP, 12 tins X 580 ml, KOLIATE CO LTD, PRODUCT OF THAILAND) также имеется штрих код. Всего 40 коробок по 12 банок в каждой, общим весом брутто 331 кг, находящегося на хранении на складе ООО СВХ «МИКОМ» по адресу: <...>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов