УИД 22RS0015-01-2022-005655-24

Дело № 2а-286/2023 (2а-3856/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 23 января 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Бояркиной Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью ООО «Аламо Коллект» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аламо Коллект» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в котором просит признать незаконными бездействие начальника отдела ФИО1, выразившееся в нарушении десятидневного срока исполнения постановления заместителя руководителя ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 о признании жалобы обоснованной от ДАТА; в непринятии нового решения по жалобе от ДАТА.

В обоснование заявленного требования указало, что в ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю находится исполнительное производство НОМЕР-ИП о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное транспортное средство должника ФИО3 в пользу ООО «Аламо Коллект». В ходе обжалования постановления заместителя начальника ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО4 от ДАТА об отказе в рассмотрении жалобы, поданной в порядке подчиненности, истцом получено постановление начальника ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 от ДАТА об отказе в удовлетворении жалобы. Не согласившись с указанным постановлением, административный истец подал жалобу в ГУФССП России по Алтайскому краю. Постановлением заместителя руководителя ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 от ДАТА НОМЕР указанная жалоба была удовлетворена: на начальника ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 была возложена обязанность принять меры к рассмотрению жалобы ООО «Аламо Коллект» (вх.НОМЕР-АЖ от ДАТА), срок исполнения указан в течение десяти дней. На момент подачи истцом административного иска новое решение по жалобе от ДАТА не принято, что нарушает права заявителя.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица была привлечена заместитель руководителя УФССП субъекта РФ – заместитель главного судебного пристава субъекта РФ ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2

В судебное заседание участники процесса и их представители не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону, нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов являются их несоответствие закону и нарушение ими прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.123 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Частью 2 ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

В силу ст.127 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе, поданной в порядке подчиненности, принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений: отменить полностью или частично вынесенное постановление; отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации; отменить принятое постановление и принять новое решение; признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

Согласно ч.4 ст.127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

В соответствии с ч.6 указанной статьи копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю находится исполнительное производство НОМЕР-ИП в отношении должника ФИО3 предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам, обращение взыскания на заложенное имущество – автомобиль марки ЛАДА Гранта в размере: <данные изъяты> руб..

В рамках указанного исполнительного производства административным истцом была подана жалоба (исх. НОМЕР от ДАТА) на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю (НОМЕР).

По результатам рассмотрения указанной жалобы заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ФИО4 ДАТА было вынесено постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу. Копия указанного постановления была получена ООО «Аламо Коллект» ДАТА.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель ДАТА обжаловал его в Новоалтайский межрайонный отдел судебных приставов (жалоба №.НОМЕР).

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО1 от ДАТА жалоба была признана обоснованной в части оснований для отказа в рассмотрении жалобы за НОМЕР от ДАТА, в удовлетворении остальной части отказано.

ДАТА административным истцом через портал государственных услуг РФ на имя руководителя ГУФССП России по Алтайскому краю подана жалоба на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 от ДАТА, зарегистрирована НОМЕР.

По результатам рассмотрения указанной жалобы заместителем руководителя ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 ДАТА было вынесено постановление НОМЕР о признании жалобы обоснованной, признании неправомерным и отмене постановления начальника отдела ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 от ДАТА НОМЕР, о возложении обязанности принять меры по рассмотрению жалобы ООО «Аламо Коллект» (вх.НОМЕР-АЖ от ДАТА) в соответствии с требованиями ч.1 ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно информации ГУФССП России по Алтайскому краю постановление заместителя руководителя Главного управления ФИО2 от ДАТА НОМЕР направлено в ОСП по АДРЕС и Первомайскому району посредством ведомственной электронной почты, получено ДАТА, что подтверждается отчетом об отправке.

ДАТА в порядке исполнения постановления НОМЕР от ДАТА ГУФССП по Алтайскому краю начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы представителя ООО «Аламо Коллект» на бездействия должностных лиц ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ввиду того, что исполнительное производство НОМЕР-ИП, реестры отправки почтовой корреспонденции уничтожены.

Указанное постановление вынесено начальником ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району в установленный законом десятидневный срок, направлено заявителю посредством электронного взаимодействия ДАТА, а затем, ДАТА, что подтверждается отчетами об отправке.

Срок исполнения постановления заместителя руководителя ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2 начальником ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ФИО1 не нарушен, новое решение по жалобе ООО «Аламо Коллект» от ДАТА принято ДАТА, т.е. в течение 10 рабочих дней.

Административным истцом заявлены требования только о незаконном бездействий выразившемся в не исполнения постановления вышестоящего должностного лица о рассмотрении жалобы.

Таким образом, оспоренное незаконное бездействие отсутствует, прав заявителя не нарушает, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью ООО «Аламо Коллект» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Турлиу

Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2023.

Председательствующий К.Н. Турлиу