Дело № 2а-1673/2022
УИД 75RS0025-01-2022-004034-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года г. Чита
Читинский районный суд забайкальского края в составе председательствующего судьи Шокол Е.В.,
при секретаре Потехиной Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Читинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, обязании к действию,
установил :
Административный истец ФИО1 обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в котором указывает, что в Читинский РОСП г. Читы 30.09.2022 г. возбуждено исполнительное производство на основании предъявлен исполнительный документ судебного приказа № 2-1431/2016 от 03.08.2022 г. № 75036/22/877013, выданного судебным участком № 33 Читинского судебного района Забайкальского края по делу № 2-1413/2016, вступившему в законную силу 25.08.2016. В качестве взыскателя указано ООО «Управляющая компания «Траст». В настоящем постановлении указано, что срок предъявления документа исполнению не истек.
Считает, что действия судебного пристава-исполнителя нарушают права, свободы и законные интересы заявителя в силу следующего.
29.11.2017 г. судебным приставом-исполнителем по делу № 2-1431/20126 было принято постановление об окончании и возращения исполнительного документа взыскателю ПАО «Сбербанк», который в силу п. 3 ст. 21 № 229-ФЗ мог быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня направления взыскателю. Таким образом, срок для повторного предъявления исполнительного документа по делу № 2-1431/2016 истёк в ноябре 2020 года.
О том, что произошла замена взыскателя по делу № 2-1431/2016 административный истец не был уведомлен прежним кредитором, ни новым, ни судебным приставом-исполнителем. О возбуждении исполнительного производства административный истец узнал только 06.10.2022 г. при обращении в службу судебных приставов после снятия денежных средств с банковского счета принадлежащего административному истцу. О судебном процессе, в рамках которого была произведена замена стороны в исполнительном производстве, также не знал.
На основании изложенного просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП ФИО2, выразившиеся в принятии постановления от 30.09.2022 № 75036/22/877013 о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № 2-1431/2016 от 03.08.2022 г.
Обязать судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП ФИО2 устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО1
О дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела административный истец, как следует из материалов дела, извещался надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, согласно телефонограмма, имеющейся в материалах дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.__).
УФССП России по Забайкальскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом.
Представитель Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, судебный пристав-исполнитель Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, как следует из материалов дела, извещались надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Врио начальника Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО3, представила письменные возражения по заявленному иску, где указывает на необоснованность требований административного истца ФИО1
Исполнительный документ № 2-1431/2016 от 10.05.2016 г. передан судебному приставу-исполнителю ФИО2 28.09.2022 г., при рассмотрении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем было принято решение о возбуждении исполнительного производства по следующим причинам:
Согласно определения мирового судьи судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края ФИО4 от 06.12.2021 г. о заявлению ООО «Траст» о выдаче дубликата исполнительного документа 2-1431/2016 к исполнению о взыскании с ФИО1 задолженности по кредиту в размере 195 618,85 руб. восстановил срок предъявления исполнительного листа взыскателю.
Данное определение вступило в законную силу 28.12.2021 г.
Замена стороны взыскателя ПАО Сбербанк на ООО «Управляющая компания «Траст» произведена 28.03.2018 г., на основании определения мирового судьи судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края.
Срок предъявления исполнительного документа в соответствии с ч. 3 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» не истек.
Таким образом, довод заявителя об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 118545/22/75036-ИП необоснованным.
В связи с вышеизложенным, заявленный административный иск удовлетворению не подлежит (л.д.__).
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, письменные возражения представителя ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии с судебным приказом № 2-1431/2016 от 10.05.2016 г. мировым судьей судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края с должника ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» была взыскана задолженность по кредитному договору <***> от 11.05.2012 г. в размере 193 087 руб. 12 коп., а также судебные расходы –2530 руб. 85 коп. (л.д.__).
В целях вынесения судом объективного решения, с учетом всех обстоятельств дела в их совокупности, Читинским РОСП были представлены материалы исполнительного производства № 118545/22/75036-ИП, из которых следует, что судебный приказ № 2-1431/2016 от 10.05.2016 г., выданный мировым судьей судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края, предъявлен в Читинский РОСП, которым 30.09.2022 г. возбуждено исполнительное производство (л.д.__).
Из материалов исполнительного производства усматривается, что определением мирового судьи судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края от 28.03.2018 г. по гражданскому делу № 2-1431/2016 о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору и судебных расходов в размере 195 618 руб. 85 коп., заменен взыскатель правопреемником ООО «Управляющая компания Траст». Определение мирового судьи вступило в законную силу 13.04.2018 г.
Как следует из определения мирового судьи судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края от 06.12.2021 г., ООО «Траст» выдан дубликат судебного приказа по гражданскому делу № 2-1431/2016, вынсенный мировым судьей судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края 10.05.2016 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору <***> от 11.05.2012 г. с учетом судебных расходов в размере 195 618 руб. 85 коп.
Определение мирового судьи вступило в законную силу 28.12.2021 г.
Таким образом, из представленных материалов исполнительного производства, иных имеющихся материалов дела следует, что в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 118545/22/75036-ИП от 30.09.2022 г.
Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Согласно положений главы 22 КАС РФ (ст.218) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст.22 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст.4 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий; уважения чести и достоинства гражданина, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст.5 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу п.3 ст.5 229-ФЗ полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.
В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (п.1 ст.13 118-ФЗ).
Согласно ч. 1, 3 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
В силу ч. 1-3 ст. 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.
Согласно представленному постановлению Читинского РОСП от 29.11.2017 г., исполнительное производство № 15955/16/75036-ИП, возбуждённое 24.06.2016 г. на основании судебного приказа № 2-1431/2016 выданного мировым судьей судебного участка № 33 Читинского судебного района, о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору <***> от 11.05.2012 г. с учетом судебных расходов в размере 195 618 руб. 85 коп., окончено, исполнительный лист возвращен в адрес взыскателя ПАО «Сбербанк России».
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.
Как следует из определения мирового судьи судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края от 06.12.2021 г., ООО «Траст» восстановлен срок для предъявления дубликата судебного приказа по гражданскому делу № 2-1431/2016, вынесенного мировым судьей судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края 10.05.2016 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности по кредитному договору <***> от 11.05.2012 г. с учетом судебных расходов в размере 195 618 руб. 85 коп..
Определение мирового судьи вступило в законную силу 28.12.2021 г.
Согласно ч. 4 ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя Читинского РОСП соответствуют вышеприведенному законодательству об исполнительном производстве, каких-либо нарушений в действиях судебного пристава, позволяющих объективно судить о виновном действии должностных лиц Читинского РОСП, судом не усматривается.
В силу ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Поскольку в ходе рассмотрения дела выяснено, что судебным приставом исполнителем нарушений при осуществлении исполнительного производства не допущено, действия его согласуются с порядком, установленным, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", требования административного истца о признании незаконным действия Читинского РОСП удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 227, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил :
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Е.В. Шокол
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 года.