УИД 22RS0065-02-2023-003450-75

Дело №2а-4023/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 г. г.Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Никитиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Алтайскому краю, начальнику ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО3 о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ ФИО2, ГУ ФССП России по АК, в котором просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства №154675/22/22091-ИП.

В обоснование заявленных требований указано, что 12.04.2023 в отношении нее возбуждено исполнительное производство №154675/22/22091-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении №18810522220803063121 от 03.08.2022, выданного ЦАФАПОДД ГУ МВД России по АК о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей. Никаких уведомлений о том, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство, она не получала ни почтой, ни через госуслуги, что нарушает ее права на обжалование и исполнение постановления в добровольном порядке. О том, что в отношении нее существует данное исполнительное производство, она узнала 27.05.2023 из смс-сообщения, в котором было указано, что на ее счет наложен арест. В этот же день штраф ею был оплачен, так как за рулем находился близкий родственник. 29.05.2023 она обратилась в ОСП по ВАШ с заявлением о предоставлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 12.04.2023. 31.05.2023 она получила копию постановления. В настоящее время ею подана жалоба на постановление №18810522220803063121 от 03.08.2022. Просила восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя от 12.04.2023 о возбуждении исполнительного производства №154675/22/22091-ИП и отменить данное постановление.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще, привлеченные к участию в деле начальник ОСП по ВАШ ФИО3, представитель административного ответчика - ГУФССП по Алтайскому краю, а также заинтересованного лица ЦАФАПОДД ГИБДД по АК в судебное заседание также не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, а также материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку оспариваемое постановление получено административным истцом, согласно иску, 31.05.2023, иного в дело не представлено, административное исковое заявление подано в суд 08.06.2023, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом об исполнительном производстве. При этом постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены в ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона;

12) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)");

13) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Как следует из материалов исполнительного производства №154675/22/22091-ИП, в ОСП по ВАШ по г. Барнаулу и г. Новоалтайску поступило постановление по делу об административном правонарушении 18810522220803063121 от 03.08.2022 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП и наложении штрафа в размере 500 руб. постановление вступило в законную силу 28.10.2022.

На основании данного постановления 12.04.2023 года судебным приставом-исполнителем по ВАШ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, как установлено из материалов дела и исполнительного производства, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства. Исполнительный документ соответствует требованиям ст.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», иных оснований для отказа также не установлено.

Довод административного истца о том, что не получение постановления в течение следующего за днем вынесения дня в соответствии с ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» является основанием для его отмены, в данном случае несостоятелен, поскольку данное обстоятельство является основанием для вывода судом о соблюдении административным истцом срока для обращения в суд, но не признания постановления незаконным. То обстоятельство, что к ФИО1 были применены меры принудительного характера - арест счета, в данном случае не имеет юридического значения для дела, поскольку, во-первых, денежные средства не удержаны принудительно, во-вторых, данные действия судебного пристава-исполнителя не оспариваются, и в-третьих, на момент рассмотрения дела меры принудительного взыскания отменены, исполнительное производство окончено.

При вынесении решения относительно доводов о соблюдении пятидневного срока для добровольного исполнения суд полагает необходимым отметить, что несмотря на отсутствие сведений о направлении постановления о возбуждении ИП ФИО1 19.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено извещение о вызове на прием к судебному приставу, в котором были расписаны все обстоятельства исполнительного производства №154675/22/22091-ИП: стороны, основание возбуждения, срок для оплаты штрафа и время и дата приема. Данное извещение было получено ФИО1 посредством ЕПГУ 21.05.2023.

27.05.2023 штраф был ею оплачен добровольно.

Следовательно, оснований, влекущих признание постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №154675/22/22091-ИП, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах совокупности условий, предусмотренных правилами статьи 227 КАС РФ, для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконными не имеется, в связи с чем требований административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Алтайскому краю, начальнику ОСП по взысканию административных штрафов по г. Барнаулу и г. Новоалтайску ФИО3 о признании постановления о возбуждении исполнительного производства №154675/22/22091-ИП от 12.04.2023 незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья А.А. Конушкина