Дело № 2-3202/2023 УИД 23RS0050-01-2023-003643-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 24 ноября 2023 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края, в составе:
председательствующего судьи Назаренко С.А.,
при секретаре судебного заседания Немченко Т.Ю.,
с участием: истца ФИО2 и её представителя – адвоката Ковалевой Г.С., представившей удостоверение № и ордер №,
представителя ответчика – администрации МО Темрюкский район – Мигель С.А., действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Темрюкский район о признания права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>
<адрес>
С момента получения в аренду указанного земельного участка истец оплачивала арендную плату, косила траву на территории земельного участка, закупала стройматериалы для строительства жилого дома на нём, так как в виду тяжелого материального положения не имела возможности закупить стройматериалы единовременно и начать строительство жилого дома - копила денежные средства на строительство, при этом, в собственности своего жилого дома (квартиры) у истца и её семьи не имеется.
В середине апреля 2023 года, истец по почте получила письмо ответчика за от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано, что срок действия вышеуказанного договора аренды истекает ДД.ММ.ГГГГ. Получив данное уведомление, истец сразу обратилась к ответчику с заявлением о прекращении права аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в связи с его приобретением в собственность бесплатно, на что по почте получила ответ, датированный ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик отказал ей в принятии положительного решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, сославшись на то, что срок действия договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ, а её заявление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <адрес> поступило в администрацию ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что в досудебном порядке истцу было отказано в передаче в собственность земельного участка, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Истец ФИО2 и её представитель Ковалева Г.С. в судебном заседании предъявленный иск поддержали, заявленные требования просили удовлетворить в полном объёме, ссылаясь на те же обстоятельства.
Представитель ответчика – администрации МО Темрюкский район – Мигель С.А., в судебном заседании пояснил, что ФИО2 реализовала своё право на получение земельного участка как гражданин, имеющий троих и более детей и утратила возможность повторной постановки на учёт, просил принять законное и обоснованное решение.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
<адрес>
<адрес>
Как установлено судом, со дня получения в аренду указанного земельного участка, истец вносила за него арендную плату, а также занималась его освоением: косила траву на территории земельного участка, приобретала стройматериалы для строительства жилого дома на нём. При этом, как указала истец, поскольку в виду тяжелого материального положения она не имела возможности закупить стройматериалы единовременно и начать строительство жилого дома, она копила денежные средства на строительство.
Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что у истца и её семьи отсутствует в собственности жилой дом или квартира.
<адрес>
Вместе с тем, подача истцом соответствующего заявления ДД.ММ.ГГГГ не может быть основанием в настоящее время для отказа в предоставлении ей в собственность земельного участка, который ранее был выделен ей на законном основании, так как нормативный акт о передаче в собственность предоставленных ранее земельных участков в аренду в настоящее время имеется.
Так, согласно абз. 2 п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Согласно поправкам в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-KЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трёх и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» от ДД.ММ.ГГГГ №-KЗ, в настоящее время предусмотрено право граждан, имеющих трёх и более детей на предоставление земельного участка в собственность бесплатно без наличия на таком земельном участке объекта капитального строительства (жилого дома).
Граждане, имеющие трех и более детей, с которыми были заключены договоры аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании статей 14(1) и 14(2) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-KЗ "Об основах регулирования земельных отношений в <адрес>", и на основании Закона №-KЗ, в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего Закона, имеют право на переоформление в собственность бесплатно таких земельных участков в соответствии с настоящим Законом.
Политика Российской Федерации как социального государства направлена, в том числе, на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья, находятся под защитой государства (статья 7, часть 3 статьи 19, часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
К приведенным положениям Конституции Российской Федерации, обусловливающим необходимость обеспечения на основе общепринятых в социальных государствах стандартов родителям и другим лицам, воспитывающим детей, возможности достойно выполнять соответствующие социальные функции, корреспондируют требования Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ), которая исходя из принципа приоритета интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни обязывает подписавшие её государства принимать все законодательные и административные меры к тому, чтобы обеспечить детям необходимые для их благополучия защиту и заботу, принимая во внимание права и обязанности родителей, опекунов и других лиц, несущих за них ответственность по закону (пункт 2 статьи 3 Конвеннции).
Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства в настоящее время приобретает особую социальную значимость и является приоритетной задачей национальной стратегии действий в интересах детей (указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Правовое регулирование общественных отношений по реализации статей 7 и 38 Конституции Российской Федерации, а именно выбор конкретных мер защиты семьи, определение условий и порядка их предоставления, является предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые по этим вопросам, не могут противоречить федеральным законам (пункт «ж» части 1 статьи 72, часть 2 и часть 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
В силу статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают на основаниях, предусмотренных для возникновения гражданских прав и обязанностей, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
При изложенных обстоятельствах, суд находит требования ФИО2 законными и обоснованными.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации МО Темрюкский район о признания права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <адрес> с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме
Председательствующий: С.А. Назаренко
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023