Дело №а-3667/2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Астрахань 25 декабря 2023 года
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Захаровой Е.О., при секретаре Намазбаевой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,
установил:
Административный истец – начальник ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Астрахани по ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Ранее ФИО2 также судим: 20.01.2021 г. Советским районным судом г. Астрахани по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима; был освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания – ДД.ММ.ГГГГ Решением Советского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений. Просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 3 года. Поскольку ФИО2, отбывает наказание за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором, в соответствии с п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года; а также установить предусмотренные законом ограничений, а именно: обязательной явки в УМВД России по месту жительства 4 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях); запрет на выезд за пределы Астраханской области.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующий на основании доверенности, просил иск удовлетворить в полном объеме, с учетом уточнений.
Административный ответчик ФИО2 согласился с установлением в отношении него административного надзора после отбытия наказания. Просил сократить количество посещений УМВД по месту жительства, ввиду занятия трудовой деятельностью.
Суд, выслушав представителя административного истца, ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 6 ФЗ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)
Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Астрахани по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима; освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания – ДД.ММ.ГГГГ
Решением Советского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Советским районным судом г. Астрахани по ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл для отбытия наказания по указанному приговору в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области. Конец срока отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
В этой связи, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления в отношении него административного надзора и административный иск в данной части подлежит удовлетворению.
Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО2 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Судом установлено, что ФИО2 совершил умышленные преступления, в период нахождения под административным надзором, по месту отбытия наказания жительства характеризуется положительно, поощрений, взысканий не имеет, не трудоустроен.
Оценивая доводы рассматриваемого заявления, суд приходит к выводу, что предлагаемые заявителем административные ограничения в полной мере соответствуют данным о личности осужденного.
Суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление в части установления в отношении административного ответчика такого административного ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку указанная мера административного ограничения, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона, подлежит установлению в отношении поднадзорного в обязательном порядке.
При этом частью 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ установлено, что явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации устанавливается с периодичностью от одного до четырех раз в месяц.
С учетом установленных по делу обстоятельств, и характеристики личности ФИО2, суд полагает необходимым и целесообразным установить в отношении него обязательность явки в орган полиции по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц.
Остальные виды административных ограничений, указанные в административном исковом заявлении, также в полной мере соответствуют положениям статьи 4 Закона N 64-ФЗ и определяются судом, с учетом представленных суду характеризующих сведений о личности административного ответчика.
Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2, суд руководствуется положениями статьи 5 Закона N 64-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что ФИО2 имеет судимость за совершение преступлений небольшой тяжести.
В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
С учетом установленных судом обстоятельств, суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд возлагает обязанность по наблюдению за соблюдением ФИО2 установленных в отношении его административных ограничений на УМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь статьями 177 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На срок административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
- запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях;
- запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
- запрет выезда за пределы Астраханской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
Возложить на Управление Министерства внутренних дел России по городу Астрахани обязанность по наблюдению за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение вынесено в совещательной комнате.
Судья Захарова Е.О.