Решение по делу № 2-1-575/2023 от 10.10.2023

дело № 2-1-575/2023 г.

УИД: 40RS0013-01-2023-000520-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Людиново 10 октября 2023 года

Людиновский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи - Пугачевой М.В.,

при секретаре Воробьевой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, по доверенности № 40 АВ 1165850 от 25 марта 2023 года,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании недействительным протокола решения № 2 от 10 мая 2023 года собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, признании недействительным протокола № 2 от 22 мая 2023 года заседания правления ТСЖ «Гогиберидзе, 24»,

УСТАНОВИЛ:

21 июня 2023 года истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ФИО3, в котором, с учётом уточнения требований, просит признать недействительным протокол решения № 2 от 10 мая 2023 года собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а также протокол № 2 от 22 мая 2023 года заседания правления ТСЖ «Гогиберидзе, 24», мотивируя тем, что являясь собственником квартиры по адресу: <...>, он, узнав о проведении общего собрания собственников помещения и принятии на нём решения о создании товарищества собственников жилья, изменения способа управления домом, будучи не согласным с указанным решением, ознакомился с содержанием данных протоколов в управляющей компании – ООО «Жилье». Из содержания протокола решения № 2 от 10 мая 2023 года общего собрания собственников многоквартирного дома следует, что инициатором собрания выступала ответчик ФИО3, она же была избрана председателем указанного собрания. При ознакомлении с протоколом общего собрания им были выявлены многочисленные нарушения порядка проведения указанного собрания и оформления его результатов, а именно: решение общего собрания собственников принято по вопросам, не включенным в повестку дня собрания, не подписано всеми участниками собрания, а правление, которым принято решение, оформленное протоколом № 2 от 22 мая 2023 года заседания правления ТСЖ «Гогиберидзе, 24», общим собранием собственников многоквартирного дома не избиралось, поэтому не могло принимать никаких решений.

Судом в качестве третьих лиц по делу привлечены: Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области и Государственная жилищная инспекция Калужской области.

В судебное заседание истец ФИО1 своевременно извещенный судом о дне слушания дела, не явился, его представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду дала объяснения аналогичные изложенному в иске и дополнениях к исковому заявлению.

Ответчица ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, приведенные в письменных возражениях по иску, просила в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица - Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области (далее – УФРН КО) и Государственная жилищная инспекция Калужской области (далее – ГЖИ КО), своевременно извещённые судом о дне слушания дела, явку представителей в суд не обеспечили, представили отзывы по иску с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО4, ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В суде установлено: истец ФИО1 является собственником жилого помещения квартиры №4 в многоквартирном жилом доме №24 по ул.Гогиберидзе в г.Людиново Калужской области.

Ответчица ФИО3 является собственником 2/3 долей в праве на жилое посещение – квартиру №20 указанного многоквартирного жилого дома.

Управление многоквартирным домом по ул.Гогиберидзе, д.24 осуществляет ООО «Жилье».

Как следует из текста объявления о проведении общего собрания собственникам помещений дома №24 по ул.Гогиберидзе в г. Людиново Калужской области было объявлено о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме (далее МКД) в форме заочного голосования, в период с 29 апреля 2023 года по 10 мая 2023 года. Инициатором собрания выступала ответчица ФИО3

Надлежащее уведомление собственников помещений в МКД о проведении общего собрания в порядке, установленном ст.45 ЖК РФ, подтверждено копией реестра собственников, получивших уведомление о проведении собрания.

На повестку дня общего собрания собственников помещений жилого дома были поставлены следующие вопросы:

Выборы председателя и секретаря общего собрания собственников помещений МКД (многоквартирного дома) и наделение указанных лиц полномочиями по проведению подсчёта голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания.

Председатель – ФИО3;

Секретарь – Муравьева София Руслановна;

Лица, проводящие подсчёт голосов: ФИО5.

Создать товарищество собственников жилья.

Утвердить Устав ТСЖ.

Наделить ФИО3 полномочиями заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц.

