УИД 50RS0039-01-2023-012365-54

Уголовное дело № 1-275/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Жуковский Московской области 08 декабря 2023 года

Судья Жуковского городского суда Московской области Розова Ю.А., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, со средним образованием, холостого, иждивенцев не имеющего, неработающего, невоеннообязанного, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обвиняется в совершении контрабанды стратегически важных ресурсов в крупном размере, то есть незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с государством – членом Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (государством - членом ЕАЭС) стратегически важных ресурсов в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

Перечень видов млекопитающих, птиц, рептилий, амфибий, рыб, беспозвоночных и растений, экспорт, реэкспорт и импорт которых, а также их частей или дериватов установлен и регулируется Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от 03.03.1973 (далее – Конвенция СИТЕС). Птица вида розовый какаду, птица вида сенегальский длиннокрылый попугай, среднеазиатская черепаха подпадают под действие Конвенции СИТЕС и включены в Приложение II к Конвенции СИТЕС.

Согласно п. «б» ч. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 № 337 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г., в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб», ввоз на территорию Российской Федерации видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции, кроме осетровых видов рыб, допускается в предусмотренных Конвенцией случаях при наличии разрешительных документов административного органа по Конвенции или другого компетентного органа государства-экспортера и разрешения (сертификата) административного органа по Конвенции.

Исходя из смысла ст. IV Конвенции СИТЕС и вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 № 337, ввоз на территорию Российской Федерации объектов, попадающих под действие Конвенции СИТЕС, осуществляется при наличии разрешений (сертификатов) СИТЕС, выданных национальными административными органами СИТЕС страны-экспортера.

В соответствии с п. 2 ст. IV Конвенции СИТЕС, для экспорта любого образца вида, включенного в Приложение II, требуется предварительная выдача и предъявление разрешения на экспорт.

Перемещение редких видов животных и растений, их частей и дериватов, включенных в Приложения Конвенции СИТЕС, через государственные границы внутри ЕАЭС не отменяет требований Конвенции СИТЕС, а также требования получать разрешения (сертификаты) СИТЕС на образцы, включенные в Приложения Конвенции СИТЕС. Административные органы государств – членов ЕАЭС оформляют разрешения (сертификаты) СИТЕС на перемещение объектов СИТЕС внутри ЕАЭС.

В соответствии с п. 14 «Перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 923, птица вида розовый какаду, птица вида сенегальский длиннокрылый попугай, среднеазиатская черепаха, являются видами дикой флоры и фауны, подпадают под действие Конвенции СИТЕС и относятся к стратегически важным ресурсам.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть вступая в том числе и в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их исполнение, то есть соблюсти степень предусмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В неустановленном следствием месте и в неустановленный следствием период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на приобретение и незаконное перемещение с сокрытием от окружающих и от таможенного контроля, посредством воздушного транспорта, 4 птиц вида розовый какаду, 4 птиц вида сенегальский длиннокрылый попугай, 40 среднеазиатских черепах, отнесенных к перечню стратегически важных ресурсов в крупном размере, с целью их последующей реализации, достоверно зная при этом, что порядок ввоза указанных животных в Российскую Федерацию через Государственную границу Российской Федерации из Республики Киргизия - государства - члена Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (государства - члена ЕАЭС) определен п. 2 ст. 4 Конвенции СИТЕС, что они включены в Приложение II к Конвенции СИТЕС, отнесены к стратегически важным ресурсам флоры и фауны и включены в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе».

Реализуя указанный преступный умысел, ФИО1, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, при неустановленных следствием обстоятельствах, договорился с отправителем ФИО3, находящимся в <адрес>, о незаконном перемещении с сокрытием от окружающих и от таможенного контроля, посредством воздушного транспорта, через Государственную границу Российской Федерации с государством - членом Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (государством - членом ЕАЭС) из Республики Киргизия в Российскую Федерацию 4 птиц вида розовый какаду, 4 птиц вида сенегальский длиннокрылый попугай, 40 среднеазиатских черепах, отнесенных к перечню стратегически важных ресурсов в крупном размере, достоверно зная о том, что для перемещения указанных птиц и черепах необходимо получение разрешения (сертификата) СИТЕС страны-экспортера и ветеринарного сертификата.

