УИД 11RS0001-01-2023-010673-68 Дело № 2а-9144/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при помощнике ФИО1,

с участием прокурора Семеновой Я.В.,

представителя административного истца УМВД России по г. Сыктывкару ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 19 сентября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО3 ... о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административных ограничений в виде увеличения количества явок до 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, а также продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО3 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Представитель УМВД России по г. Сыктывкару в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.

ФИО3 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Прокурор в своем заключении просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимание обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО3 осужден по ... Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком на 1 год.

** ** ** ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Судимость погашается ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** (с учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **) в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год 06 месяцев со следующими административными ограничениями: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 частов утра, кроме времени нахождения на работе.

** ** ** ФИО3 поставлен на учет в УМВД России по г. Сыктывкару.

Срок административного надзора до ** ** **.

Материалами дела установлено, что вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО3 признан виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ... КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ... КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ... КоАП РФ.

Фактические обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 зная, что в отношении него установлен административный надзор, и у него существуют установленные обязанности в части соблюдения требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, о недопущении нарушений которого он письменно предупрежден, допустил административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ранее установленные решением суда ограничения не достигли цели установления административного надзора, в связи с чем подлежат дополнению и увеличению.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд с учетом допущенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, полагает, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** (с учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **) в отношении ФИО3 административных ограничений в виде увеличения количества явок до 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и увеличения срока административного надзора до 06 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 ... удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный в отношении ФИО3 ..., ..., решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** (с учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **) сроком на шесть месяцев.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** (с учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **).

Дополнить установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** (с учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **) административные ограничения в отношении ФИО3 ... административными ограничениями в виде:

- увеличения количества явок поднадзорного лица до 4-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Т.А. Койкова