Дело (УИД) № 29RS0026-01-2025-000115-26
Производство № 2а-126/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Холмогоры 17 марта 2025 г.
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Коржиной Н.В.
при секретаре судебного заседания Пестовой О.В.,
с участием помощника прокурора Холмогорского района Архангельской области Мельницкой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры административное дело по административному исковому заявлению прокурора Холмогорского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор Холмогорского района Архангельской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-страницах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации:
https://sexarh.love/viezd/ https://t.me/putaniaChat https://sex2.prostitutkiarhangelskanew.net/s-otzyvami/
https://girl.arhangelskputanu.com/slist.php?g=1&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F
https://sex4.prostitutkiarhangelskastart.com/district/lomonosovskiy/ https://intimservice24v.store/town/anketes-holmogory/ https://arhangelsk-podruga.com/ https://sex2.prostitutkiarhangelskachange.info/ https://putania.guru/https://www.escortmaster.online/list/putany-holmogory/.
В обоснование требований указал, что в ходе проведенного мониторинга информационно-телекоммуникационной сет «Интернет» выявлена информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещена. На указанных сайтах содержится информация для неопределенного круга лиц об оказании платных интимных услуг, сопровожденная фотографиями, в том числе порнографического характера. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет» по всей территории Российской Федерации, в том числе несовершеннолетние. Информация на сайте распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Распространение информации влечет уголовную ответственность, противоречит действующему законодательству, подрывает авторитет государственной власти.
В судебном заседании помощник прокурора Мельницкая А.В. требования поддержала.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу представило отзыв на исковое заявление, требования поддерживают по шести указанным URL-адресам.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Частью 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст.4, 14 Федерального закона от 24.07.1998 %№124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, ст. 2, 22 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к целям государственной политики в интересах детей, являющихся приоритетной, относится защита детей от факторов, негативно влияющих на их физического, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии со ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Судом установлено, что прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на указанных страницах сайтов в сети «Интернет» выявлено наличие информации об оказании платных интимных услуг, сопровожденная фотографиями, в том числе порнографического характера.
Доступ к сайтам открыт для неопределенного круга лиц, возможность просмотра, а также покупки независимо от возраста покупателя, не ограничена. Информация, размещенная на сайтах пропагандирует проституцию, создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.
На указанных сайтах размещена информация, направленная на пропаганду проституции, что нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает нравственность несовершеннолетних, создает угрозу ухудшения здоровья.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», регулирующего отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, и обеспечивающего информационную безопасность несовершеннолетних, (далее - Федеральный закон № 436-ФЗ), к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.
Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.
Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Более того, в ходе прокурорской проверки также не удалось установить и владельцев данных сайтов.
За занятие проституцией и ее организацию, а также за незаконный оборот порнографических материалов предусмотрена ответственность по ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 241, 242 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с оказанием платных интимных услуг, сопровожденной фотографиями, в том числе порнографического характера, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена административная ответственность.
В ходе судебного разбирательства прокурор также ссылался, что целью его обращения с данным административным иском в интересах неопределенного круга лиц является также и предотвращение совершения мошеннических действий с использованием данных сайтов посредством получения денежных средств, оказание негативного влияния на нравственное, духовное, психическое и физическое развитее, здоровье, жизнь несовершеннолетних.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Из письменного отзыва Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу следует, что подтверждена информация в отношении следующих URL-адресов:
https://girl.arhangelskputanu.com/slist.php?g=1&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F
https://intimservice24v.store/town/anketes-holmogory/ https://arhangelsk-podruga.com/ https://sex2.prostitutkiarhangelskachange.info/ https://putania.guru/ https://www.escortmaster.online/list/putany-holmogory/,
- находятся в свободном доступе, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - не значатся.
В отношении https://sexarh.love/viezd/, https://sex2.prostitutkiarhangelskanew.net/s-otzyvami/, https://sex4.prostitutkiarhangelskastart.com/district/lomonosovskiy/ - недоступны, запрещенной информации не содержится, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - не значатся; https://t.me/putaniaChat, находится в свободном доступе, но подтвердить размещение информации об оказании платных интимных услуг, сопровожденными фотографиями Управление не может.
С учётом представленной в материалы дела позиции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, что требования об ограничении доступа к запрещенной информации, заявляемые в порядке административного судопроизводства, должны идентифицировать запрещенную информацию по указателю страницы сайта в сети «Интернет», и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что указанные сайты:
https://girl.arhangelskputanu.com/slist.php?g=1&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F
https://intimservice24v.store/town/anketes-holmogory/ https://arhangelsk-podruga.com/ https://sex2.prostitutkiarhangelskachange.info/ https://putania.guru/
https://www.escortmaster.online/list/putany-holmogory/, содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, административный иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Холмогорского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах:
https://girl.arhangelskputanu.com/slist.php?g=1&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F
https://intimservice24v.store/town/anketes-holmogory/ https://arhangelsk-podruga.com/ https://sex2.prostitutkiarhangelskachange.info/ https://putania.guru/
https://www.escortmaster.online/list/putany-holmogory/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменных имен (указателей страниц) сайтов в сети «Интернет»:
https://girl.arhangelskputanu.com/slist.php?g=1&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F
https://intimservice24v.store/town/anketes-holmogory/ https://arhangelsk-podruga.com/ https://sex2.prostitutkiarhangelskachange.info/ https://putania.guru/
https://www.escortmaster.online/list/putany-holmogory/, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления прокурора Холмогорского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, отказать.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Коржина
Мотивированное решение составлено 17 марта 2025 г.