В ходе реализации преступного умысла, ДД.ММ.ГГГГ не позднее 06 часов 38 минут, 4 птицы вида розовый какаду, 4 птицы вида сенегальский длиннокрылый попугай, 40 среднеазиатских черепах, отнесенные к перечню стратегически важных ресурсов в крупном размере, путем сокрытия от окружающих и от таможенного контроля, помещенные в деревянный поддон несопровождаемого груза, а именно попугаев волнистых - 480 голов, попугаев корелла - 20 голов, попугаев неразлучников - 40 голов, на воздушном судне «Airbus A321», бортовой номер «<данные изъяты>», рейсом № сообщением «Ош – Жуковский», пересекли Государственную границу Российской Федерации с Республикой Киргизия государством - членом Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (государством - членом ЕАЭС) и в указанный период времени прибыли на территорию Российской Федерации в аэропорт Жуковский, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2 Правил осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 № 501, федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор) осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска, в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе».

Согласно п. 3.7 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», подконтрольные товары при ввозе, вывозе, транзите, а также при перемещении внутри Союза с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в течение всего времени транспортировки должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, оформленными на бумажном бланке или в электронном виде, если это предусмотрено Едиными ветеринарными требованиями.

В соответствии с едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденными решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2019 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору) и включенным в Единый перечень подконтрольных товаров, разработаны в целях недопущения возникновения, ввоза и распространения на таможенной территории Евразийского экономического союза возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и товаров животного происхождения, опасных в ветеринарно-санитарном отношении. Также согласно главе 16 «Ветеринарные требования при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) перемещении между государствами-членами диких животных», под дикими животными понимаются животные, изъятые из природной среды впервые, независимо от места их обитания (вольное обитание, заповедники, заказники, национальные парки и др.).

Далее ДД.ММ.ГГГГ не позднее 09 часов 30 минут, более точное время следствием не установлено, ФИО2, находясь на территории аэропорта Жуковский по адресу: <адрес>, получил грузовую авианакладную № от ДД.ММ.ГГГГ и ветеринарный сертификат серии KG № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому животными, прибывшими в Российскую Федерацию являются попугаи волнистые - 480 голов, попугаи корелла - 20 голов, попугаи неразлучники - 40 голов, то есть без сопроводительных документов на животных, сокрытых в полости деревянного поддона.

Затем ДД.ММ.ГГГГ не позднее 09 часов 30 минут, более точное время следствием не установлено, ФИО2, прибыл на территорию СВХ ООО «Домодедово карго» в помещение пограничного контрольного ветеринарного пункта (далее – ПКВП), расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, аэропорт Домодедово имени ФИО4, 1, для оформления ветеринарного сертификата на выпуск животных, указанных в ветеринарном сертификате серии KG № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку государственный ветеринарный контроль международных грузов, поступающих в пункт пропуска «Жуковский», фактически осуществляется на территории СВХ ООО «Домодедово карго».

После чего, ДД.ММ.ГГГГ не позднее 09 часов 30 минут, ФИО2, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного перемещения через Государственную границу Российской Федерации с государством - членом Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (государством - членом ЕАЭС) из Республики Киргизия в Российскую Федерацию 4 птиц вида розовый какаду, 4 птиц вида сенегальский длиннокрылый попугай, 40 среднеазиатских черепах, отнесенных к перечню стратегически важных ресурсов в крупном размере, достоверно зная о том, что для перемещения указанных птиц и черепах необходимо получение разрешения (сертификата) СИТЕС страны-экспортера и ветеринарного сертификата, и желая их наступления, находясь на территории СВХ ООО «Домодедово карго» в ПКВП, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, аэропорт Домодедово имени ФИО4, 1, предъявил государственному инспектору отдела карантинного фитосанитарного контроля грузовую авианакладную № от ДД.ММ.ГГГГ и ветеринарный сертификат серии KG № от ДД.ММ.ГГГГ, не сообщив при этом о наличии у него 4 птиц вида розовый какаду, 4 птиц вида сенегальский длиннокрылый попугай, 40 среднеазиатских черепах, ввоз которых определен п. 2 ст. IV Конвенции СИТЕС и пунктом 3.7 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, после чего государственным инспектором отдела карантинного фитосанитарного контроля оформлен на имя ФИО2 ветеринарный сертификат серии № от ДД.ММ.ГГГГ на животных, указанных в ветеринарном сертификате серии KG № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в грузовой авианакладной № от ДД.ММ.ГГГГ проставлен штамп с надписью «Выпуск разрешен».

