Решение по делу № 2-2004/2025 от 14.05.2025

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Дзюба В.Г.,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, при секретаре судебного заседания Зиновьеве С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент городского хозяйства города Севастополя, ГБУ г. Севастополя "Городская служба жилищного фонда", Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

истец обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент городского хозяйства города Севастополя, ГБУ г. Севастополя "Городская служба жилищного фонда", Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что между ФИО2 и Департаментом капитального строительства г. Севастополя заключен договор социального найма № ДСН/24-1278 от 28.01.2025 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м. В ответ на заявление истца о приватизации жилого помещения, Департамент капитального строительства города Севастополя письмом от 20.03.2025 года № 1928/01-05-02.1-50/02/25 отказал в предоставлении государственной услуги на основании подпункта 2.6.1 Административного регламента. Полагая отказ необоснованным, истец просил суд, признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 17,4 кв.м., кадастровый номер №, в порядке приватизации.

Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 29.04.2025 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент городского хозяйства города Севастополя, ГБУ г.Севастополя "Городская служба жилищного фонда", Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 108). Согласно представленным в материалы дела возражениям, представитель Департамента просил суд рассматривать дело в его отсутствие. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из содержания возражений, Департамент возражал против удовлетворения иска, по основаниям, отраженным в решении об отказе в предоставлении услуги (л.д. 40).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент городского хозяйства города Севастополя, ГБУ г. Севастополя "Городская служба жилищного фонда", Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомление о вручении почтового извещения (л.д. 107, 109, 110, 111, 112). Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании истец ФИО2 просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования своего доверителя, просила их удовлетворить.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из содержания статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» правом на приватизацию жилых помещений в общую собственность либо в собственность одного лица наделены граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1, каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Пунктом 2 части 1 статьи 92, статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях, которые предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу статьи 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

В силу пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как разъяснено в пункте 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закон № 1541-1, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 10 Закона города Севастополя от 05.06.2019 N 507-ЗС "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Севастополя", в специализированный жилищный фонд, формируемый в соответствии с настоящим Законом, не подлежат включению принятые в государственную собственность города Севастополя жилые помещения, предоставленные гражданам в порядке, установленном законодательством, действовавшим на территории города Севастополя до 18 марта 2014 года, и использовавшиеся ими в качестве служебных помещений или общежитий, располагающихся в жилых домах, зданиях, ранее находившихся в государственной собственности Украины, органов государственной власти Украины, а также принадлежавших государственным или коммунальным предприятиям (учреждениям) Украины.

ФИО5 занимает комнату, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 17,4 кв.м. на основании ордера № серии 03-н от ДД.ММ.ГГГГ выданным ООО «Нефтида» на занятие жилой площади в общежитии комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Как следует из справки Департамента капитального строительства города Севастополя от 31.03.2025 №СПР/25-17 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 15).

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 15.10.2024 (2-3260/2024) исковые требования ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент городского хозяйства города Севастополя, ГБУ г.Севастополя "Городская служба жилищного фонда", Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворены.

Суд обязал Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 17,4 кв.м.

На основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда от 15.10.2024 Департамент капитального строительства города Севастополя заключил договор социального найма жилого помещения с ФИО2 от 28.01.2025 № ДСН/24-1278 (л.д. 55-57).

Согласно содержанию договора, нанимателю ФИО2 в бессрочное владение и пользование передается изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, общей площадью 17,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

10.02.2025 ФИО2 обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о передаче в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации.

20.03.2025 Департаментом капитального строительства города Севастополя (исх. 1928/01-05-02.1-50/02/25) заявителю отказано в предоставлении государственной услуги по тем основаниям, что им не представлены документы, а именно: документы подтверждающие регистрацию за период с 24.12.2005 по 16.12.2013 из всех мест проживания справка, подтверждающая, что ранее права на приватизацию жилья не было использовано из всех мест проживания за период с 24.12.2005 по 16.12.2013 (л.д.42).

В материалах дела имеется копию паспорта гражданина Украины ФИО2 с нотариальным переводом на русский язык, где на странице 11 указано, что истец был зарегистрирован с 11.01.2005 по 10.09.2013 по адресу: Автономная <адрес> (л.д.30).

Истцом в судебном заседании представлено письмо Председателя Черновского сельского совета-главы администрации Черновского сельского поселения от 21.04.2025 исх. №158 согласно которому, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 24.12.2005 года по 16.12.2013 года на территории Черновского сельского поселения в приватизации не участвовал (л.д.113)

По состоянию на 24.02.2025 в Реестре содержится информация об объекте недвижимого имущества, расположенном по адресу: <адрес> – жилое помещение, общая площадь 17,4 кв.м. Объект включен в Реестр на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25 января 2016 года № 148-РДИ как имущество, находящееся в казне города Севастополя, и закреплено на праве оперативного управления за ГБУ города Севастополя "Городская служба жилищного фонда»" (л.д. 47).

Жилое помещение по адресу: <адрес>, поставлено на кадастровый учет 25.02.2022, кадастровый № (как жилое), площадью 17,4 кв.м. Собственником жилого помещения является субъект Российской Федерации – город Федерального значения Севастополь (л.д. 68-71).

Согласно техническом паспорту, подготовленному ГУП г. Севастополя «БТИ» 28.06.2024, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> сведения о самовольно произведенных перепланировок и реконструкций отсутствуют (л.д.20-22).

В соответствии с Положением о Департаменте капитального строительства города Севастополя, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от 08 сентября 2016 года № 840-ПП, в сфере жилищной политики Департамент капитального строительства города Севастополя заключает договоры найма жилых помещений жилого фонда города Севастополя, договоры о передаче в собственность гражданам жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация).

В материалах дела имеется договор социального найма ДСН/24-1278 от 28.01.2025, заключенный между Департаментом капитального строительства города Севастополя и ФИО2, согласно которому спорное жилое помещение предоставлено ФИО2 в бессрочное владение и пользование.

Таким образом, Департаментом капитального строительства города Севастополя признано право истца на заключение договора социального найма спорного жилого помещения.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено истцу на законном основании, документов, свидетельствующих о том, что право заявителя на постоянное проживание в занимаемом жилом помещении было оспорено в материалах дела не имеется, Департаментом капитального строительства города Севастополя с ФИО2 заключен договор социального найма, а решение о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма не оспорено, суд приходит к выводу о наличии у истца права на приватизацию жилого помещения в силу закона.

При этом, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в спорное жилое помещение и заключении договора социального найма судом не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент городского хозяйства города Севастополя, ГБУ г. Севастополя "Городская служба жилищного фонда", Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Украинская ССР (<данные изъяты>) право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 17,4 кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение изготовлено 24 мая 2025 года.

Судья: В.Г. Дзюба