Решение по делу № 2А-3870/2025 от 18.07.2025 | Псковский городской суд (Псковская область)

Дело № 2а-3870/2025

УИД № 60RS0001-01-2025-005946-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2025 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Ю.В,

при секретаре Белавиной Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Ивановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных мер административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пскову обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных мер административного надзора.

В обоснование заявления указано, что 22.02.2018 приговором Псковского городского суда Псковской области административный ответчик была осуждена за совершение преступления предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ и ей назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Псковского городского суда Псковской области от 26.06.2018 испытательный срок продлен на срок 1 месяц.

Постановлением Псковского городского суда Псковской области от 03.12.2018 условное осуждение ФИО2 по приговору Псковского городского суда Псковской области от 22.02.2018 года отменено и ФИО2 направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в исправительную колонию общего режима.

01.11.2019 ФИО2 освобождена по отбытии наказания.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 19.03.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год. ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленным органом внутренних дел графиком; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решением Псковского городского суда от 03.09.2024 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с установленным графиком.

16.09.2024 административный ответчик был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по городу Пскову в связи со сменой места жительства.

За время осуществления административного надзора с 16.09.2024 поднадзорная ФИО2 официально не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками; привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений общественного порядка и общественной безопасности и за совершение правонарушений против порядка и управления по гл. 19 и 20 КоАП РФ.

Данные обстоятельства свидетельствуют, что установленные ей ограничения не в полной мере способствуют профилактике правонарушений, в связи с этим необходимо суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев, с 05.10.2025 по 05.04.2026, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося её местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пскову административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась; о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом; просила о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с занятостью на подработке. Против продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений не возражала.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат частичному удовлетворению, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 22.02.2018 приговором Псковского городского суда Псковской области административный ответчик была осуждена за совершение преступления предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ и ей назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным, с испытательным сроком 1 год.

Срок погашения судимости за совершенное преступление погашается согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ 01.11.2027.

01.11.2019 ФИО2 освобождена по отбытии наказания.

24.04.2024 административный ответчик был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по городу Пскову и установлением административного надзора с заведением дела административного надзора.

В тоже время ответчик ФИО2, находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения, а именно:

- 15.05.2025 привлекалась к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

- 29.05.2025 привлекалась к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановления о наложении административных наказаний вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколами об административных правонарушениях, постановлениями о привлечении к административной ответственности, справкой на физическое лицо ПО «СООП» ИСОД МВД России.

Из представленной участковым уполномоченным ОП №2 УМВД России по г. Пскову справки-характеристики следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с супругом, официально не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, в течение 2025 года неоднократно привлекалась к административной ответственности.

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, судимыми за совершение определенных преступлений, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов за ними может устанавливаться административный надзор.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, трудоустройство, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Так, из поведения административного ответчика ФИО2 действительно усматривается, что установленные в отношении нее административные ограничения надлежащего воспитательного воздействия не оказывают, поскольку она совершила административные правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности и против порядка и управления.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости усиления профилактической работы и контроля со стороны органов внутренних дел, что может быть достигнуто путем установления более частой явки ФИО2 в органы полиции.

Вместе с тем, требование об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период с 23 часов до 06 часов не подлежит удовлетворению, поскольку в нарушение статьи 62 КАС РФ, административным истцом не представлено доказательств подтверждающих то, что ФИО2 нарушает общественный порядок и совершает административные правонарушения в ночное время, а также обоснования необходимости усиления профилактического контроля и работы с ней в указанное время суток.

Положениями ч.2 ст.5 ФЗ №64-ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Правилами ст.7 ФЗ №64-ФЗ закреплено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая приведенные положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела, поведения поднадзорного лица, совершившего в течение одного года административные правонарушения, которые относятся к категории правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, административные ограничения не соблюдает, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, суд приходит к выводу о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 путем установления более частой явки в органы полиции.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных мер административного надзора, удовлетворить частично.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 месяцев со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 05.10.2025 по 05.04.2026.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Начало срока действия дополнительного административного ограничения следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда, до окончания срока административного надзора.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.В. Дорошенко

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2025.