Впоследствии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ не позднее 10 часов 20 минут, в ходе реализации задуманного, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного перемещения через Государственную границу Российской Федерации с государством - членом Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (государством - членом ЕАЭС) из Республики Киргизия в Российскую Федерацию 4 птиц вида розовый какаду, 4 птиц вида сенегальский длиннокрылый попугай, 40 среднеазиатских черепах, отнесенных к перечню стратегически важных ресурсов в крупном размере, достоверно зная о том, что для перемещения указанных птиц и черепах необходимо получение разрешения (сертификата) СИТЕС страны-экспортера и ветеринарного сертификата, и желая их наступления, находясь в аэропорту Жуковский по адресу: <адрес>, предъявив лицу, ответственному за выдачу товаров, грузовую авианакладную № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении попугаев волнистых - 480 голов, попугаев корелл - 20 голов, попугаев неразлучников - 40 голов, не сообщив при этом о наличии у него 4 птиц вида розовый какаду, 4 птиц вида сенегальский длиннокрылый попугай, 40 среднеазиатских черепах, сокрытых от окружающих и от таможенного контроля в полости деревянного поддона прибывшего груза, ввоз которых определен п. 2 ст. IV Конвенции СИТЕС и пунктом 3.7 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, после чего получил указанных животных и осуществил их погрузку в багажное отделение транспортного средства марки «Форд Транзит», государственный регистрационный знак «Е972МС790», под управлением ФИО5, не осведомленного о преступных действиях ФИО2

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 20 минут до 11 часов 30 минут, в ходе проведения сотрудниками Домодедовской таможни гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», а именно обследования транспортного средства марки «Форд Транзит», государственный регистрационный знак «Е972МС790», находящегося на территории аэропорта Жуковский по адресу: <адрес>, в багажном отделении обнаружен груз на одном общем деревянном поддоне, а именно 8 клеток с попугаями: волнистые - 474 головы; неразлучники - 40 голов; корелла - 20 голов.

Кроме того, в вышеуказанном месте и время, сотрудниками Домодедовской таможни, в полости деревянного поддона вышеуказанного груза, обнаружены и изъяты 4 птицы вида розовый какаду, 4 птицы вида сенегальский длиннокрылый попугай, 40 среднеазиатских черепах, сокрытые от окружающих и от таможенного контроля, незаконно перемещенные через Государственную границу Российской Федерации с государством - членом Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (государством - членом ЕАЭС) из Республики Киргизия в Российскую Федерацию и в соответствии с п. 14 «Перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, являющиеся видами дикой флоры и фауны, подпадающие под действие Конвенции СИТЕС и относящиеся к стратегически важным ресурсам.

Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ, изъятые у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ животные определены как: 4 птицы вида розовый какаду Eolophus roseicapilla; 4 птицы вида сенегальский длиннокрылый попугай Poicephalus senegalus; 40 черепах вида Среднеазиатская черепаха Testudo horsfieldii. Все представленные виды включены в Приложение II перечня видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от 03.03.1973. В соответствии со статьей IV Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от 03.03.1973, для ввоза в Российскую Федерацию видов, включенных в Приложение II СИТЕС, необходимо «предварительное предъявление либо разрешения на экспорт, либо сертификата на реэкспорт» страны, из которой ввозится животное данного вида. Данный сертификат является документом, подтверждающим легальное происхождение животного, которое законно вывозится из страны и необходим для любых представителей фауны и флоры, включенных в Приложение II СИТЕС, независимо от того, были ли они разведены в неволе или изъяты из природы. Кроме того, среднеазиатская черепаха занесена в Красную книгу Международного союза охраны природы в качестве уязвимого вида.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость одной особи розового какаду Eolophus roseicapilla на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> 175 рублей, рыночная стоимость всех 4 птиц вида розовый какаду Eolophus roseicapilla составила <данные изъяты> рублей. Рыночная стоимость одной особи длиннокрылого сенегальского попугая Poicephalus senegalus на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость всех 4 птиц вида сенегальский длиннокрылый попугай Poicephalus senegalus составила <данные изъяты> рублей. Рыночная стоимость одной особи черепахи вида Среднеазиатская черепаха Testudo horsfieldii на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей, рыночная стоимость всех 40 черепах вида Среднеазиатская черепаха Testudo horsfieldii составила <данные изъяты> рублей.

