78RS0005-01-2023-006826-22

Дело № 2-6528/2023 5 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Сафронова Д.С.,

При секретаре Ивановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Калининского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании предоставления доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калининского района Санкт-Петербурга обратилась в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФИО1 об обязании предоставления доступа в жилое помещение.

В обоснование заявленного требования истец указал, что трехкомнатная квартира <адрес> является собственностью Санкт-Петербурга. Комнаты № № и № площадью 19,20 м2 и 21,60 м2 соответственно, в указанной квартире предоставлены на основании внутреннего ордера ФИО1. Комната №, площадью 11,70 м2, свободна.

С целью проведения регулярной инвентаризации свободных жилых помещений и современного заселения жилых помещений, комиссией в составе представителей жилищного отдела администрации Калининского района Санкт-Петербурга, отдела по вопросам законности, правопорядка и безопасности администрации, а также СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга», 18 января 2023 составлен акт обследования комнаты № в квартире 5-С в <адрес>, согласно которому, доступ в квартиру <адрес> не предоставлен, обследовать комнату № не представляется возможным.

Ответчику ФИО1 направлялось уведомление о необходимости предоставления доступа в жилое помещение для проведения проверки порядка использования комнаты №, но осмотреть помещение не представилось возможным в виду не предоставления доступа в квартиру.

Ссылаясь на отсутствие доступа в жилое помещение, Администрация Калининского района Санкт-Петербурга просит суд обязать ФИО1 предоставить доступ в квартиру по адресу: <адрес> для проведения регулярной инвентаризации свободной жилой площади.

Представитель истца Администрации Калининского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судом о времени и месте слушания дела, просил дело рассматривать в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена судом о времени и месте слушания дела, возражения на исковое заявление в материалы дела не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - СПб ГКУ «Жилищное агентство Калининского района Санкт-Петербурга», в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судом о времени и месте слушания дела, возражения на исковое заявление в материалы дела не представил.

На основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 1.4 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, граждане, юридические лица обязаны использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан.

Согласно пункту 16 правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 № 292/пр, собственник жилого помещения обязан, в том числе использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Согласно пункту 6 правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 № 292/пр, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В силу положений статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.В соответствии с пунктом 2 общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1670, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и настоящим документом.

Согласно положению пункта 7 общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 № 1670, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, а также требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

В силу подпункта «е» пункта 34 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Полномочия органов местного самоуправления в жилищной сфере, которые в субъектах Российской Федерации городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, определяются положениями статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации и предусматривают, в том числе учет муниципального жилищного фонда (пункт 1), осуществление жилищного контроля (пункт 9).

На основании пункта 1.1 положения об администрациях районов Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

В рамках административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению сбора и систематизации сведений о свободных и освободившихся жилых помещениях государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, расположенных на территории района, включая сведения о характеристиках жилых помещений, утвержденного Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 12.10.2017 № 1957-р, администрация района Санкт-Петербурга осуществляет сбор и систематизацию сведений о свободных и освободившихся жилых помещениях государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, расположенных на территории района, включая сведения о характеристиках жилых помещений, обеспечивает своевременное заселение жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрация Калининского района Санкт-Петербурга вправе обращаться в суд с заявлениями об обеспечении доступа в помещения, расположенные в многоквартирных домах и жилых домах, в целях проведения регулярной инвентаризации свободных жилых помещений и современного заселения жилых помещений.

Судом установлено, из материалов дела следует, что квартира <адрес> является собственностью Санкт-Петербурга. Ответчик ФИО1 является нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера на жилую площадь в общежитии № от 25 сентября 1997 года.

13 января 2023 года и 15 января 2023 года ответчик уведомлялся о необходимости предоставления доступа в занимаемое им помещение, с указанием даты и времени проверки.

Доказательств, свидетельствующих о том, что уведомления, направленные ответчику, не были получены по причинам, независящим от ответчика, не представлено, в связи с чем, суд считает, что истец надлежащим образом исполнил обязанность по уведомлению ответчика о необходимости предоставить доступ в принадлежащее ему жилое помещение для проверки.

Согласно акту от 18 января 2023 года доступ в квартиру обеспечен не был, на входной двери весит навесной замок.

Оценив представленные истцом доказательства, суд считает доказанным, что ответчик уклоняется от предоставления доступа в занимаемую им на основании ордера квартиру. Ответчиком данные обстоятельства не оспорены и не опровергнуты с помощью каких-либо доказательств.

Учитывая изложенное, суд считает, что у истца имеется необходимость получения доступа в помещение, нанимателем которого является ответчик, в судебном порядке, поскольку ответчиком чинятся препятствия для осуществления проверки состояния жилого помещения с целью регулярной инвентаризации и своевременного заселения, чем нарушаются права и законные интересы неограниченного круга лиц, подлежащие судебной защите в рамках предъявленного иска.

При таком положении, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в виде обязании ответчика предоставить доступ в квартиру для проведения осмотра специалистами районной Администрации.

Поскольку Администрация Калининского района Санкт-Петербурга при предъявлении искового заявления была освобождена от оплаты государственной пошлины в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит к взысканию государственная пошлина в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Калининского района Санкт-Петербурга, - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку села <адрес>, ИНН №, предоставить Администрации Калининского района Санкт-Петербурга доступ в жилое помещение – квартиру <адрес> для проведения регулярной инвентаризации свободной жилых площади – комнат № площадью 11,70 м2 в квартире <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья <данные изъяты>

Решение изготовлено в окончательной форме 10.10.2023 года.