Решение по делу № 2-1344/2025 от 16.01.2026 - об устранении нарушений санитарного законодательства при организации и осуществлении образовательной деятельности.

УИД 23RS0053-01-2025-001788-31 дело № 2-166/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2026 г. г. Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Першиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 11 станицы Хоперской муниципального образования Тихорецкий район имени Героя Советского Союза ФИО1 об устранении нарушений санитарного законодательства при организации и осуществлении образовательной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах – ФИО2 обратилась в Тихорецкий районный суд Краснодарского края с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что 25 сентября 2024 года проведен профилактический визит в отношении муниципального бюджетного общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 11 станицы Хоперской муниципального образования Тихорецкий район имени Героя Советского Союза ФИО1 (далее МБОУ СОШ № 11 ст. Хоперской).

01.10.2024 по результатам профилактического визита были выявлены следующие нарушения обязательных требований: покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории имеет дефекты и нарушение целостности (все дорожки, покрытие внутреннего двора, центральный подход к школе, 3 запасных подхода, подход к пищеблоку), что является нарушением п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"; тамбур при центральном входе с трещинами на потолке и стенах, имеет отделку не допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"; по периметру спортивного зала, в раздевальных для мальчиков и девочек при спортивном зале на потолке и стенах имеются повреждения и следы протеканий, участки отслоившейся внутренней отделки, что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"; следы протеканий так же имеются на основном лестничном пролёте при подъёме на 2 этаж и в правом крыле здания 2 этажа, актовом зале/рекреации, стены и полы с дефектами (трещины, выбоины), что является нарушением п.п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"; в кабинете ОБЖ полы имеют повреждения и дефекты, выполнены из материалов не допускающих влажную обработку и дезинфекцию, что является нарушением п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"; санитарные узлы расположены на первом этаже, для мальчиков (2 унитаза) и девочек (3 унитаза) не оборудованы туалетными кабинами с дверьми, полы и стены имеют дефекты и повреждения, что является нарушением п.п. 2.4.11, 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"; имеются дефекты в целостности отделки и покрытия поверхностей на пищеблоке: в моечной стены и пол имеют повреждения (участки отслоившейся и отвалившейся штукатурки, трещины и сколы напольного покрытия), что является нарушением п. 2.5.2 и п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"; выявлено нарушение максимальной допустимой учебной нагрузки на детей в 6 классе, что является нарушением табл. 6.6 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека фактов среды обитания», п. 3.4.16 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

По итогам профилактического визита МБОУ СОШ № 11 ст. Хоперской было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 01.10.2024 г. № 138п-28- 2024 (далее - предписание), со сроком устранения выявленных нарушений по п. 1 предписания в срок до 01.08.2025, по п. 2 предписания в срок до 01.08.2025, по п. 3 предписания в срок до 01.08.2025, по п. 4 предписания в срок до 01.08.2025, по п. 5 предписания в срок до 01.08.2025, по п. 6 предписания в срок до 01.08.2025, по п. 7 предписания в срок до 01.08.2025, по п. 8 предписания в срок до 29.11.2024.

В соответствии с п. 1 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» оценка исполнения предписания может быть проведена на основании документов и сведений, а так же информации предоставленной контролируемым лицом.

01.08.2025 в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах поступила информация из МБОУ СОШ № 11 ст. Хоперской о том, что п. 8 Предписания выполнен, "а п. 1, п. 2, п. 3, н. 4, п. 5, п. 6, п. 7 Предписания не выполнены (письмо от 01.08.2025 № 105).

В ходе оценки исполнения предписания, на основании представленной информации, сделан вывод о невыполнении МБОУ СОШ № 11 ст. Хоперской п. 1, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6, п. 7 Предписания. Проведение дополнительных контрольных (надзорных) действий с целью оценки исполнения решения не требовалось.

Таким образом, МБОУ СОШ № 11 ст. Хоперской не устранены выявленные нарушения обязательных требований, в соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 Предписания в срок до 01.08.2025, а именно:

Покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории имеет дефекты и нарушение целостности (все дорожки, покрытие внутреннего двора, "центральный подход к школе, 3 запасных подхода, подход к пищеблоку), что является нарушением п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

Тамбур при центральном входе с трещинами на потолке и стенах, имеет отделку не допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

По периметру спортивного зала, в раздевальных при спортивном зале для мальчиков и девочек при спортивном зале на потолке и стенах имеются повреждения и следы протеканий, участки отслоившейся внутренней отделки, что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям

¦воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

Следы протеканий так же имеются на основном лестничном пролёте при подъёме на 2 этаж и в правом крыле здания 2 этажа, актовом зале/рекреации, стены и полы с дефектами (трещины, выбоины), что является нарушением п.п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

В кабинете ОБЖ полы имеют повреждения и дефекты, выполнены из материалов не допускающих влажную обработку и дезинфекцию, что является нарушением п. 2.5.2 СП

20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

Санитарные узлы расположены на первом этаже, для мальчиков (2 унитаза) и девочек (3 унитаза) не оборудованы туалетными кабинами с дверями, полы и стены имеют дефекты и повреждения, что является нарушением п.п. 2.4.11, 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

Имеются дефекты в целостности отделки и покрытия поверхностей на пищеблоке: в моечной стены и пол имеют повреждения (участки отслоившейся и отвалившейся штукатурки, трещины и сколы напольного покрытия), что является нарушением п. 2.5.2 и п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно- эпидёмиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В связи с чем, представитель истца просит Обязать МБОУ СОШ № 11 сг. Хоперской по адресу: 352113, Краснодарский край, 1ихорецкий район, <...> выполнить п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 предписания от 01.10.2024 г. № 138п-28-2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предусмотренных п. 2.2.4, п. 2.4.11, п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:

