Решение по делу № 2А-185/2022 от 28.11.2022 | Саянский районный суд (Красноярский край)

Гражданское дело №а-185/2022(2-117/2021).

УИД 24RS0045-01-2021 -000132-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года <адрес>

Судья Саянского районного суда <адрес> Морозова Л.М.,

при секретаре ФИО4,

с участием посредством ВКС истца ФИО1,

представителя МО МВД ФИО2 «Ирбейский» ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело 2а-185/2022 по иску ФИО1 к ИВС ОП МО МВД ФИО2 «Ирбейский», МО МВД ФИО2 «Ирбейский», Министерству внутренних дел Российской Федерации, ГУ МВД ФИО2 по <адрес>, Министерству финансов ФИО2 в лице Управления федерального казначейства по <адрес> о компенсации морального вреда за ненадлежащее содержание в ИВС ОП МО МВД ФИО2 «Ирбейский»,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился с настоящим иском в суд, ссылаясь на нарушение его прав и свобод, наделенных законодательством Российской Федерации в период содержания в ИВС ОП МО МВД ФИО2 «Ирбейский» с апреля 2018 года по февраль 2019 года, в связи с привлечением его к уголовной ответственности.

Указывает, что за время содержания в ИВС, он перенес большие неудобства, дискомфорт и прочие трудности, поскольку помещение ИВС в указанный период времени не соответствовало предъявляемым нормам: в камерах отсутствовали окна, естественное освещение, возможность своевременного и необходимого проветривания камер; санузел, умывальник с водопроводной трубой; в камере не функционировала система вентиляции.

В этот период он испытывал постоянное унижение, дискомфорт, нечеловеческие условия оказывали на него крайне негативное влияние, выраженное в незащищенности в своих правах, страхе за свое здоровье, отсутствии качественной подготовки и работы по материалам уголовного дела; вызывали постоянный нервоз; появление зуда по всему телу, головных болей, плохой сон. В связи с чем, просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 200000 руб. Впоследствии ФИО1 дополнил исковые требования (том 1 л.д.201-203), ссылаясь на то, что помещение ИВС ОП МО МВД РФ «Ирбейский» не соответствует требованиям стандартов Российской Федерации, коммунально-бытовые условия при содержании под стражей не отвечают требования о дезинфекции и проветривании, находящееся в камере место для отправления естественных потребностей не огорожено, имеющаяся в камере перегородка имеет высоту менее одного метра, что является нарушением приватности. Во время его содержания в камере не производилась заливка дезинфицирующего раствора в бак, помывка в душевой предоставлялась один раз в неделю, вместо положенных двух раз в неделю. Также ссылается на то, что во время следственных действий в помещении для проведения следственных действий содержался в клетке небольшого размера, что мешало ему настроиться и опять задаваемые вопросы, также отсутствовал стол, что не позволяло ему делать выписки. В период содержания в ИВС в выходные дни не был обеспечен горячим питанием, ему выдавался сухой паек в виде сухой лапши, булки хлеба. Просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей. В дальнейшем административный истец ссылался на отсутствие фиксации санчастью ИВС его обращения в связи с ухудшением его здоровья, вызванного отсутствием в камере проветривания, и потребовал взыскать компенсацию морального вреда в связи с нечеловеческими условиями содержания в сумме 850 000 рублей (том 2 л.д.62).

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством ВКС, требования иска о компенсации морального вреда поддержал в сумме 850000 рублей по основаниям, изложенным в иске, дополнительных исках, ссылаясь на то, что в условиях ИВС ОП МО МВД РФ «Ирбейский» находился 62 дня, все это время терпел унижения и лишения в связи с ненадлежащими условиями содержания, отсутствием свежего воздуха, горячего сбалансированного питания в выходные дни.

Представитель ответчика МО МВД ФИО2 «Ирбейский» ФИО5, действующий на основании доверенности, подал возражения против иска. Считает требования необоснованными, просит в их удовлетворении отказать, ссылаясь на пропуск срока на обжалование, предусмотренный ст. 219 КАС РФ, полагает, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение вреда его здоровью в результате содержания в ИВС ОП МО МВД РФ «Ирбейский».

Ответчики МВД ФИО2 и ГУ МВД ФИО2 по <адрес> с заявленными требованиями не согласны, полагают требования необоснованным и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд, выслушав явившихся, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст.9 УПК РФ запрещается унижающее достоинство обращение с участниками уголовного судопроизводства.

В соответствии со ст. ст. 150,151 ГК РФ в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права, в том числе и унижающими достоинство, суд может возложить на нарушителей обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст.1101 ГК РФ).

В соответствии с п.2 постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, которые причинены действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законом об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 23 данного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Все камеры, по возможности, обеспечиваются вентиляционным оборудованием. Согласно Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденным приказом Министерства внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (п. 42 Правил). Камеры ИВС оборудуются: санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; бачком для питьевой воды (п.45 Правил). При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 градусов по Цельсию), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (п.48 Правил).

В соответствии со ст. ст. 1069, 1071 ГК РФ, причиненный истцу моральный вред подлежит возмещению за счет казны, от имени которой выступает соответствующий финансовый орган, если в соответствии с ч. 3 ст.125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджет, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1, обвиняемый в совершении преступления и задержанный в порядке ст. 91 УПК РФ, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ИВС ОП МО МВД ФИО2 «Ирбейский», что подтверждается материалами уголовного дела в отношении ФИО1, а также сведениями из книги № «Учета лиц, содержащихся в ИВС».

Приговором Саянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Саянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

Согласно справке ОП МО МВД ФИО2 «Ирбейский» от ДД.ММ.ГГГГ, журналу № учета выдачи медикаментов подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС, ФИО1 бригады скорой помощи не вызывались; он жаловался на зубную боль ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, более за указанный период времени от последнего жалобы на состояние здоровья не поступали.

Согласно журналу № «Регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС, от ФИО1 жалоб и заявлений не поступало.

Согласно надзорному производству №ж -2018, по жалобе ФИО1 на ненадлежащее содержание в ИВС прокуратурой <адрес> проведена проверка, по результатам которой установлено, что ИВС ОП МО МВД ФИО2 «Ирбейский» находится на первом этаже помещения отдела полиции, здание постройки 1987 года, выполнено из кирпича. В помещении оборудовано пять камер, площадь одной камеры составляет 8 кв.м., суммарная площадь - 40 кв.м., лимит наполняемости 10 человек. Четыре двухместные камеры расположены в камерном блоке, камеры оборудованы индивидуальными спальными местами, установлены столы, полки, вешалки; стены камер гладко оштукатурены, полы деревянные на бетонной основе, имеется вентиляция. Камеры имеют только искусственное освещение. Имеются нарушения ст. 23 ФЗ № ФЗ, требований Правил внутреннего распорядка ИВС. В камерах отсутствуют окна естественного освещения, устранение данного недостатка возможно только в ходе строительства нового здания ИВС. Санузла, крана с водопроводной водой в камерах, а также общего душа в ИВС не имеется. В настоящее время еженедельная помывка осуществляется в душевой комнате ИВС. В камерах имеются бачки для питьевой воды. ИВС не соответствует требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в том числе, имеются нарушения, для устранения которых необходима реконструкция ИВС либо проведение капитального ремонта.

Согласно справке об оснащенности и функционировании ИВС Отделения полиции (дислокация <адрес>), в камерах отсутствует санузел, однако имеется бак (ведро) для оправки, которое находится в специально отведенном месте, отгороженном специальной перегородкой не менее одного метра, в зоне видимости не находится, в бак заливается специальный раствор, нейтрализующий запах. Местом для помывки является душевая кабина с горячей и холодной водой, помывки осуществляются в соответствии с законодательством не реже одного раза в семь дней. Кроме того, для умывания и чистки зубов содержащимся в ИВС предоставляются вода и таз. Здание ИВС введено в эксплуатацию в 1987 году, на тот период соответствовало требованиям действующего законодательства. При проектировке и строительстве ИВС водопроводные краны, санитарные узлы в камерах, окна для естественного освещения и вентиляции не предусматривались, установить их не представилось возможным из-за конструктивных особенностей помещения. В камерном блоке имеется вытяжная вентиляция с естественным и механическим побуждением.

Согласно справке начальника ИВС ОП МО МВД ФИО2 «Ирбейский» от ДД.ММ.ГГГГ, уборка помещений производится при смене наряда каждые 12 часов, проветривание помещений осуществляется вытяжной вентиляцией с естественным и механическим побуждением; подметает и моет пол в камере, производит уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки, моет бачок для питьевой воды, моет и дезинфицирует бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии санузла) дежурный по камере.

В силу п. 47 приказа МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 950 не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

Суду не представлено административным ответчиком доказательств наличия в помещении ИВС душевой комнаты, соответствующей санитарным нормам (душ как пояснил ФИО1 представлял собой лейку).

Часть первая статьи 23 Закона N 103-ФЗ предусматривает необходимость создания подозреваемым и обвиняемым бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В силу части второй статьи 23 Закона N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (часть пятая статьи 23 Закона N 103-ФЗ).