Выбрать способ управления - ТСЖ.

Определение способа информирования о проведении общего собрания собственников помещений в МКД.

Определение места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений (ГЖИ и у инициатора собрания).

Как следует из текста первой страницы протокола № 2 от 10 мая 2023 года собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, представленного стороной истца в подтверждение своих требований в повестку для были включены вопросы:

Председатель – ФИО3;

Секретарь – Муравьева София Руслановна;

Лица, проводящие подсчёт голосов: ФИО5,

ФИО6.

Об определении способа доведения до собственников решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Об определении места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений.

Протокол № 2 от 10 мая 2023 года собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, такого же текстового содержания представлен ответчиком в УФНС России по Калужской области 15 мая 2023 года для государственной регистрации юридического лица – ТСЖ «Гогиберидзе, 24».

При этом, ни один из вопросов, указанных в уведомлении собственников помещений в МКД о проведении общего собрания и включенных в повестку дня общего собрания собственников помещений жилого дома, изложенных в тексте объявления о его проведении, не совпадает с вопросами повестки дня протокола общего собрания № 2 от 10 мая 2023 года, представленного истцом и поданного ответчиком в УФНС России по Калужской области, - ни по их количеству, ни по содержанию.

Ответчиком ФИО3 в дело представлена ксерокопия протокола № 2 от 10 мая 2023 года собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в котором содержание первой страницы протокола в части повестки дня общего собрания собственников помещений изменено, текст изложен в иной редакции:

1. Выбор председателя и секретаря общего собрания собственников помещений МКД (многоквартирного дома) и наделение указанных лиц полномочиями по проведению подсчёта голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания.

Председатель – ФИО3 (кв. №20);

Секретарь – Муравьева София Руслановна (кв. №13);

Лица, проводящие подсчёт голосов: ФИО5 (кв. № 29),

ФИО6 (кв. № 7)

2. Создать товарищество собственников жилья.

3. Утвердить Устав ТСЖ.

4. Наделить ФИО3 полномочиями заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц.

5. Выбрать способ управления - ТСЖ.

6. Определение способа информирования о проведении общего собрания собственников помещений в МКД.

7. Определение места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений (ГЖИ и у инициатора собрания).

Таким образом, в повестке дня собрания указаны те же вопросы, которые указаны в сообщении (объявлении) о проведении собрания, за исключением редакции первого вопроса повестки, в который включена кандидатура второго лица, проводящего подсчёт голосов: ФИО6, тогда как в объявлении указана единственная кандидатура ФИО5

Однако, подлинник протокола в новой редакции протокола № 2 от 10 мая 2023 года собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, с внесёнными относительно первоначального варианта, представленного ФИО3 в ГЖИ КО и УФНС РФ по КО, ответчицей суду на обозрение не представлен.

К протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был сформирован Реестр собственников помещений МКД, получивших уведомление о проведении собрания. Требования о нарушениях при составлении и оформлении реестра истцом не заявлялись. Согласно сведениям, указанным в реестре, уведомление истцу направлено почтой.

Истец ФИО7, владеющий жилым помещением в МКД, участия в общем собрании не принимал, в голосовании по вопросам повестки дня собрания не участвовал.

На голосование были поставлены следующие вопросы, по которым принималось решение, что сторонами не оспаривалось:

Председатель – ФИО3;

Секретарь – Муравьева София Руслановна;

Лица, проводящие подсчёт голосов: ФИО5,

ФИО6.

Создание товарищества собственников жилья.

Утверждение Устава ТСЖ.

Наделение ФИО3 полномочиями заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц.

Выбор способа управления - ТСЖ.

Определение способа доведения до собственников решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Определение места хранения протокола.

В соответствии с протоколом № 2 от 10 мая 2023 года, в проведении общего собрания приняли участие собственники помещений МКД (без указания их количества), владеющие 1882,49 кв.м жилых и нежилых помещений в доме, что составило 75,28 % голосов, всего собственники (без указания их количества) владеют 2 500,8 кв.м жилых и нежилых помещений.

