Решение по делу № 2-1168/2025 от 29.05.2025

УИД № 71RS0027-01-2025-000962-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Максимовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Колковской Е.В.,

при секретаре Красотка А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1168/2025 по иску ФИО2 к ФИО4, ФИО5 о признании утратившим, не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, в котором просит признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть в отношении них договор социального найма жилого помещения от 12.12.1968, снять с регистрационного учета по указанному адресу, мотивировав тем, что в соответствии с договором социального найма от 12.12.1968 и выписке из домовой книги нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО4, а ФИО5 членом его семьи. Однако, они утратили право пользования жилым помещением, поскольку ФИО4 выехал из него в 1986 году, а ФИО5 никогда не вселялся и не проживал. Выезд ответчиков из жилого помещения носит постоянный характер, поскольку в квартире отсутствуют их личные вещи, предметы мебели, они не исполняют обязанности по оплате ЖКУ, проживают по другому месту жительства.

Впоследствии уточнил заявленные исковые требования в части требований к ФИО5 и просил признать его не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Определением суда принят отказ представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО6 от иска в части требования о расторжении договора социального найма от 12.12.1968 в отношении ответчиков.

Истец ФИО2 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ранее в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, указал, что с ответчиками отношения не поддерживает. Ответчик ФИО4 в спорной квартире проживал с момента ее получения и до ноября 1985 года, после чего женился и переехал в <адрес>. ФИО5 в квартиру никогда не вселялся, не проживал. Каких-либо вещей ответчиков в квартире не имеется, коммунальные услуги они не оплачивают. Каких-либо препятствий в пользовании жилым помещении ответчикам не чинилось.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в суд не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещались в установленном законом порядке, причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представитель третьего лица администрации г.Тулы в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в представленном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица УМВД России по Тульской области в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения истца и его представителя, пояснения свидетелей, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы данного дела и гражданского дела №2-455/2025, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно п. 1 ч. 1. ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

По смыслу действующего закона, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, подлежат выяснению следующие обстоятельства: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом достоверно установлены следующие обстоятельства.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Муниципального образования г.Тула, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Указанная квартира была предоставлена по ордеру ФИО1 (прадед истца и ответчика ФИО4) № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из четырех человек: жена ФИО8, внучка ФИО3, муж внучки ФИО9, правнук ФИО3

В соответствии с договором социального найма нанимателем спорной квартиры являлся ФИО15, который был снят с регистрационного учета по указанному адресу в связи со смертью. После его смерти обязанности нанимателя исполнял ФИО16 что следует из пояснений стороны истца, данных в судебном заседании, и не оспариваются ответчиками.

После смерти ФИО9 обязанности нанимателя по договору социального найма фактически исполняет истец, производит оплату коммунальных услуг, осуществляет текущий ремонт, что подтверждается выпиской ПАО Сбербанк и показаниями свидетелей.

Согласно выписке из домовой книги, в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: ответственный плательщик ФИО4 и его брат ФИО2 с 20.06.1985, сын ФИО5 с 07.11.1986.

Согласно ответа Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы квартира по адресу: <адрес>, числится в реестре имущества МО <адрес>, договор социального найма на указанную квартиру в Комитете не заключался.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО4 принадлежит:

- на праве собственности земельный участок для коллективного садоводства по адресу: <адрес>, <адрес>

- на праве общей совместной собственности жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО5 принадлежат на праве собственности жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что ФИО4 добровольно выехал из спорного жилого помещения в связи с тем, что создал собственную семью, с 1986 года проживает по другому адресу. ФИО5 в квартиру никогда не вселялся.

Указанные обстоятельства помимо объяснений истца подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели

Свидетель <данные изъяты>

Суд не находит оснований подвергать сомнению показания указанных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, личной заинтересованности свидетелей в исходе дела не усматривается, данные ими показания не противоречат материалам дела, в связи с чем суд учитывает показания данных свидетелей при вынесении решения по делу.

Между тем, каких-либо данных, свидетельствующих о временном и вынужденном выезде ФИО4 из спорного жилого помещения, в материалах дела не имеется. Как и не имеется данных о том, что ответчикам чинились препятствия в проживании в квартире.

Каких-либо доказательств фактического вселения ФИО5 в спорное жилое помещение по договору социального найма, то есть фактического приобретения им права пользования жилым помещением, в судебном заседании не установлено.

В компетентные органы, а также в суд с заявлениями о чинении препятствий в проживании ответчики не обращались. Факты чинения им препятствий в проживании в спорном жилом помещении со стороны истца, лишении возможности пользоваться жилым помещением при наличии у ответчиков намерения проживать в спорной квартире, материалами дела не подтверждены.

Ответчиками в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что на протяжении более 30 лет ими предпринимались действия, направленные на вселение в квартиру, оплату коммунальных услуг, то есть таких действий, которые бы свидетельствовали о их заинтересованности в пользовании квартирой.

Не проживая в спорной квартире длительное время, ответчики сохраняют в ней регистрацию, то есть, по сути, злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ.

Сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При установленных судом обстоятельствах доводы истца ФИО2 о том, что право пользования спорной жилой площадью ФИО4 утрачено, а ФИО5 не приобретено и они подлежит снятию с регистрационного учета по адресу спорной квартиры: <адрес>, являются правомерными, соответствующими требованиям как вышеприведенных норм Жилищного кодекса РФ, так и Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, в связи с чем исковые требования ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение суда изготовлено 16 июня 2025 года.