устранить дефекты территории школы, обеспечив целостность покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории любым доступным способом (новое асфальтовое покрытие или другое твердое покрытие);

устранить дефекты тамбура, имеющего трещины на потолке и стенах любым доступным способом, провести отделку помещения материалами, допускающими впажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств:

устранить дефекты спортивного зала и раздевальных помещениях при спортивном зале, а именно на потолке и стенах имеющиеся повреждения и следы протеканий, участки отслоившейся внутренней отделки (устранить причины протекания и повреждения, восстановить внутреннюю отделку любым доступным способом);устранить дефекты лестничного пролёта при подъёме на 2 этаж и в правом крыле здания 2 этажа, актовом зале/рекреации (стены и полы с трещинами и выбоинами, следы протеканий) устранить причины протекания и повреждения, любым доступным способом);устранить дефекты полов в кабинете ОБЖ, выполненных из материалов не допускающих влажную уборку и дезинфекцию (обеспечить целостность покрытия полов из материалов, допускающих влажную уборку и дезинфекцию);устранить дефекты полов и стен в санитарных узлах, расположенных на 1 этаже любым доступным способом и оборудовать 2 унитаза для мальчиков и 3 для девочек туалетными кабинками с дверьми;устранить дефекты отделки и покрытия поверхностей пищеблока, в моечной стены и пол имеют повреждения, а именно участки отслоившейся и отвалившейся штукатурки, трещины и сколы напольного покрытия (провести отделку стен и восстановить целостность напольного покрытия материалами, допускающими их влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств).Срок выполнения п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 предписания от 01.10.2024 г. № 138п-28-2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предусмотренных п. 2.2.4, п. 2.4.11, п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» просим установить до 01.08.2026 г.Представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, в котором он настаивал на удовлетворении исковых требований. В судебное заседание представитель МБОУ СОШ № 11 ст. Хоперской ФИО4 не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представила заявление в котором указала, что исковые требования признает, последствия признания иска предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны. Просила рассмотреть дело без её участия.В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения судаИнформация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Тихорецкого районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте tixoreck.krd.sudrf.ru. Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании частей 1, 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно положениям части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с названной нормой, в случае признания иска ответчиком решение суда может быть мотивировано только указанием на такое признание иска без установления иных обстоятельств дела.

Ответчик, признав исковые требования, в соответствии со статьей 39 ГПК РФ реализовал свое процессуальное право на признание иска, в заявлении ясно выражено их волеизъявление на возникновение соответствующих последствий в виде удовлетворения иска.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому принимается судом, ввиду чего суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.

В силу ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах освобождено от уплаты государственной пошлины. Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школе № 11 станицы Хоперской муниципального образования Тихорецкий район имени Героя Советского Союза ФИО1 об устранении нарушений санитарного законодательства при организации и осуществлении образовательной деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 333.20 НК РФ, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер рассмотренного спора, имущественное положение ответчика, являющегося муниципальным бюджетным образовательным учреждением, подлежащую взысканию сумму, суд находит возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 173, ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тихорецком, Белоглинском, Новопокровском районах к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 11 станицы Хоперской муниципального образования Тихорецкий район имени Героя Советского Союза ФИО1 об устранении нарушений санитарного законодательства при организации и осуществлении образовательной деятельности– удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ № 11 ст. Хоперской по адресу: 352113, Краснодарский край, 1ихорецкий район, <...> выполнить п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 предписания от 01.10.2024 г. № 138п-28-2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предусмотренных п. 2.2.4, п. 2.4.11, п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648 - 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:

устранить дефекты территории школы, обеспечив целостность покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории любым доступным способом (новое асфальтовое покрытие или другое твердое покрытие);

устранить дефекты тамбура, имеющего трещины на потолке и стенах любым доступным способом, провести отделку помещения материалами, допускающими влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств:

устранить дефекты спортивного зала и раздевальных помещениях при спортивном зале, а именно на потолке и стенах имеющиеся повреждения и следы протеканий, участки отслоившейся внутренней отделки (устранить причины протекания и повреждения, восстановить внутреннюю отделку любым доступным способом);

устранить дефекты лестничного пролёта при подъёме на 2 этаж и в правом крыле здания 2 этажа, актовом зале/рекреации (стены и полы с трещинами и выбоинами, следы протеканий) устранить причины протекания и повреждения, любым доступным способом);

устранить дефекты полов в кабинете ОБЖ, выполненных из материалов не допускающих влажную уборку и дезинфекцию (обеспечить целостность покрытия полов из материалов, допускающих влажную уборку и дезинфекцию);

устранить дефекты полов и стен в санитарных узлах, расположенных на 1 этаже любым доступным способом и оборудовать 2 унитаза для мальчиков и 3 для девочек туалетными кабинками с дверьми;

устранить дефекты отделки и покрытия поверхностей пищеблока, в моечной стены и пол имеют повреждения, а именно участки отслоившейся и отвалившейся штукатурки, трещины и сколы напольного покрытия (провести отделку стен и восстановить целостность напольного покрытия материалами, допускающими их влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств).

Срок выполнения п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 предписания от 01.10.2024 г. № 138п-28-2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предусмотренных п. 2.2.4, п. 2.4.11, п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» просим установить до 01.08.2026 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Тихорецкий районный суд Краснодарского края.

Председательствующий О.Н. Мельникова