23RS0041-01-2024-014213-42 К делу № 2-2663/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Бубновой Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Бредневой А.П.,
с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о сносе самовольной постройки.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведения надзорного внепланового мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 696,92 кв.м, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, вдоль трассы ФИО2-Краснодар расположен объект капитального строительства, используемый для размещения «шиномонтажа» и сервиса по прокату и ремонту электро-бензоинструментов, возведенные без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений. В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства администрацией муниципального образования город Краснодар получены уведомление о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие указанных фактов подтверждается актом проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами, от ДД.ММ.ГГГГ №-РГСН; актом проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами, от ДД.ММ.ГГГГ №-РГСН; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № данные правообладатели земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696,92 кв. м, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, вдоль трассы ФИО2-Краснодар, отсутствуют. В отношении земельного участка установлено обременение сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Министерство транспорта РФ Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) запись регистрации (от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно информации департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, представленной письмом от ДД.ММ.ГГГГ №o 12924/26, постановлением главы Калининской поселковой администрации города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №.1 ответчику предоставлен в аренду на 5 лет земельный участок, общей площадью 910 кв. м, вдоль трассы ФИО2 - Краснодар для размещения площадки под хранение строительных материалов и эксплуатации сооружений магазина по продаже строительных материалов. Заключён договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (1105) № (далее Договор аренды) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Краснодара ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением главы администрации МО города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён проект границ чересполосных земельных участков вдоль трассы ФИО2 - Краснодар в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара, общая площадь которых составила 1039 кв.м, в том числе земельного участка № - площадью 208,78 кв.м, земельного участка № - площадью 133,66 кв.м, земельного участка № - площадью 696,92 кв.м. Указанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами: №, площадью 208,78 кв.м; №, площадью 133,66 кв.м; №, площадью 696,92 кв.м; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, без указания вида разрешённого использования земельного участка и с указанием фактического использования земельного участка - для размещения площадки под хранение строительных материалов и эксплуатации сооружений магазина. Ответчик вносится плата за земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №. Согласно письму администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Прикубанского внутригородского округа разрешения на строительство или иная разрешительная документация на земельном участке по указанному адресу не выдавалась. По информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, представленной письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № департаментом не выдавались.
Согласно акту проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами от ДД.ММ.ГГГГ №-РГСН в отношении объекта капитального строительства, используемый для размещения «шиномонтажа» и сервиса по прокату и ремонту электро-бензо инструментов, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, вдоль трассы ФИО2-Краснодар, присутствует следующий квалифицирующий признак самовольной постройки: возведение объекта без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений. С учётом вышеизложенного, объект капитального строительства, используемый для размещения «шиномонтажа» и сервиса по прокату и ремонту электро-бензо инструментов, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, вдоль трассы ФИО2-Краснодар, подлежит сносу.
Представитель администрации муниципального образования город Краснодар настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, в материалах дела имеются письменные возражения.
Представитель Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе использовать их в соответствии с любым видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30 января 2007 года № 19 п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар» правила землепользования и застройки – это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Как установлено судом, в ходе проведения надзорного внепланового мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 696,92 кв.м, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения» по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, вдоль трассы ФИО2-Краснодар расположен объект капитального строительства, используемый для размещения «шиномонтажа» и сервиса по прокату и ремонту электро-бензоинструментов, возведенные без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений. В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства администрацией муниципального образования <адрес> получены уведомление о выявлении самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ №. Наличие указанных фактов подтверждается актом проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами, от ДД.ММ.ГГГГ №-РГСН; актом проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами, от ДД.ММ.ГГГГ №-РГСН; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № данные правообладатели земельного участка с кадастровым номером №, площадью 696,92 кв. м, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, вдоль трассы ФИО2-Краснодар, отсутствуют. В отношении земельного участка установлено обременение сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Министерство транспорта РФ Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) запись регистрации (от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно информации департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес>, представленной письмом от ДД.ММ.ГГГГ №o 12924/26, постановлением главы Калининской поселковой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.1 ответчику предоставлен в аренду на 5 лет земельный участок, общей площадью 910 кв. м, вдоль трассы ФИО2 - Краснодар для размещения площадки под хранение строительных материалов и эксплуатации сооружений магазина по продаже строительных материалов. Заключён договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (1105) № (далее Договор аренды) сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён проект границ чересполосных земельных участков вдоль трассы ФИО2 - Краснодар в Прикубанском внутригородском округе <адрес>, общая площадь которых составила 1039 кв.м, в том числе земельного участка № - площадью 208,78 кв.м, земельного участка № - площадью 133,66 кв.м, земельного участка № - площадью 696,92 кв.м. Указанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами: №, площадью 208,78 кв.м; №, площадью 133,66 кв.м; №, площадью 696,92 кв.м; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, без указания вида разрешённого использования земельного участка и с указанием фактического использования земельного участка - для размещения площадки под хранение строительных материалов и эксплуатации сооружений магазина. Ответчик вносится плата за земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №. Согласно письму администрации Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Прикубанского внутригородского округа разрешения на строительство или иная разрешительная документация на земельном участке по указанному адресу не выдавалась. По информации департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес>, представленной письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № департаментом не выдавались.
