№ 2а-352/2022
41RS0003-01-2022-000544-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вилючинск, Камчатский край 15 июня 2022 года
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Ястребовой Н.Н.,
при секретаре Подойниковой Ю.А.,
с участием:
прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
начальник ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил дополнить ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации - одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установить ФИО2 обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – три раза в месяц.
В обоснование своих требований указал, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 23 июня 2021 года (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 12 августа 2021 года) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, равный трём годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за территорию Камчатского края. 22 ноября 2021 года ФИО2 постановлен на учёт в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск, по месту жительства характеризуется посредственно. За время нахождения на учёте ФИО2 допустил четыре административных правонарушения против порядка управления (гл. 19-20 КоАП РФ). Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению представителя ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования поддерживает в полном объёме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с заявленными требованиями полностью согласен.
Прокурор ЗАТО г. Вилючинска ФИО1 в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
С учётом положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, чья явка обязательной не признавалась.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в указанной статье, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).
В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из представленных материалов дела следует, что приговором Петропавловск – Камчатского городского суда от 19 ноября 2020 года ФИО2 осуждён по ст. 264.1. УК РФ, с применением положений ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого, освобождён по отбытии наказания 18 ноября 2021 года (л.д. 7-8, 14-15, 16).
Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 23 июня 2021 года (с учётом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 12 августа 2021 года) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, равный трём годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за территорию Камчатского края. (л.д. 7-8 9-15).
22 ноября 2021 года ФИО2 постановлен на учёт в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск.
По месту жительства ФИО2 допускает нарушения установленных ограничений, на меры профилактического воздействия не реагирует, должные выводы для себя не делает. Неоднократно был замечен в злоупотреблении спиртными напитками и в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. На меры профилактического характера реагирует слабо, в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Установленные ограничения, предусмотренные административным надзором не соблюдает. (л.д. 17).
Постановлением уполномоченного должностного лица ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от 02.12.2021, а также постановлениями мирового судьи судебного участка № 25 Вилючинского судебного района Камчатского края ФИО2 4 раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа и административного ареста (л.д. 19, 20-21, 22-23, 24-26).
На момент рассмотрения административного искового заявления, указанные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2, в отношении которого решением суда от 23 июня 2021 года установлен административный надзор и административные ограничения, обязанностей, предусмотренных законодательством об административном надзоре не выполняет, в обозначенный в административном исковом заявлении период, 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что свидетельствует о том, что административный ответчик должных выводов для себя не делает, продолжая совершать противоправные деяния.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом вышеприведённых норм закона, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а так же оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает заявленное административным истцом требование о дополнении ранее установленного административного ограничения, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.
Дополнить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации - одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установить ФИО2 обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – три раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 15 июня 2022 года.
Судья
Н.Н. Ястребова