Общая рыночная стоимость вышеуказанных 4 особей розового какаду Eolophus roseicapilla, 4 особей длиннокрылого сенегальского попугая Eolophus roseicapilla, 40 особей среднеазиатских черепах Testudo horsfieldii на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей, что согласно примечанию к ст. 226.1 УК РФ является крупным размером.

Таким образом, ФИО2 обвиняется в том, что он, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя и желая наступления общественно опасных последствий, в виде нарушения п. 2 ст. IV Конвенции СИТЕС, п. 3.7 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе», совершил незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации с Республикой Киргизия - государством - членом Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (государством - членом ЕАЭС) стратегически важных ресурсов в крупном размере.

В соответствии со ст.32 УПК РФ уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, за исключением случаев, прямо предусмотренных уголовно-процессуальным законом. Если преступление начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления.

Согласно абз. 2 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике по делам о контрабанде" от 27 апреля 2017 года № 12, в тех случаях, когда при контрабанде применяются иные способы незаконного перемещения товаров или иных предметов, например, недостоверное декларирование или использование документов, содержащих недостоверные сведения о товарах или иных предметах, контрабанда признается оконченной с момента представления таможенному органу таможенной декларации либо иного документа, допускающего ввоз на таможенную территорию Союза или вывоз с этой территории товаров или иных предметов, в целях их незаконного перемещения через таможенную границу.

Живые животные и продукция животного происхождения включены в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (далее - Решение № 317).

В отношении указанной продукции при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС установлены ветеринарно-санитарные требования.

Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (приложение № 4).

Вопросы ввоза отдельных видов животных (птиц, рыб, домашних собак и кошек и т.д.) и различной продукции животного происхождения регулируются отдельными главами Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований.

Порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора) установлен Положением о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным Решением № 317, и Правилами осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 501.

Ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию ЕАЭС осуществляется при наличии разрешения на ввоз, выданного уполномоченным органом государства-члена ЕАЭС, на территорию которого ввозится подконтрольный товар.

Ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию ЕАЭС из третьих стран осуществляется при наличии ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны отправления.

При ввозе отдельных домашних животных в ограниченном количестве вместо указанных разрешительных документов представляется международный паспорт с отметками компетентного органа.

Ввоз в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран осуществляется без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления в количестве до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

При вывозе с таможенной территории ЕАЭС выдача разрешения на вывоз и оформление ветеринарных сертификатов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством соответствующего государства-члена ЕАЭС.

Экспортер обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны-импортера.

В России федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарного контроля (надзора), является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор) (www. fsvps. gov.ru).

Россельхознадзор может вводить дополнительные ограничения на ввоз, вывоз и транзит подконтрольной продукции, информация о которых содержится на официальном сайте www.fsvps.gov.ru в разделе «Экспорт/импорт».

Отдельные виды живых животных и растений, их части и дериваты включены в раздел 2.7 «Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС)» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (приложение № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования»).

Ввоз и вывоз указанных товаров регулируется Конвенцией СИТЕС и осуществляется с представлением таможенному органу документов, указанных в статьях III-V Конвенции СИТЕС.

В соответствии со статьей I Конвенции СИТЕС «образец» означает любое животное или растение, будь оно живое или мертвое, в отношении к животному: для вида, включенного в приложения I и II, любая легко узнаваемая часть или его дериват.

Специальные положения указаны в статье VII Конвенции СИТЕС. Например, образцы животных видов, включенных в приложение I, выращиваемые в неволе в коммерческих целях, или же образцы растительных видов, включенных в приложение I, искусственно выращиваемые в коммерческих целях, будут считаться образцами видов, включенных в приложение II.

Особенности и исключения при применении разрешительного порядка перемещения животных и растений, их частей и дериватов, указаны в сносках и примечаниях к разделу 2.7 (в редакции Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 апреля 2020 года № 45 «О внесении изменения в раздел 2.7 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза»).

Административным органом, обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции СИТЕС, кроме осетровых видов рыб, является Росприроднадзор (www.rpn. gov.ru), который осуществляет выдачу разрешительного документа (разрешения СИТЕС).

