УИД: 16RS0046-01-2022-012426-43

Дело № 2-62/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2023 года РТ, <...>

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Загидуллиной А.А.,

при секретаре Минегалиеве И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани об обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения, по встречному иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к ФИО1 о признании не приобретшей права пользования жилым помещением и о выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани об обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ между МУ Комитет ЖКХ ИК МО <адрес> и ее родным братом - ФИО1, заключен Договор социального найма № жилого помещения на бессрочное владение и пользование жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 33,8 кв.м. ФИО1 совместно проживет и зарегистрирована с ФИО2 в жилом помещении, совместно осуществляет постоянный уход за ним с 2010 года, ведут общее хозяйство, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ. В жилое помещение в 2010 году истец вселялась по инициативе ФИО2, так как ему одному было жить затруднительно, нужен был уход и присмотр. ФИО1 страдает психическим заболеванием, с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом первой группы бессрочно.

Согласно выписке из истории болезни № ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ поставлен диагноз <данные изъяты>. Указанное заболевание у ФИО1 установлено с 1980 года. Решением Московского районного суда г. Казани от 6 августа 2021 года по гражданскому делу №2-1115/2021, вступившим в законную силу 7 сентября 2021 года, ФИО1 признан недееспособным.

Распоряжением Главы администрации Кировского и <адрес>ов <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении опекуна над недееспособным ФИО1» ФИО1 назначена опекуном своего брата, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из-за болезни ФИО1 не может понимать значения своих действий, руководить ими, на сегодняшний день является лежачим больным, нуждается в постоянном уходе и опеке.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИКМО <адрес> с заявлением о внесении изменений в Договор социального найма, о включении в данный договор ФИО1 в качестве проживающего совместно с нанимателем члена его семьи. Письмом № исх.1422/17 от ДД.ММ.ГГГГ во внесении изменений в договор социального найма отказано. Истец считает подобный отказ неправомерным, поскольку весь период совместного проживания в жилом помещении между ними сохраняются семейные отношения, ведётся общее хозяйство, имеются общие интересы и взаимные права и обязательства.

Истец просит суд обязать ответчика внести изменения в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, жилого помещения находящегося по адресу: <адрес> виде включения в договор ФИО1 в качестве совместно проживающего члена семьи нанимателя.

В ходе рассмотрения дела Комитету жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> обратился в суд с встречным иском к ФИО1 о признании ее не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, о выселении. В обосновании иска указано, что исковые требования, предъявленные ФИО1 не содержат требований о признании членом семьи нанимателя и о признании права пользования на условиях договора социального найма. В соответствии с действующим законодательством, просит суд признать ФИО1 не приобретшей права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ФИО1 увеличила исковые требования, просила суд признать ее членом семьи нанимателя – ФИО1 и признать право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением. В обосновании указав, что ФИО1 является ее родным братом, совместно проживают и она осуществляет постоянный уход за ним с 2010 года.

Истец по первоначальному иску ФИО1 увеличенные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в удовлетворении первоначального иска просит отказать, поскольку договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО1 В настоящее время по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1, ФИО1, ФИО3 После вселения в указанную квартиру ФИО1 и ФИО3 в 2010 году общая площадь на одного члена семьи составила 11,3 кв.м, что менее учетной нормы, составляющей 12 кв.м. Вселение не было согласовано Исполнительным комитетом <адрес>. В связи с чем, просит встречный иск удовлетворить, признав ФИО1 не приобретшей права пользования жилым помещением и выселить.

Третье лицо ФИО3 считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, в удовлетворении встречного иска Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> – отказать.

Заслушав доводы участников процесса, заключение представителя прокуратуры <адрес>, изучив и исследовав материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

На основании статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно разъяснению п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно пункту 3.1 Решения Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О Муниципальном казенном учреждении «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», полномочия Комитета как органа Исполнительного комитета <адрес>:

ДД.ММ.ГГГГ. осуществление от имени муниципального образования полномочий по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом в пределах своей компетенции;

ДД.ММ.ГГГГ. заключение договоров на предоставление жилья в муниципальном жилищном фонде, в том числе на условиях социального найма, и в специализированном жилищном фонде.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МУ Комитетом ЖКХ ИК МО <адрес> и ФИО1, последнему передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 33,8 кв.м., в том числе жилой 17,5 кв.м.

