№5-1764/2023

УИД 26RS0№-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2023 г. <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> края ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Слово Кавказа» (сокращенное наименование ООО «Слово Кавказа»), генеральный директор ФИО2, адрес местонахождения: 355035, <адрес>, г, Ставрополь, <адрес>, офис 205, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, дата государственной регистрации дата,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Слово Кавказа» совершило в материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информацию об иностранном агенте, без указания на статус иностранного агента.

В судебном заседании законный представитель ООО «Слово Кавказа» генеральный директор ФИО2 с административном правонарушением согласилась, вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что последствия нарушения устранены.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно абзацу 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от дата № «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

В силу части 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

В соответствии с подпункту 9.1.1 пункта 9.1 части 9 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - Управление), утверждённого приказом руководителя Роскомнадзора от дата №, Управление осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации редакциями средств массовой информации на территории <адрес>.

Согласно пункту 3.5 части 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без проведения контрольных (надзорных) мероприятий во взаимодействии с контролируемым лицом орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций может возбуждать дела об административных правонарушениях предусмотренных частями 2-11 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части административных правонарушений, совершаемых средствами массовой информации).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, дата в <адрес>, офис 205, по адресу в сети Интернет: <данные изъяты> дата СМИ сетевым изданием «МК-Кавказ» была размещена публикация «Шахматный турнир прошел в Ставрополе», в которой распространена информация об иностранном агенте - ФИО3, без указания на статус иностранного агента.

ФИО3, дата года рождения, внесен в реестр иностранных агентов дата, номер в реестре - 388.

Реестр иностранных агентов размещен на информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации по адресу в сети Интернет: https://miniust.gov.ru/ru/activitv/directions/998/.

В вышеуказанной публикации, размещенной СМИ сетевым изданием «МК-Кавказ», отсутствует указание на то, что ФИО3 имеет статус иностранного агента.

В соответствии с требованиями статьи 2 Закона Российской Федерации от дата № «О средствах массовой информации» под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации.

Согласно договору от дата №/И между редакцией и учредителем сетевого издания «МК-Кавказ», редакция СМИ сетевого издания «МК-Кавказ» является юридическим лицом - ООО «Слово Кавказа».

Таким образом, редакцией СМИ сетевого издания «МК-Кавказ» - ООО «Слово Кавказа» нарушено требование о недопустимости злоупотребления свободой массовой информации, установленное частью 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от дата № «О средствах массовой информации», выразившееся в распространении в средстве массовой информации сетевом издании «МК-Кавказ» информации об иностранном агенте - ФИО3, без указания на статус иностранного агента.

Вина обществ в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от дата №<данные изъяты>, заданием №МК-13/26 от дата «О проведении внепланового систематического наблюдения в отношении СМИ сетевого издания «МК-Кавказ», докладной запиской о результатах проведения систематического наблюдения в отношении СМИ сетевого издания «МК-Кавказ» от дата №-дн, актом документирования от дата, скриншотами от дата, реестром иностранных агентов, записью изготовления скриншотов в программе Осат на диске CD-RW, скриншотами карточки нарушения содержащей данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, поступившей из Управления по <адрес> филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, выпиской из реестра зарегистрированных СМИ, выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Слово Кавказа», договором между учредителем и редакцией СМИ «МК-Кавказ» от дата.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Слово Кавказа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение однородного административного правонарушения, признается отягчающим. В связи с тем, что ООО «Слово Кавказа» постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от дата № уже было привлечено судом к административной ответственности в виде административного штрафа, а также срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию не истек, то в данном случае, усматривается обстоятельство, отягчающее административную ответственность редакции СМИ сетевого издания «МК-Кавказ» -ООО «Слово Кавказа».

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Судом установлено, что с дата ООО «Слово Кавказа» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория «микропредприятие».

Санкцией части 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от 40 000 до 50 000 рублей.

Таким образом, с учетом положений статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа для ООО «Слово Кавказа» составляет от 20 000 до 25 000 рублей.

При назначении административного наказания судья исходит из правил, закрепленных в части 3 статьи 4.1, части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и считает возможным назначить ООО «Слово Кавказа» административное наказание в виде административного штрафа в размере 21 000 рублей.

В соответствии с частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу мер применяемых, в том числе, в целях пресечения административного правонарушения, применяется санкция в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Однако, поскольку в связи с особенностью формы распространения СМИ (сетевое издание), изъять предмет административного правонарушения не представляется возможным, вопрос о назначении дополнительного наказания в виде конфискации судом не разрешается.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Слово Кавказа» адрес местонахождения: 355035, <адрес>, г, Ставрополь, <адрес>, офис 205, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, дата государственной регистрации дата, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 21 000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется на расчетный счет получателя платежа УФК по <адрес> (Управление Роскомнадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу), лицевой <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, Отделение Ставропольского Банка России /УФК по <адрес>, БИК <данные изъяты>, единый казначейский счет 40№, казначейский счет 03№, ОКТМО <данные изъяты>, КБК 09№, УИН 09№, вид платежа: административный штраф.

Платежный документ об оплате штрафа необходимо предоставить в административный отдел Промышленного районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, 4 этаж, кабинет 402 (официальный сайт суда в сети «Интернет»: promyshleny.stv.sudrf.ru, адрес электронной почты суда: promyshleny.stv@sudrf.ru; тел. факс: <***>, тел. административного отдела: <***>).

Платежный документ об оплате штрафа предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в административный отдел Промышленного районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, четвертый этаж, кабинет 402 (официальный сайт суда в сети «Интернет»: promyshleny.stv.sudrf.ru, адрес электронной почты суда: promyshleny.stv@sudrf.ru тел. факс: <***>, тел. административного отдела: <***>).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Кроме того, согласно ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от исполнения административного наказания и неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО1