Дело №-95 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Малоярославец 13 февраля 2025 года
ФИО6 районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Караченцевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Авдеевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью ПКО «Премьер» о признании незаконными бездействий должностного лица службы судебных приставов-исполнителей,
установил:
22 июля 2024 года в суд поступило настоящее административное исковое заявление. В обоснование заявленных требований указано, что исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО8 в пользу ООО «Премьер» окончено без исполнения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства не поступали. В связи с допущенной волокитой по невозврату исполнительного документа по оконченному без исполнения исполнительного производства приводит к нарушению прав взыскателя ООО ПКО «Премьер», на день подачи иска задолженность не погашена полностью, в связи с чем нарушается право взыскателя на повторное предъявление к исполнению исполнительного документа.
Административный истец просит: признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП по Калужской области ФИО1, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями вверенного ему подконтрольного структурного подразделения – Малоярославецкого РОСП Калужской области; признать незаконным бездействие начальника Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2 в неосуществлении контроля за деятельностью подчиненных ему должностных лиц, а именно судебного пристава-исполнителя ФИО3; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области ФИО3, обязав его незамедлительно направить в адрес ООО ПКО «Премьер» исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО6 РОСП УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены старший судебный пристав УФССП России по Калужской области ФИО4, ФССП России, судебный пристав-исполнитель МО по РУФССП России по Калужской области ФИО5
Административный истец - ООО ПКО «Премьер», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, ходатайством, содержащимся в административном исковом заявлении, просили рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики: начальник Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области ФИО3, ФИО6 РОСП УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области; а так же заинтересованные лица – должникПисарев А.А., старший судебный пристав УФССП России по Калужской области ФИО4, ФССП России, судебный пристав-исполнитель МО по РУФССП России по Калужской области ФИО5, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, суд не явились (представителей не направили).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон) предусмотрено, что этот Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона).
Согласно ч. 7 ст. 30 Закона заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Частью 8 данной статьи определено, что постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Установлено, что 14 октября 2023 года Малоярославецким РОСП УФССП России по Калужской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в сумме 17850 руб. с ФИО8 в пользу ООО «Премьер». Указанное производство возбуждено на основании судебного приказа мирового суда судебного участка № Калужского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области от 18 декабря 2023 года данное исполнительное производство окончено в связи с невозможностью взыскания, у должника отсутствует имущество на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества остались безрезультатными. Исполнительный документ на основании указанного постановления возвращен взыскателю.
18 декабря 2023 г. постановление об окончании направлено в адрес взыскателя по ЕПГУ.
16 октября 2024 года врио начальника отдела – старшего судебного пристава Малоярославецкого РОСП УФССП России ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительских действий по исполнительному производству №-ИП и присвоен №-ИП.
Указанное постановление направлено в адрес взыскателя ООО ПКО «Премьер» ДД.ММ.ГГГГ по ЕПГУ, что подтверждается скриншотом экрана.ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП объединено в сводное исполнительное производство и присвоен номер №-СД.
20 февраля 2024 года постановлением судебного пристава-исполнителя МО по Р УФССП России ФИО5 заведено розыскное дело в отношении ФИО7
25 сентября 2024 года вынесено постановление о прекращении розыскного дела, в связи с тем, что должник разыскан.
29 ноября 2024 года судебным приставом-исполнителем Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области ФИО3 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №-ИП, в связи с участием должника в боевых действиях в составе ВС РФ, других войск, воинских формирований, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ООО ПКО «Премьер» направлено постановление о приостановлении исполнительного производства №-ИП, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.
Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.
Юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
В силу пункта 2 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
В системном толковании процессуального закона решение о возобновлении исполнительного производства - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).
Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, оснований для удовлетворения отсутствуют.
При таких обстоятельствах, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью ПКО «Премьер» о признании незаконными бездействий должностного лица службы судебных приставов-исполнителей удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено, что судебным приставом-исполнителем 16 октября 2024 года вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительских действий по исполнительному производству.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью ПКО «Премьер» о признании незаконными бездействий должностного лица службы судебных приставов-исполнителей - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через ФИО6 районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2025 года.
Председательствующий подпись Н.В. Караченцева
Копия верна. Судья Н.В. Караченцева