Дело № 2-1815/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2023 года г. Коломна Московской области
Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шолгиной О.И., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о признании противоправными действия в отношении неопределенного круга лиц, обязании не допускать дополнительного взвешивания товара,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области первоначально обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 с иском о признании противоправными действия в отношении неопределённого круга потребителей, обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации, выбор которых оставить на усмотрение суда.
Иск мотивирован тем, что во исполнение задания №/ЗПП Управления Роспотребнадзора по <адрес> о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами, осуществляющими розничную торговлю, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии со ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ годав период с <данные изъяты> ч. до <данные изъяты> ч. по адресу <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет <данные изъяты>.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлен факт повторной реализации товара одним участником оборота индивидуальным предпринимателем ФИО2 в магазине по адресу: <адрес> товара: табачная продукция № сигареты с фильтром «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Тем самым вывод табачной продукции был осуществлен ненадлежащим образом.
Управлением Роспотребнадзора в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 и.о. начальника Коломенского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ и предложено в магазине, расположенном по адресу: 140410, <адрес> не допускать повторную реализацию табачной продукции ранее выведенной из оборота.
Просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившихся в том, что ИП ФИО2 допустил повторную реализацию в торговом зале магазина по адресу: 140410, <адрес> табачной продукции с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота.
Обязать ответчика не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота.
В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», где указано: «В случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой Формации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда» обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Московской области по доверенности ФИО5 в настоящем судебном заседании иск поддержала в полном объеме; просила суд иск удовлетворить.
Ответчик ИП ФИО2, надлежащим образом извещенный, в судебное заседание не явился.
Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, учитывая, что ответчик извещался надлежащим образом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, уклонившись от получения судебного извещения и не явившись в суд.
Выслушав участника процесса и исследовав представленные доказательства в материалах дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», вступившее в законную силу судебное решение по иску о защите прав неопределённого круга потребителей имеет обязательное значение для суда, рассматривающего иск конкретного потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами.
Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Согласно п.36 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» утв. Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № продовольственные товары, цена которых определяется на основании установленной продавцом цены за вес (массу нетто) товара, передаются потребителю в потребительской упаковке (за исключением товаров, реализуемых методом самообслуживания или в тару потребителя) без взимания за потребительскую упаковку дополнительной платы.
Материалами дела подтверждается, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлен факт повторной реализации товара одним участником оборота индивидуальным предпринимателем ФИО2 в магазине по адресу: 140410, <адрес> товара: табачная продукция № сигареты с фильтром «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Тем самым вывод табачной продукции был осуществлен ненадлежащим образом.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее Постановление №), установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Учитывая, что в заявлении отсутствуют подтвержденные сведения, предусмотренные п. 3 Постановления № 336, Коломенским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области провести проверку по фактам, указанным в обращении, не предоставляется возможным.
Вместе с тем главой 10 Федерального закона № 248 от 31.07.2020 года «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее ФЗ № 248), предусмотрено проведение профилактических мероприятий.
В соответствии с частью 1 статьи 49 ФЗ № 248 ИП ФИО2, объявлено предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ, о недопустимости реализации табачной продукции, раннее выведенной из оборота.
Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, суд удовлетворяет настоящий иск в силу вышеуказанных положений закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о признании противоправными действия в отношении неопределённого круга потребителей, удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий индивидуального предпринимателя ФИО2, выразившихся в том, что ИП ФИО2 допустил повторную реализацию в торговом зале магазина по адресу: 140410, <адрес> табачной продукции с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота.
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 обязанность в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу довести через средства массовой информации (на официальном сайте ИН и в местном печатном издании «Коломенская правда») до сведения потребителей, сообщение о принятом судом решении путем опубликования резолютивной части решения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Коломенский федеральный городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2023 года
Судья
Коломенского городского суда
Московской области Шолгина О.И.