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статьи 22, 24 Закона N 103-ФЗ).

Согласно статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок обеспечения участия подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в следственных действиях и судебных заседания (пункт 16 абзаца 2 статьи 16 Закона). Согласно статье 28 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" администрация мест содержания под стражей по указанию следователя, лица, производящего дознание, или суда (судьи) обеспечивает:

прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей и передачу их конвою для отправки к месту назначения;

предоставление на территории места содержания под стражей оборудованных помещений для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз.

Согласно пунктам 155 - 160 Правилами внутреннего распорядка администрация СИЗО обеспечивает судьям, прокурорам, следователям, лицам, производящим дознание, а также адвокатам и иным лицам, участвующим в следственных или судебных действиях, беспрепятственное посещение СИЗО в рабочее время и доставку подозреваемых или обвиняемых по вызовам уполномоченных на то лиц.

По письменному указанию следователя, лица, производящего дознание, прокурора или суда (судьи) для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз на территории СИЗО и помещений, функционирующих в режиме следственного изолятора (далее - ПФРСИ), его администрация обязана:

- предоставить оборудованное помещение.

Вместе с тем, суду представлено доказательство (Фото) что в помещении для производства следственных действий ИВС ОП МО МВД РФ «Ирбейский» имеется металлическая клетка небольшого размера, которую используют для содержания подозреваемого, обвиняемого в ходе проведения следственных действий, нахождение в указанной клетке ФИО1 во время проведения следственных действий причиняло ему неудобства, страдания.

В соответствии с позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", помещение в места принудительного содержания и перемещение физических лиц в транспортных средствах должны осуществляться без нарушения условий содержания лиц, подвергнутых таким мерам (далее - лишенные свободы лица), которые обеспечиваются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации.

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должны осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на личную безопасность и охрану здоровья (статьи 20, 21, 41 Конституции Российской Федерации), право на доступ к правосудию (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска только при условии установления его нарушения без уважительной причины, а также невозможности его восстановления в силу прямого указания в законе.

Согласно частям 1 и 5 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по общему правилу административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный в связи с несвоевременным рассмотрением или не рассмотрением жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено

В соответствии со статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Указанные нормы введены в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 494-ФЗ) и применяются с ДД.ММ.ГГГГ.

Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих регламентировано главой 22 указанного Кодекса, положениями части 1 статьи 218 которого гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

В случаях, когда имело место нарушение условий содержания лишенных свободы лиц, не подпадающих под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 494-ФЗ, возможно применение общих положений (в том числе закрепленных статьями 151, 1069, 1070 и 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации) об ответственности государства за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, должностных лиц, иных публичных образований, что не исключает возможности взыскания вреда в общем порядке за допущенные виновные действия (бездействие).

Следовательно, установив, что статья 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующая особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, введена в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 494-ФЗ после возникновения спорных правоотношений, суды при разрешении настоящего дела должны исходить из положений статьи 151 и главы 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" Гражданского кодекса Российской Федерации, включающей помимо общих положений параграф 4 "Компенсация морального вреда".

По своей юридической природе статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, представляет собой правовую форму реализации гражданско-правовой ответственности, предусмотренную статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В поданном административном иске истец заявлял о возмещении морального вреда за период 2018 года, в том числе за период ноября 2018 года, в суд обратился с иском ДД.ММ.ГГГГ, истец находится в настоящее время в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу, что затрудняет доступ к правосудию в гражданском порядке, подавал жалобу в прокуратуру района на плохие условия содержания под стражей, в связи с чем срок исковой давности на требования о компенсации морального вреда не пропущен, заявленные требования подлежат рассмотрению по существу.

Оценив обстоятельства дела, предоставленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных ФИО1 требований, поскольку из представленных в дело документов усматривается нарушение его прав: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 62 дней, он содержался в ИВС ОП МО МВД ФИО2 «Ирбейский» в условиях, которые не соответствуют нормам, установленным законодательством, а именно: в камерах отсутствовало дневное освещение, камеры не оборудованы санитарным узлом с унитазом и умывальной раковиной, для оправки физиологических нужд лицами, содержащимися под стражей, использовались бытовые ведра с крышками, требования приватности в нарушение пп. 4 п. 45 Приказа МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 950 "Об утверждении правил внутреннего распорядка ИВС ОВД" не соблюдались, отсутствие душевой комнаты, соответствующей санитарным нормам, нахождение в металлической клетке при проведении следственных действий, что причинило ему моральный вред, страдания, в остальной части иска во взыскании компенсации морального вреда отказать.

Поскольку имеются основания для взыскания компенсации морального вреда в связи с нарушением неимущественных прав истца вследствие ненадлежащих условий содержания, суд при определении размера подлежащей взысканию с ответчика компенсации, принимает во внимание следующее.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального ущерба, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Доводы Истца о необеспечении его трёхразовым горячим питанием не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горячее питание лиц содержащихся в ИВС Отделения полиции Межмуниципального отдела МВД ФИО2 «Ирбейский» осуществлялось в соответствии с государственным контрактом №, цена контракта - 299500 (двести девяносто девять тысяч пятьсот) рулей 00 копеек, период оказания услуги ДД.ММ.ГГГГ по 19.] 1.2018 г.; государственным контрактом №, цена контракта 35550 (тридцать пять тысяч пятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, период оказания услуг с 20.1 1.2018 г. по ДД.ММ.ГГГГ; государственным контрактом №, цена контракта 51 (пятьдесят одна тысяча) рублей 00 копеек, период оказания услуг с 13.12.2018г. по 31.12.2018г.. Контракты заключены с индивидуальным предпринимателем ФИО6.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 суду показал, что являлся индивидуальным предпринимателем, контракт о предоставлении горячего питания был в период его действия исполнен, трехразовое горячее питание было предоставлено в соответствии с условиями контракта лицам, содержавшимся в условиях ИВС, в том числе в выходные дни.

Таким образом, в соответствии с условиями государственных контрактов услуги по обеспечению лиц содержащихся в ИВС горячим питанием осуществлялись ежедневно, три раза в день, в соответствии с нормами питания, установленными в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», соответствии с приказом МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту». Доказательств иного суду не представлено. В период своего содержания в ИВС МО МВД ФИО2 «Ирбейский» Истец с какими-либо жалобами в связи с необеспечением его горячим трёхразовым питанием или на качество представляемого горячего трехразового питания не обращался, что подтверждается справкой МО МВД ФИО2 «Ирбейский» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Во исполнение пункта 123 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 950, в ИВС ежедневно фельдшером медвытрезвителя проводится покамерный обход и опрос спецконтингента на наличие жалоб по состоянию здоровья, необходимости оказания медицинской помощи, результаты которого записываются в журнале медицинского освидетельствования под личную подпись задержанного при наличии жалоб. Случаи вызова бригад неотложной медицинской помощи фиксируются в журнале оказания медицинской помощи. В ИВС имеется медицинская аптечка, укомплектованная в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Согласно Журналу № Учета вызова скорой помощи лицам, содержащимся в ИВС, бригады скорой помощи гр. ФИО1 не вызывались. Согласно Журнала № 23 учета выдачи медикаментов подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС гр. ФИО7 жаловался на зубную и головную боль: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, более за вышеуказанный период времени от последнего жалобы на здоровье не поступали. Согласно Журналу № Регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС, от ФИО1 жалоб и заявлений не поступало.

Принимая во внимание положения требований пунктов 45, 123 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, суд приходит выводу о том, что утверждения о нарушении прав и свобод истца, выраженных в ненадлежащем медицинском обеспечении, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Опровергнуты доводы истца о том, что в период его содержания под стражей в камере не производилась заливка дезинфицирующего раствора в бак, из представленных суд документов: журнала «приготовления маточного и рабочих растворов хлоридной извести и других дезинфицирующих средств» по мере необходимости использовалось для дезинфекции дезинфицирующее средство, в том числе в период содержания истца в камере ОП МО МВД РФ «Ирбейский».

Учитывая изложенное, принимая во внимание фактические обстоятельства причинения ФИО1 морального вреда, вызванного ненадлежащими условиями содержания в ИВС ОП МО МВД ФИО2 «Ирбейский», отсутствием дневного освещения, санитарного узла с унитазом и умывальной раковиной и невозможностью в связи с этим осуществлять ежедневные физиологические потребности, несоблюдением требования приватности в нарушение пп. 4 п. 45 Приказа МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 950 "Об утверждении правил внутреннего распорядка ИВС ОП МО МВД РФ «Ирбейский»; отсутствием душевой комнаты, соответствующей санитарным нормам, нахождение в металлической клетке при проведении следственных действий, а также принимая во внимание период нахождения истца в ИВС ОП МО МВД РФ «Ирбейский», характер и степень причиненных истцу физических и нравственных страданий, а также с учетом принципов разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств -Министерства внутренних дел Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Саянский районный суд.

Председательствующий: Л.М. Морозова