ФИО1 является сестрой ФИО1, что подтверждается свидетельствами о рождении серии II-КБ №, выданного Управлением ЗАГС ИКМО <адрес> Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, серии II-КБ №, выданного отделом Управлением ЗАГС ИКМО <адрес> Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ. Родственные отношения подтверждены представленными документами, ответчиком по первоначальному иску не оспаривались.

Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан недееспособным.

Распоряжением главы Администрации Кировского и <адрес>ов №р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена опекуном ФИО1

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу <адрес>, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (квартиросъемщик), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (сестра), с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3 (племянник).

Как следует из материалов дела, согласно ответу исполняющего обязанности председателя – заместителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, после вселения ФИО1, ФИО3 в квартиру по адресу <адрес>, площадь помещения на одного члена семьи составила 11,3 кв.м., что менее учетной нормы (12 кв.м.). Комитетом жилищно-коммунального хозяйства <адрес> данное вселение не согласовано.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

С учетом изложенного юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по настоящему делу, является, в том числе, статус спорного помещения и основания вселения в него зарегистрированных лиц, объединение граждан, проживающих в спорной квартире, в одну семью, наличие от них согласия на заключение с ФИО1 одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Судом установлено, что ФИО1 с 2010 года проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги, т.к ее брат ФИО1, являющийся инвали<адрес> группы, нуждается в постороннем уходе.

Доводы представителей ответчиков о том, что законом не предусмотрено обязательное совместное проживание опекуна и опекаемого, в связи с чем ФИО1 подлежит выселению, суд находит не обоснованными по вышеизложенным основаниям, а также с учетом конкретных обстоятельств данного дела, в том числе и состояния здоровья ФИО1, который признан недееспособным, заболевание установлено с 1980 года, поставлен диагноз шизофрения, параноидная форма.

Оценив совокупность изложенных выше доказательств, учитывая, что истица является не только опекуном ФИО1, но и его родной сестрой, с 1980 года ухаживает за свои братом, с 2010 года проживала с ним в одной квартире, учитывая, общую площадь спорной <адрес>,8 кв. м, являясь опекуном с 2021 года, проживает с ним совместно с 2010 года, ведет общее хозяйство, производила за счет собственных средств ремонт квартиры, согласие на ее вселение выразил брат ФИО1, суд приходит к выводу, что требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные прав и обязанности возникают из судебных решений, установивших права и обязанности.

Заявление представителя истца о применении к встречным исковым требованиям срока исковой давности, суд нашел необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах Жилищного кодекса РФ», поскольку жилищные правоотношения сторон носят длящийся характер, на требования о признании не приобретшим (утратившим) право пользования жилым помещением срок исковой давности не распространяется. При этом обстоятельство, когда возникли указанные правоотношения, значения не имеет.

Проанализировав представленные доказательства по делу, которые являются относимыми и допустимыми, не противоречащими, дополняющими друг друга, с учетом установленных обстоятельств по делу и норм материального права, суд приходит к убеждению, что совокупностью представленных доказательств установлено, что ФИО1 длительное время проживает и зарегистрирована в спорном жилом помещении, проживает в квартире с опекуном, выполняет обязанности нанимателя по договору социального найма, несет бремя содержания данного жилого помещения. Встречные исковые требования к ФИО1 о признании ее не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, суд полагает необходимым оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 39, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> об обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серии <...>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, как члена семьи нанимателя.

Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> внести изменения в договор социального найма относительно жилого помещения по адресу: <адрес>, включив ФИО1 (паспорт серии <...>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в договор социального найма жилого помещения.

Встречные исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к ФИО1 о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, о выселении – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной в форме, через Московский районный суд <адрес>.

Судья Московского

районного суда <адрес> Загидуллина А.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Московского

районного суда <адрес> Загидуллина А.А.

Решение17.01.2023