УИД № 34RS0002-01-2023-005038-49

дело № 2А-3992/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 24 августа 2023 г.

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 15),

при ведении протокола судебного заседания секретарём Трушиной К.А., с лицом, способствующим отправлению правосудия – помощником судьи Саклаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району гор. Волгограда к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району гор. Волгограда (далее по тексту – ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени.

При этом административный истец указал, что ФИО2 состоит на налоговом учёте в ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда и является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц. Согласно сведениям, представленным регистрирующим органом у административного ответчика на праве собственности находятся следующее имущество, подлежащее налогообложению: земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый номер 34:03:170001:2093, площадь 1339, дата регистрации права 13 мая 2020 г.; квартира, адрес: <адрес> кадастровый номер 34:34:030072:2412, площадь 64,1 кв.м., дата регистрации права 18 августа 2004 г. Поскольку в установленный законом срок обязательства по погашению задолженности и пени по ним физическим лицом не исполнены, просит взыскать с ФИО2 задолженность по налогу и пени на общую сумму 307,00 рублей в том числе: налог на имущество физических лиц пени в размере 42,62 руб., земельный налог в размере 261 руб., пени в размере 3,38 руб.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика указанную сумму.

Представитель административного истца ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом и заблаговременно – ШПИ административного истца 40097186416853, административного ответчика 40097186416860.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных данной статьей (пункт 1).

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществлённого расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1998 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счёт имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Судом установлено, что ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда в адрес ФИО2 были направлены требования о погашении задолженности по оплате земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени № 26156 от 15 ноября 2018 г. срок исполнения требования был установлен до 25 декабря 2018 г., № 31517 от 8 июля 2019 г. срок исполнения требования был установлен до 1 ноября 2019 г., № 26048 от 29 июня 2020 г. срок исполнения требования был установлен до 25 ноября 2020 г., № 24752 от 16 июня 2021 г. срок исполнения требования был установлен до 23 ноября 2021 г., № 56558 от 24 декабря 2021 г. срок исполнения требования установлен до 1 февраля 2022 г. соответственно.

Срок исполнения требования истёк, следовательно, налоговой орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования, а именно не позднее 25 декабря 2021 г., тогда как фактически за выдачей судебного приказа обратился только 19 декабря 2022 г., то есть за пределами установленного законом срока.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 137 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области от 26 декабря 2022 г. требования ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате земельного налога, налога на имущества физических лиц, пени - удовлетворены.

Определением <данные изъяты> от 13 февраля 2023 г. мировым судьёй отменён судебный приказ от 26 декабря 2022 г.

В Дзержинский районный суд гор. Волгограда ИФНС России по Дзержинскому району гор. Волгограда с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по спорному налогу обратилась 3 августа 2023 г., то есть в установленный законом срок.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения с заявлением о взыскании недоимки с ФИО2 налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы налога и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате земельного налога, налога на имущество физических лиц, пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено судом в совещательной комнате 24 августа 2023 г.

Судья А.В. Агарков