Как следует из обвинительного заключения ДД.ММ.ГГГГ не позднее 09 часов 30 минут, ФИО2, прибыл на территорию СВХ ООО «Домодедово карго» в помещение пограничного контрольного ветеринарного пункта (далее – ПКВП), расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, аэропорт Домодедово имени ФИО4, 1, для оформления ветеринарного сертификата на выпуск животных, указанных в ветеринарном сертификате серии KG № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку государственный ветеринарный контроль международных грузов, поступающих в пункт пропуска «Жуковский», фактически осуществляется на территории СВХ ООО «Домодедово карго».

После чего, ДД.ММ.ГГГГ не позднее 09 часов 30 минут, ФИО2, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде незаконного перемещения через Государственную границу Российской Федерации с государством - членом Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (государством - членом ЕАЭС) из Республики Киргизия в Российскую Федерацию 4 птиц вида розовый какаду, 4 птиц вида сенегальский длиннокрылый попугай, 40 среднеазиатских черепах, отнесенных к перечню стратегически важных ресурсов в крупном размере, достоверно зная о том, что для перемещения указанных птиц и черепах необходимо получение разрешения (сертификата) СИТЕС страны-экспортера и ветеринарного сертификата, и желая их наступления, находясь на территории СВХ ООО «Домодедово карго» в ПКВП, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, аэропорт Домодедово имени ФИО4, 1, предъявил государственному инспектору отдела карантинного фитосанитарного контроля грузовую авианакладную № от ДД.ММ.ГГГГ и ветеринарный сертификат серии KG № от ДД.ММ.ГГГГ, не сообщив при этом о наличии у него 4 птиц вида розовый какаду, 4 птиц вида сенегальский длиннокрылый попугай, 40 среднеазиатских черепах, ввоз которых определен п. 2 ст. IV Конвенции СИТЕС и пунктом 3.7 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, после чего государственным инспектором отдела карантинного фитосанитарного контроля оформлен на имя ФИО2 ветеринарный сертификат серии № от ДД.ММ.ГГГГ на животных, указанных в ветеринарном сертификате серии KG № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в грузовой авианакладной № от ДД.ММ.ГГГГ проставлен штамп с надписью «Выпуск разрешен».

Учитывая, что согласно предъявленного обвинения груз прибыл из страны таможенного союза, таможенный контроль такого груза не производился, а ветеринарный контроль и отметка на документах, разрешающая выпуск, осуществлена государственным инспектором отдела карантинного фитосанитарного контроля по предъявленным ФИО6 документам по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, аэропорт Домодедово имени ФИО4, 1, контрабанда в данном случае считается оконченной с момента подачи ФИО2 грузовой авианакладной и ветеринарного сертификата, с сокрытием факта наличия иных птиц и животных, отнесенных к перечню стратегически важных ресурсов в крупном размере, должностному лицу органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере ветеринарного надзора, обеспечивающему выполнение обязательств РФ, вытекающих из Конвенции СИТЕС, в <адрес>, а не по месту изъятия товара на территории аэропорта Жуковский по адресу: <адрес>, после получения со склада.

Таким образом, исходя из обстоятельств инкриминируемого ФИО2 деяния, изложенного в обвинительном заключении, местом окончания совершения им инкриминируемого деяния надлежит считать место подачи ФИО2 грузовой авианакладной и ветеринарного сертификата, с сокрытием факта наличия иных птиц и животных, отнесенных к перечню стратегически важных ресурсов в крупном размере по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, аэропорт Домодедово имени ФИО4, 1, то есть на территории, относящейся к юрисдикции Домодедовского городского суда <адрес>.

Таким образом, судом установлены предусмотренные ст. 32 УПК РФ основания для передачи настоящего уголовного дела по территориальной подсудности.

По смыслу ч. 2 ст. 34 УПК РФ суд вправе с согласия подсудимого оставить уголовное дело в своем производстве в случае, если он уже приступил к его рассмотрению в судебном заседании, вместе с тем суд не приступил к рассмотрению дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 32 ч. 2 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226.1 УК РФ направить по подсудности в Домодедовский городской суд Московской области.

Меру пресечения ФИО2 – подписку о невыезде и надлежащем поведении, оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи жалобы (представления) через Жуковский городской суд Московской области в течение 15 суток со дня его вынесения, одновременно разъяснив подсудимому право ходатайствовать о своем участии в рассмотрении жалобы (представления) судом апелляционной инстанции.

Судья Розова Ю.А.