Решения собственников помещений МКД по вопросам повестки дня были оформлены путем составления решений собственников помещений в МКД, участвующих в общем собрании собственников помещений в форме заочного голосования.

Результаты голосования отражены в указанных документах, решения общего собрания по вопросам повестки дня были приняты единогласно.

Сведения об уведомлении каким-либо способом собственников помещений МКД о результатах проведенного общего собрания в форме заочного голосования отсутствуют, сторонами в дело не представлены.

18 мая 2023 года в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации юридического лица - товарищества собственников жилья «Гогиберидзе, 24» (ОГРН <***>), на основании решения собственников, оформленного протоколом № 2 от 10 мая 2023 года и решений собственников, участвовавших в общем собрании собственников помещений в форме заочного голосования.

22 мая 2023 года на заседании правления ТСЖ «Гогиберидзе, 24», оформленного протоколом правления № 2 от 23 мая 2022 года принято решение о расторжении договора управления с ООО «Жилье» с 30 июня 2023 года, осуществлении деятельности по управлению МКД товариществом собственников жилья с 01 июля 2023 года.

Членами правления в данном протоколе указаны: ответчик ФИО3 – председатель правления ТСЖ, Муравьева С.Р., ФИО5, ФИО6 – члены правления.

Ответчиком ФИО3 от имени ТСЖ «Гогиберидзе, 24» был направлен протокол решения № 2 от 10 мая 2023 года в ГЖИ КО с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Калужской области.

08 сентября 2023 года решением ГЖИ КО № 11098 заявителю - ТСЖ «Гогиберидзе, 24» отказано во внесении изменений в реестр лицензий Калужской области, а именно: в исключении из реестра лицензий Калужской области ООО «Жилье», в связи с созданием ТСЖ «Гогиберидзе, 24».

Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями представителя истца ФИО4, ответчика ФИО3, письменными отзывами по иску третьих лиц, копиями: свидетельства выписки из ЕГРЮЛ в отношении товарищества собственников жилья «Гогиберидзе, 24», объявления о проведении общего собрания, протокола № 2 от 10 мая 2023 года собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, Устава ТСЖ «Гогиберидзе,24», решения ГЖИ КО № 11098 от 08 сентября 2023 года, иными исследованными судом материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Как установлено ч. 2 и ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Наличие кворума и проведение общего собрания сторонами не оспаривалось.

В соответствии с ч.5 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования);

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Как следует из положений части 2 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку для данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В соответствии с ч. 2 ст. 146 Жилищного кодекса Российской Федерации в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

В соответствии с пунктом 1 ст.181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как установлено судом и следует из материалов дела в объявлении о проведении общего собрания указана повестка дня, где в первом вопросе кандидатура ФИО6 не указана, между тем, решение о включении его кандидатуры в качестве лица, проводящего подсчет голосов, поставлено на голосование и принято общим собранием. Кроме того, в объявлении о проведении общего собрания в повестке дня вопросы 6 и 7 имеют существенные различия с вопросами 6 и 7, по которым приняты решения оспариваемым собранием. Вопрос 6 из объявления о проведении собрания «6. Определение способа информирования о проведении общего собрания собственников помещений в МКД» в решении, оформленном оспариваемым протоколом, отражён как «Определение способа доведения до собственников решения общего собрания собственников помещений в МКД», а вопрос 7: «Определение места хранения протокола и решений общего собрания собственников помещений (ГЖИ и у инициатора собрания)» отражён как: «Определение места хранения протокола», при этом решением определено местом хранения – <...> – т.е. адрес места жительства ответчицы ФИО3

Однако оспариваемый протокол решения № 2 от 10 мая 2023 года в подлиннике, в изменённой редакции его первой страницы относительно представленного в УФНС РФ по КО и в ОО «Жилье», ответчицей ФИО3 в дело не представлен со ссылкой на его отсутствие, что противоречит принятому на собрании решению о том, что протокол хранится по её месту жительства: <...>.

По шестому вопросу принято решение: «определить способ доведения до собственников МЖД № 7 по Гогиберидзе, дом 24». Вопроса на повестку дня в такой редакции не содержит ни один из представленных в суд документов, его содержание не доступно для понимания.

Кроме того, в объявлении о проведении собрания в нарушение требований ч.5 ст.45 ЖК РФ не указан порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Таким образом, из установленных по делу обстоятельств и имеющихся доказательств, суд приходит к выводу, что независимо от содержания первой страницы протокола решения № 2 от 10 мая 2023 года: как представленного ответчиком в УФНС РФ по КО и ООО «Жилье», так и представленного ею в дело и ГЖИ КО, и имеющих существенные отличия между собой, общим собранием принято решение по вопросам, которые не включены в повестку дня собрания в соответствии с уведомлением собственников в размещенном объявлении и проведении общего собрания собственников многоквартирного дома, что противоречит требованиям ч.2 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 146 ЖК РФ.

Как указано в пунктах 12 и 17 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 г. N 44/пр, вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать, в том числе: данные о повестке дня общего собрания (пп. ж п. 12), а формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования (п.17).

В силу ч. 1.1 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.

Вопреки данным требованиям, не смотря на принятие решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава оспариваемый протокола решения № 2 от 10 мая 2023 года не подписан всеми собственниками многоквартирного дома.

На такие же нарушения указано ГЖИ КО в отзыве по иску и в решении № 11098 от 08 сентября 2023 года, которым в исключении из реестра лицензий Калужской области ООО «Жилье» в связи с созданием ТСЖ «Гогиберидзе, 24» на основании оспариваемого протокола решения № 2 от 10 мая 2023 года заявителю отказано.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что при оформлении оспариваемого протокола решения № 2 от 10 мая 2023 года ответчиком требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 г. N 44/пр не соблюдены, допущены существенные нарушения правил составления и оформления протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, протокол не подписан всеми собственниками многоквартирного дома, что влечет недействительность оспариваемого решения общего собрания, оформленного протоколом № 2 от 10 мая 2023 года, в силу требований ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При разрешении требований истца относительно протокола № 2 от 22 мая 2023 года заседания правления ТСЖ «Гогиберидзе, 24», суд приходит к следующему.

В силу ст. 147 Жилищного кодекса Российской Федерации правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два год (ч.2). Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества (ч.3).

В соответствии с Уставом ТСЖ «Гогиберидзе, 24» к компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе – избрание и прекращение полномочий правления (членов правления) (п.8.2). Правление товарищества в составе 3 (трех) человек избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок 2 (два) года. (п.9.3).

Судом установлено, что общим собранием собственников правление товарищества собственников многоквартирного дома «Гогиберидзе, 24» не избиралось, собрание и голосование по таким вопросам в МКД не проводилось, собственников помещений о необходимости выборов членов правления и председателя ТСЖ не уведомляли, в связи с чем полномочий и законных оснований на принятие каких-либо решений от имени собственников правление ТСЖ в составе: председателя ФИО3, а также членов правления: Муравьевой С.Р., ФИО5 и ФИО6 не имело, а принятое на заседании правления ТСЖ «Гогиберидзе, 24» решение, оформленное протоколом правления № 2 заседания правления ТСЖ «Гогиберидзе, 24» противоречит приведённым выше нормам и признаётся судом недействительным, независимо от вопросов, по которым оно было принято.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (паспорт <...>) к ФИО3 (ИНН <***>) о признании недействительным протокола решения № 2 от 10 мая 2023 года собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, признании недействительным протокола № 2 от 22 мая 2023 года заседания правления ТСЖ «Гогиберидзе, 24», удовлетворить

Признать недействительным протокол решения № 2 от 10 мая 2023 года собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>

Признать недействительным протокол № 2 от 22 мая 2023 года заседания правления ТСЖ «Гогиберидзе, 24».

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Пугачева

Мотивированное решение составлено 16 октября 2023 года