УИД 65RS0001-01-2024-011460-59
Дело № 2-552/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2025 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Плесковой В.А., при ведении протокола помощником судьи Ли З.М.,
с участием старшего помощника прокурора Теремковой Е.В., представителя ответчика Ю К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Охинской городской прокуратуры в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о взыскании стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно,
установил:
16 сентября 2024 года Охинский городской прокурор обратился в суд в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о взыскании стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно в размере 85 266 рублей 05 копеек.
В обоснование требований указано, что ФИО1 является пенсионером по старости, не работает, в 2024 году выезжал на отдых в <данные изъяты>, и с целью компенсации стоимости проезда обратился к ответчику, предоставив проездные документы, однако в оплате проезда было отказано по причине проезда к нескольким местам отдыха.
В судебном заседании старший помощник прокурора Теремкова Е.В. поддержала исковые требования.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заказной почтовой корреспонденцией по месту жительства, указанному в иске, которая вернулась в суд не врученная по истечению срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ извещение считается доставленным, а лицо – извещенным.
Представитель ответчика Ю К.А., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, представила письменный отзыв на иск.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации (далее Правила).
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что компенсация может производиться в виде: предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно пункту 9 Правил заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха и предъявлением проездных документов (направлением электронных проездных (перевозочных) документов (билетов) с использованием подсистемы единого личного кабинета федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"), выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.
Пунктом 10 Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда:
а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;
в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;
г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно;
д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является пенсионером по старости, проживает в <данные изъяты>, относящегося к районам Крайнего Севера.
В 2024 году истец выехал на отдых в <данные изъяты>, по возвращении обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту проведения отдыха до <данные изъяты> и обратно.
Решением ОПФР по Сахалинской области от 30 июля 2024 года № истцу было отказано в оплате указанной компенсации по причине осуществления проезда к нескольким местам отдыха.
Согласно проездным документам ФИО1 совершил проезд к месту отдыха и обратно по следующему маршруту:
- авиаперелет <данные изъяты>, общей стоимостью 35 970 рублей;
- железнодорожный транспорт <данные изъяты>, стоимостью 5 870 рублей;
- авиаперелет <данные изъяты> (07 июля 2024 года), стоимостью 33 356 рублей;
- авиаперелет <данные изъяты>, стоимостью 9 090 рублей.
Всего: 84 286 рублей.
Учитывая, что <данные изъяты>, а истцом в заявлении на компенсацию стоимости проезда указано о месте отдыха <данные изъяты>, суд полагает необходимым производить расчет стоимости проезда к месту проведения отдыха от <данные изъяты> и обратно.
- авиаперелет <данные изъяты> общей стоимостью 35 970 рублей;
- железнодорожный транспорт <данные изъяты>, стоимостью 5 870 рублей.
- стоимость проезда по маршруту <данные изъяты> суд полагает возможным по аналогии со стоимостью проезда от <данные изъяты> определить в размере 5 870 рублей.
Таким образом, стоимость проезда истца к месту отдыха и обратно составила 47 710 рублей.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что истец, воспользовавшись предоставленным ему Законом РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям" правом на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, выезжал на отдых, фактически понес расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, указанные расходы истцом документально подтверждены, при том, что отклонение от маршрута следования, не может рассматриваться как запрет на получение пенсионером компенсации расходов, понесенных по оплате проезда в пределах территории Российской Федерации, оснований для отказа в выплате компенсации за проезд к месту отдыха и обратно, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 47 710 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья В.А. Плескова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.