В своих письменных возражениях ответчик указал, что требование о сносе самовольной постройки не может быть предъявлено в отношении строения, не являющегося капитальным, тогда как спорный объект является некапитальным. Как следует из материалов дела, постановлением главы Калининской поселковой администрации города Краснодар от 15.08.1996г. №113.1 «О предоставлении предпринимателю ФИО1 земельного участка вдоль трассы ФИО2-Краснодар» ответчику предоставлен в аренду на 5 лет земельный участок, общей площадью 910 кв.м., вдоль трассы ФИО2-Краснодар для размещения площадки под хранение строительных материалов и эксплуатации сооружений магазина по продаже строительных материалов. В соответствии с указанным постановлением заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (1105) № сроком действия до 15.08.2001 г., зарегистрированный в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Краснодара 03.10.1996 г. № 1105. B письме департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар от 26.07.20211г. №.26 указано, что согласно п.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора аренды и при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В указанном письме также указано, что администрация муниципального образования <адрес> возражений по договору аренды земельного участка от 03.10.1996г. № не заявляла. Согласно ситуационному плану участка, размещение спорного объекта (магазина) согласовано на части участка под номером № (в настоящее время участок с кадастровым номмером №, площадью 696,92 кв.м). Таким образом, строение, требование о сносе которого заявлены истцом, возведено не позднее даты заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ответчику на праве аренды. Как следует из строительно-технического заключения от 16.03.2012 г. о состоянии строительных конструкций и принадлежности к движимому имуществу магазина (участок № 4) по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, вдоль трассы ФИО2-Краснодар, выполненного ООО «АПК-Юрконсульт», отсутствие фундаментов и капитальных стен, блочная кровля, а так же отсутствие неразрывной связи строения с грунтом указывает на то, что данный магазин относится к некапитальным объектам, то есть к объектам движимого имущества, не требующим регистрации в органах юстиции. Данный объект соответствует требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (№382-ФЗ от 30.12.2009 г.)» и «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности». Истец, обращаясь в суд с иском о сносе самовольной постройки, не представил доказательства того, что объект, в отношении которого заявлены исковые требования, является объектом недвижимого имущества. Так, к исковому заявлению приложен Акт осмотра от 18.06.2024г., в котором отсутствуют сведения о принадлежности земельного участка, сведения о лице, которое занимает земельный участок, осмотр производился без участия контролируемого лица. К Акту приложена фототаблица, которая не содержит сведений о технических характеристиках объекта, в том числе размеров, а также не содержит каких-либо сведений, позволяющих установить признаки недвижимого имущества. В ходе внеплановой проверки Администрацией муниципального образования город Краснодар составлен Акт №-РГСН проведения внепланового надзорного мероприятия. Из документов, которые послужили основанием для обращения истца в суд с иском о сносе самовольной постройки, следует, что истец не смог установить нарушения обязательных требований, подлежащих оценке в ходе проверки. То есть наличие каких-либо нарушений со стороны ответчика ничем не подтверждено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют. Таким образом, строение, возведенное на принадлежащем ответчику на праве аренды земельном участке с кадастровым номером №, не обладает признаками недвижимого имущества и не является объектом капитального строительства, следовательно, получение разрешения на строительство в данном случае не требовалось. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено. Министерство транспорта в лице Федеральной дирекции Азово-Черноморской автомобильной дороги согласовало место расположения магазина строительных материалов на автодороге Павловская-Новороссийск, км.128-080 согласно схемы. Размещение магазина согласовано уполномоченными органами, что отражено на ситуационном плане участка, согласно которому размещение объекта согласовано заместителем главного архитектора ФИО3 08.05.2022г., главным архитектором города Краснодара ФИО4 14.05.2002г., муниципальной геодезической службой, Упродор «Кубань». Таким образом, размещение спорного объекта было согласовано в установленном порядке всеми заинтересованными лицами.
