Дело № 2-4486/2022 16 июня 2022 года
78RS0019-01-2021-014254-50
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Курилкина А.С.
при секретаре Дмитриевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Приморского района Санкт-Петербурга к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Приморского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском об обязании ФИО1 обеспечить доступ в квартиру по адресу: не чинить препятствий МВК для проведения обследования квартиры с целью выявления самовольной перепланировки.
В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию Приморского района Санкт-Петербурга поступила информация о том, что по адресу: , произведена незаконная перепланировка. Собственником квартиры является ФИО1 Для подтверждения факта перепланировки сотрудники администрации Приморского района Санкт-Петербурга должны осмотреть квартиру, однако доступ в жилое помещение собственником истцу не предоставлен.
Представитель истца Ни Л.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание 16 июня 2022 года явилась, поддержала заявленные требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени извещались посредством направления судебной корреспонденции по месту регистрации, однако повестки возвращены в суд неврученными в связи с истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ч.1).
В силу п. 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г. № 25 юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Из этого же пункта следует, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Сообщение считается полученным, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Согласно п. 67 названного Постановления сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения, согласно п. 68 указанные положения закона применимы к судебным извещениям.
При таких обстоятельствах суд признает ответчика извещенным о месте и времени слушания дела надлежащим образом.
Третье лицо ООО «УК «Комфорт Сервис» в суд также не явилось, будучи извещенным о месте и времени судебного заседаня надлежащим образом, ввиду чего и поскольку ответчик и третье лицо причин неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили, дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , является ФИО1
Поводом для проведения проверки по факту возможной перепланировки указанного жилого помещения явилось письмо ООО «УК «Комфорт Сервис» в адрес ГКУ «Жилищное агентство Приморского района» согласно которому жилец многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, проводит строительные работы по перепланировке.
Ответчику направлено уведомление о необходимости предоставить доступ в квартиру (л.д. 22).
При выходе по спорному адресу сотрудникам районной межведомственной комиссии администрации Приморского района Санкт-Петербурга доступ в квартиру не предоставлен, о чем составлен соответствующий акт.
На момент рассмотрения иска доступ в квартиру не предоставлен, доказательств обратного не представлено.
В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
По смыслу указанных норм нет запрета на обеспечение доступа в жилое помещение уполномоченных лиц при отсутствии согласия собственника на основании судебного решения. При этом наличием обстоятельств, указанных в части 3 статьи 3 ЖК РФ, суд не связан.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
В силу п. 3.12. 36 Положения об Администрации Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, Администрация реализует полномочия по согласованию в установленном порядке переустройства и перепланировки жилых помещений, а также осуществляет в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки жилых помещений.
Согласно п. 1.1 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного постановлением Правительством Санкт-Петербурга от 04.02.2005 № 112 районная межведомственная комиссия создается администрацией района Санкт-Петербурга.
На основании п. 2.1.6.1 данного Положения, районная межведомственная комиссия обладает полномочиями по согласованию проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения.
Ввиду отсутствия доступа в жилое помещение истец не может исполнить возложенные на него функции и установить факт нарушения жилищного законодательства, либо отсутствие таких нарушений, а при необходимости принять меры для устранения угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в многоквартирном доме в случае, если произведенная ответчиком перепланировка создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения или изменения правоотношения.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку администрация Приморского района Санкт-Петербурга вправе требовать доступа в жилое помещение для проверки его состояния с целью выявления межведомственной комиссией наличия самовольной перепланировки, а ответчик, в свою очередь, обязан предоставить истцу доступ в жилое помещение и не чинить препятствий в его обследовании.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства надлежит взыскать госпошлину в размере 300 рублей.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 39, 56, 173, 209, 288, 167, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ФИО1 обеспечить доступ межведомственной комиссии Приморского района Санкт-Петербурга к квартиру по адресу: не чинить препятствий для проведения обследования с целью выявления самовольной перепланировки.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Курилкин А.С.
В окончательной форме решение изготовлено 22 июля 2022 года.