Решение по делу № 2А-1671/2022 от 10.01.2023 - о признании незаконным бездействия администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в части непринятия мер по обеспечению возможности получения гражданами и субъектами предпринимательской деятельности муниципальных услуг в электронном виде. Обязании администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области обеспечить возможность получения гражданами и субъектами предпринимательской деятельности муниципальных услуг в электронном виде.

Дело № 2а-1671/2022, УИД 54RS0012-01-2022-002133-55

Поступило в суд 30.11.2022 г.

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 г. г. Барабинск, Новосибирская область

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

судьи Чечётка И.Ф.

с участием представителя истца - старшего помощника Барабинского межрайонного прокурора Ершовой О.Ю.,

при секретаре Шевчук В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Барабинского межрайонного прокурора о признании незаконным бездействия администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в части непринятия мер по обеспечению возможности получения гражданами и субъектами предпринимательской деятельности муниципальных услуг в электронном виде. Обязании администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области обеспечить возможность получения гражданами и субъектами предпринимательской деятельности муниципальных услуг в электронном виде,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Барабинский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в части непринятия мер по обеспечению возможности получения гражданами и субъектами предпринимательской деятельности муниципальных услуг в электронном виде. Обязании администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области обеспечить возможность получения гражданами и субъектами предпринимательской деятельности муниципальных услуг в электронном виде.

В обоснование заявленных требований административный истец в иске (л.д. 5-8) указал, что Барабинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о предоставлении государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления Барабинского района.

Проведенной проверкой установлено, что перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Шубинского сельсовета, утвержден постановлением главы. Согласно данному перечню администрацией Шубинского сельсовета предоставляются муниципальные услуги, которые относятся к Сводному перечню первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями и организациями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями и организациями, согласно приложению № №1, 2 к Распоряжению № 1993-р, а именно:

- «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма»;

«Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (п.9 приложения № 2);

«Перевод жилого помещения в нежилое» (п.49 Сводного перечня);

«Перевод нежилого помещения в жилое» (п.49 Сводного перечня).

«Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду» (п.52 Сводного перечня);

- «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»;

- «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме».

Согласно Распоряжению №-р переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде должен был быть закончен в 2013 году.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что администрацией Шубинского сельсовета не обеспечена возможность получения гражданами указанных муниципальных услуг в электронной форме. В частности, на федеральном портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru), региональном портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области (www.gosuslugi.ru/r/novosibirsk) отсутствует информация об указанных муниципальных услугах, предоставляемых администрацией Шубинского сельсовета в электронной форме, на официальном сайте сельсовета (https://shubinskoye.nso.ru), а также отсутствует доступ к указанным муниципальным услугам в электронном виде.

Указанные обстоятельства создают административные барьеры для реализации прав граждан и субъектов предпринимательской деятельности, препятствуют реализации проводимой в Российской Федерации административной реформы, достижению целей по повышению качества и доступности муниципальных услуг.

По фактам указанных нарушений прокурором ДД.ММ.ГГГГ внесено представление главе администрации Шубинского сельсовета, однако до настоящего времени нарушения не устранены, возможность получения гражданами и субъектами предпринимательской деятельности муниципальных услуг в электронной форме не обеспечена.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, при этом представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, а также о том, что исковые требования признает в полном объеме, ст. 157 КАС РФ понятна, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку согласно ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» целью участия прокурора в гражданском процессе является защита государственных и общественных интересов, прав и охраняемых законом интересов граждан.

Изучив основание и требование иска, письменные материалы дела, с учетом мнения прокурора, полагавшего, что следует принять признание иска административным ответчиком, поскольку это не нарушает его прав либо прав третьих лиц, а также не противоречит закону, суд приходит к выводу о принятии признания иска административным ответчиком и удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области в части непринятия мер по обеспечению возможности получения гражданами и субъектами предпринимательской деятельности муниципальных услуг в электронном виде.

Обязать администрацию Шубинского сельсовета Барабинского района Новосибирской области обеспечить возможность получения гражданами и субъектами предпринимательской деятельности муниципальных услуг в электронном форме:

- «Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма»;

- «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»;

- «Перевод жилого помещения в нежилое»;

- «Перевод нежилого помещения в жилое»;

- «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду».

- «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»;

- «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме»;

Установить срок для исполнения решения 3 месяца со дня вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Барабинский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.Ф. Чечётка