Согласно п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации все земли Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на семь категорий, одной из которых являются земли населенных пунктов.
В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципе осуществления строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с частью 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В соответствии с частью 22 статьи 2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утверждённых решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» (далее - Правила землепользования и застройки) правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Частями 3 и 4 ст. 1 Правил землепользования и застройки установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.
В соответствии с ч. 3 статьи 3 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 №19 п.6, в случае если использование земельных участков или объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, то использование таких объектов должно быть приведено в соответствие с градостроительным регламентом в сроки, определенные действующим законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (пункт 2 статьи 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.
Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности истцом.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» к требованию о сносе самовольной постройки, сохранение которой не создает угрозу жизни и здоровью граждан, применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 196, пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованию о сносе самовольной постройки, заявленному собственником - арендодателем или ссудодателем земельного участка, начинает течь с момента, когда арендатор или ссудополучатель должен был возвратить переданный ему земельный участок (абзац второй пункта 2 статьи 200, пункт 2 статьи 610, статья 622, пункт 1 статьи 689, статья 699 ГК РФ). В случае возвращения земельного участка арендатором или ссудополучателем собственнику с возведенной (созданной) на нем самовольной постройкой срок исковой давности по требованию собственника земельного участка о сносе такой постройки начинает течь не позднее момента возврата земельного участка.
Таким образом, после истечения срока действия договора аренды от 03.10.1996 г. администрация муниципального образования г. Краснодар возражений поо договору аренды земельного участка не заявляла, ответчиком оплачивается арендная плата, в связи с чем истцом срок исковой давности не пропущен.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать (часть 2 статьи 56 ГПК РФ).
Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого Доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. С учетом изложенного, суд на основании ст. 304 ГК РФ приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по сносу самовольно возведённого строения с целью восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Согласно акту проведения внепланового надзорного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с контролируемыми лицами от 24.06.2024 №489-РГСН в отношении объекта капитального строительства, используемый для размещения «шиномонтажа» и сервиса по прокату и ремонту электро-бензо инструментов, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ, вдоль трассы ФИО2-Краснодар, присутствует следующий квалифицирующий признак самовольной постройки: возведение объекта без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений. С учётом вышеизложенного, объект капитального строительства, используемый для размещения «шиномонтажа» и сервиса по прокату и ремонту электро-бензо инструментов, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, вдоль трассы ФИО2-Краснодар, подлежит сносу.
На основании п. ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
Удовлетворяя исковые требования, в случае неисполнения судебного акта, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере <данные изъяты> за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения месячного срока со дня вступления решения суда в законную силу до даты исполнения решения суда в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1 о сносе самовольной постройки - удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 снести самовольно возведенный объект капитального строительства, используемый для размещения «шиномонтажа» и сервиса по прокату и ремонту электро-бензо инструментов, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, вдоль трассы ФИО2-Краснодар, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ФИО1 не исполнит решение суда в течение установленного срока, администрация муниципального образования город Краснодар вправе совершить эти действия за свой счёт с взысканием с ФИО1 необходимых расходов.
Взыскать с ФИО1 неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере <данные изъяты> за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения месячного срока со дня вступления решения в законную силу до даты исполнения решения в полном объеме.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.
Решение составлено в окончательной форме 11.04.2025 г.
Председательствующий: