Решение

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-897/2022 по иску ФИО1 к ФСИН России о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФСИН России о присуждении компенсации морального вреда, связанного с этапированием, не соответствующим ст. 3 Европейской Конвенции, в размере сумма.

Свои требования мотивировал тем, что приговором Интинского городского суда адрес от 16.02.2018 года ФИО1 был осужден к 1 году 10 месяцам лишения свободы. 21.03.2018 года ФИО1 перевозился между СИЗО-3 адресфио Коми и СИЗО адрес в ИК-1 адрес, данный путь составил около 3500 км. При транспортировке адрес – адрес путь более 1500 км. В ночное время не предоставляли матрац, простыни, одеяло, в туалет водили 3 раза в день. Имел место недостаток освещения. Нахождение в таких условиях вызывало дискомфорт, доставляло нравственные и физические страдания.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель административного ответчика ФСИН России в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Заинтересованные лица извещены, не явились.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации далее УИК РФ, осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем. Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с данным Кодексом.

Согласно статье 12 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» порядок конвоирования лиц, заключенных под стражу, устанавливается законодательством Российской Федерации и совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 №199дсп/369дсп утверждена Инструкция по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию».

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, паспортные данные отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по адрес с 05.06 2020 года.

Согласно справке УФСИН России по адрес в УФСИН России по адрес проведенной проверкой установлено, что конвоирование ФИО1 между учреждениями УФСИН России по адрес осуществлялось в строгом соответствии с Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 199дсп/369дсп от 24.05.2006, следующим образом:

23.03.2018 от ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по адрес (далее - СИЗО-3) до адрес встречным караулом, назначенным от СИЗО-3, в специальном автомобиле марки марка автомобиля (регистрационный знак ТС), где заявитель размещался в большой камере № 3 совместно с 6 осужденными, площадь на человека составляла 0,62 м2 (время в пути составило около 20 минут).

Размеры больших камер специального автомобиля: марки марка автомобиля: длина - 3,63 м, ширина - 1,20 м, высота - 1,74 м.

Личные вещи осужденных, содержащихся в камере № 3, в том числе и заявителя могли размещаться в свободном пространстве под скамейками с левой и правой сторон (габариты свободного пространства для личных вещей под скамьей с одной стороны составляют: длина - 3,63 м, высота - 0,41 м, ширина - 0,32 м, объем - 0,47 куб.м.; с другой стороны составляют: длина - 3,15 м, высота - 0,41 м, ширина - 0,32 м, объем - 0,41 куб. м.).

С 23.03.2018 по 25.03.2018 от адрес до адрес плановым караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, в специальном вагоне модели

«ЦМВ 61-517», где заявитель весь период следования размещался в большой камере № 2 совместно с 6 осужденными, площадь на человека составляла 0,49 м2(время в пути составило около 38 часов 7 минут).

Личные вещи конвоируемых лиц, содержащихся в камере № 2, в том числе и заявителя, могли размещаться в свободном пространстве под нижними полками. Габариты свободного пространства в больших камерах спецвагонов для размещения личных вещей конвоируемых лиц составляют: длина - 214 см, высота - 40 см, ширина - 60 см, объем - 0,51 куб.м (под нижними полками с каждой из сторон).

25.03.2018 от адрес до ФКУ СИ30-2 УФСИН России по адрес встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН, в специальном автомобиле марки марка автомобиля (регистрационный знак ТС), где заявитель размещался в большой камере № 4 совместно с 2 осужденными, площадь на человека составляла 0,51 м2 (время в пути составило около 25 минут).

Размеры больших камер специального автомобиля: марки марка автомобиля: длина - 1,35 м, ширина - 1,15 м, высота - 1,74 м.

Все личные вещи осужденных, содержащихся в камере № 4, в том числе и заявителя могли размещаться в свободном пространстве помещения караула перед дверью камеры, в которой содержался заявитель, а также под скамейками с левой и правой сторон (габариты свободного пространства для личных вещей под левой скамьей составляют: длина - 1,35 м, высота - 0,4 м, ширина - 0,4 м, объем - 0,22 куб.м.; под правой скамьей составляют: длина - 0,9 м, ширина - 0,4 м, высота - 0,4 м, объем-0,14 куб. м.).

27.03.2018 от ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес до адрес встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН, в специальном автомобиле марки марка автомобиля (регистрационный знак ТС), где заявитель размещался в большой камере № 4 совместно с 4 осужденными, площадь на человека составляла 0,31 м2 (время в пути составило около 25 минут).

Размеры больших камер специального автомобиля: марки марка автомобиля: длина - 1,35 м, ширина - 1,15 м, высота - 1,74 м.

Все личные вещи осужденных, содержащихся в камере № 4, в том числе и заявителя могли размещаться в свободном пространстве помещения караула перед дверью камеры, в которой содержался заявитель, а также под скамейками с левой и правой сторон (габариты свободного пространства для личных вещей под левой скамьей составляют: длина - 1,35 м, высота - 0,4 м, ширина - 0,4 м, объем - 0,22 куб.м.; под правой скамьей составляют: длина - 0,9 м, ширина - 0,4 м, высота - 0,4 м, объем-0,14 куб. м.).

27.03.2018 на адрес заявитель был передан плановому караулу по железнодорожному маршруту «Вологда - Сосногорск» назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес.

При конвоировании, нормы размещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в камерах специального транспорта предусмотрены Инструкцией и конструктивными особенностями специальных автомобилей и специальных вагонов.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона. Согласно приказу Минюста России и МВД России от 09.02.2018 № 26дсп/85дсп «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.05.2006 № 199 дсп/369деп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию» нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах определены по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые.

Конструкция специального вагона, в котором конвоировался заявитель, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Все системы жизнеобеспечения специального вагона, в котором следовал заявитель, а именно вентиляция, освещение и водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается актом приемки специального вагона, отметками начальника караула и записями проверяющих должностных лиц в путевой ведомости караула.

Большая камера спецвагона (размеры: ширина - 163 см, длина - 214 см, высота - 287 см) оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места.

У заявителя имелась возможность разместиться на одной из полок камеры.

Высота больших камер специальных вагонов позволяет конвоируемым лицам вставать в полный рост.

Общее освещение специальных вагонов модели «ЦМВ 61-517» состоит из 10 ламп накаливания (мощностью по 40 Ватт каждая). Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив каждой камеры. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток.

В коридорах специальных вагонов модели «ЦМВ 61-517» имеются 7 застекленных оконных проемов (размеры: высота - 100 см, ширина – 115 см).

В камерах специального вагона непосредственно окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство, с достаточной светопропускной способностью.

Специальный вагон оборудован системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Кроме того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования заявителя в коридоре специального вагона могли открываться окна, за исключением времени нахождения специального вагона на обменных пунктах (п. 214 Инструкции).

Действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест и выдача им постельных принадлежностей (матрацев, подушек, постельного белья, одеял), при этом пользоваться личными спальными принадлежностями не запрещается.

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно п. 229 Инструкции по требованию, в порядке очередности по одному человеку.

Выдача питьевой воды осуществлялась по требованию заявителя без ограничений. Горячая вода для гидратации индивидуального рациона питания предоставлялась согласно графику (не менее трех раз в день).

Для приготовления горячей воды в специальном вагоне используется стационарный бойлер-нагреватель, оборудованный термодатчиком для поддержания необходимой температуры нагреваемой жидкости и визуальным термометром для проверки ее температуры. В целях соблюдения мер безопасности температура воды составляла около 60°С.

Специальные автомобили, в которых перевозился заявитель, были технически исправны, все системы жизнеобеспечения были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов в приеме специальных автомобилей в постовых ведомостях (ведомость встречного караула от 23.03.2018 уничтожена согласно Акту).

Специальные автомобили, предназначенные для конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, марки марка автомобиля оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 5 человек в каждой и 5 малыми камерами вместимостью по 1 человеку в каждой; марки марка автомобиля оборудованы двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и одной малой камерой вместимостью на 1 человека.

Конструктивной особенностью специальных автомобилей в камерах не предусмотрено мягких сидений. Конвоируемые лица перевозятся в спецавтомобилях только в сидячем положении. Исключение составляет перевозка больных в специальных автомобилях типа «АМ».

B соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 сентября 2006 г. № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», предусмотрено

оборудование ремнями безопасности и поручнями камер с осужденными и помещения для состава караула. Согласно требованиям Федерального закона от 10.12.1995 № 196-Ф3 «О безопасности дорожного движения» два раза в год специальные автомобили проходят государственный технический осмотр, проведение которого предусмотрено законодательством в области технического осмотра транспортных средств. Специальные автомобили не прошедшие технический осмотр к перевозке спецконтингента не допускаются.

Конвоирование спецконтингента в специальных автомобилях осуществляется в пределах населенного пункта. Скорость движения спецавтомобиля, в котором размещался заявитель, не превышала 60 км/ч, а на опасных участках дороги, скорость снижалась в соответствие с требованиями знаков дорожного движения, что обеспечивало комфортабельную и безопасную перевозку не только конвоируемых лиц, но и личного состава караула.

Специальные средства и физическая сила к заявителю не применялись.

Жалоб на состояние здоровья, а также претензий на условия конвоирования в течение всего пути следования и по прибытии в учреждение заявитель не высказывал, за медицинской

Помощью к должностным лицам караулов по конвоированию не обращался.

Таким образом, нарушений требований Инструкции норм действующего законодательства, в части касающихся условий конвоирования заявителя, не допущено.

Согласно справке УФСИН России по адрес в соответствии с указанием УОК ФСИН России от 15.06.2022 № исх-9-38630 проведена проверка по условиям конвоирования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Конвоирование заявителя осуществлялось в строгом соответствии с Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации № 199дсп/369дсп от 24.05.2006, караулами, назначенными от ФКУ УК УФСИН России по адрес следующим образом:

27.03.2018 заявитель принят на адрес плановым караулом по железнодорожному маршруту № 49 «Вологда - Сосногорск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес от встречного караула, назначенного от ФКУ УК УФСИН России по адрес.

В период с 27.03.2018 по 28.03.2018 от адрес до адрес заявитель конвоировался в специальном вагоне модели «ЦМВ 61-827» № 02876332. Весь путь следования заявитель размещался в большой камере № 5 совместно с 1 осужденным строгого режима содержания (всего в камере находилось 2 человека).

Общее время в пути составило 20 часов 11 минут (с 10 часов 20 минут 27.03.2018 до 06 часов 31 минуты 28.03.2018).

28.03.2018 от парка отстоя специальных вагонов адрес до ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес заявитель конвоировался временным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес, для оказания помощи в разгрузке спецконтингента плановому караулу по железнодорожному маршруту № 49 «Вологда - Сосногорск», в специальном автомобиле марки марка автомобиля, где заявитель размещался один в малой камере № 2. Время в пути составило 45 минут.

10.04.2018 заявитель принят в ФКУ СИ30-2 УФСИН России по адрес встречным караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по адрес и сдан на адрес плановому караулу по железнодорожному маршруту № 46 «Вологда - Киров - Санкт-Петербург - Вологда», назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес. От ФКУ СИ3О-2 УФСИН России по адрес до адрес заявитель конвоировался в специальном автомобиле марка автомобиля в большой камере № 4 совместно с 6 осужденными строгого режима содержания (всего в камере находилось 7 человек). Время в пути составило 40 минут.

В период с 10.04.2018 по 11.04.2018 от адрес до адрес заявитель конвоировался в специальном вагоне модели «ЦМВ 61-4500» № 03076205 плановым караулом по железнодорожному маршруту № 46 «Вологда - Киров - Санкт-Петербург - Вологда». Весь путь следования заявитель размещался в большой камере № 3.

От адрес до адрес заявитель размещался совместно с 6 осужденными строгого режима содержания (всего в камере находилось 7 человек) в течение 1 часа 48 минут.

От адрес до адрес заявитель размещался совместно с 5 осужденными строгого режима содержания (всего в камере находилось 6 человек) в течение 09 часов 59 минут.

Общее время в пути составило 11 часов 47 минут (с 22 часов 13 минут 10.04.2018 до 10 часов 00 минут 11.04.2018).

11.04.2018 заявитель на адрес сдан встречному караулу, назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес и адрес.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона. Согласно п. 167 Инструкции нормы размещения конвоируемых лиц в больших камерах специальных вагонов определены по 12 человек в большие камеры и до 6 человек в малые. Решением Верховного Суда Российской Федерации по делу № ГКПИ11-1774 от 24.01.2012 данные нормы признаны соответствующими нормам международного права и федеральным законам Российской Федерации. С учетом изменений внесенных в Инструкцию приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 09.02.2018 № 26дсп/85дсп, нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах определены по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые.

Конструкция специальных вагонов, в которых конвоировался заявитель, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12.

Все системы жизнеобеспечения специальных вагонов, в которых следовал заявитель, а именно отопление, освещение, вентиляция, водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается актами приема специальных вагонов перед рейсом, отметками начальника караула и записями проверяющих должностных лиц в путевой ведомости караула.

Большие камеры специальных вагонов «ЦМВ 61-4500» и «ЦМВ 61-827» (размеры: ширина - 165 см., длина - 205 см., высота - 290 см.) оборудованы 6 полками, (на втором ярусе имеется откидной клапан который так же может использоваться для отдыха и сна) рассчитанными на 4 места для лежания (без учета откидного клапана) и 6 мест для сидения (по 3 человека на каждую из 2 нижних полок (нижние полки могут так же использоваться как места для лежания). Полки изготовлены из трудногорючих древесных материалов и окрашены негорючей краской.

В камерах специальных вагонов, где размещался заявитель на период конвоирования, общее количество осужденных не превышало установленных норм.

Высота камер специальных вагонов позволяет осужденным беспрепятственно встать в полный рост.

В период конвоирования у заявителя имелась возможность разместиться для отдыха (сна) на одной из полок камеры. Нормами действующих нормативных правовых актов не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест, а также выдача им постельного белья и матрацев в специальных вагонах, на период конвоирования. Вместе с тем, конвоируемым лицам, не запрещается использовать свои постельные принадлежности.

Специальный вагон оборудован системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах,

Что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры. Кроме того, для дополнительного притока воздуха во время движения поезда на всем пути следования заявителя в коридоре специального вагона открывались окна, за исключением времени нахождения специального вагона на обменных пунктах (п. 214 Инструкции).

Средняя температура воздуха в камерах специальных вагонов составляла 20-22°С. В зимний период времени, данная температура поддерживается за счет системы отопления специальных вагонов, а летом за счет системы принудительной и естественной вентиляции.

Специальный вагон модели «ЦМВ 61-827» оборудован туалетом, специальный вагон «ЦМВ 61-4500» оборудован биотуалетом, которые полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют справлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры. На период длительных стоянок на железнодорожных станциях пользоваться конвоируемым лицам биотуалетом разрешено.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно п. 229 Инструкции по просьбам осужденных, и лиц содержащихся под стражей в порядке очередности по одному человеку, за исключением случаев работы планового караула при посадке (высадке) осужденных и лиц, содержащихся под стражей, проведения обысковых мероприятий и выдачи горячей воды.

Пешее конвоирование заявителя от специального автомобиля к специальному вагону

10.04.2018 осуществлялось с использованием приспособления, представляющего из себя металлический трос со звеньями наручников.

Конвоирование пешим порядком на обменном пункте осуществляется, как правило, группами по 10-12 человек, с использованием приспособления металлической сцепки «Букет» в соответствии с указанием ФСИН России от 26.07.2019 № исх-09-55675.

Металлический трос со звеньями наручников в соответствии с требованиями ФСИН России применяется сотрудниками ФКУ УК не в качестве специального средства, а в качестве приспособления для упорядочивания колонны осужденных, соблюдения в ней дисциплины и законности. Применение указанного приспособления производится в целях профилактики побегов осужденных и лиц, содержащихся под стражей, обеспечения безопасности граждан, находящихся на территории адрес, а также безопасности самих конвоируемых, недопущения внезапных нападений одних осужденных на других, случайного падения на железнодорожные пути в результате гололеда и т.д.

В соответствии с п. 204 Инструкции конвоирование пешим порядком по пассажирским платформам в непосредственной близости от пассажиров во время их посадки (высадки), а также через помещения вокзалов и другие места скопления граждан запрещается.

В целях исключения зрительного контакта с гражданскими лицами и предупреждения побегов, нa адрес для конвоирования спецконтингента, от специальных автомобилей до специального вагона и обратно, используется грузовой тоннель, либо пешеходный мост крытого типа, в которых исключается нахождение гражданских лиц. Движение конвоируемых лиц по пассажирской платформе от мест ожидания прибытия поезда, к специальному вагону начинается только после полной остановки состава поезда. Согласно маршрутному расписанию, время стоянки поезда ограниченно, во избежание задержки поезда, посадка и высадка спецконтингента производится в кротчайшие сроки.

Согласно п. 204 Инструкции, на железнодорожных станциях, где происходит посадка (высадка) осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, в специальный вагон, присутствуют сотрудники органов внутренних дел на транспорте, которые, в свою очередь, не допускают случаев фото и видео фиксации гражданским населением процесса обмена спецконтингентом.

Возможность производить обмен осужденными и лицами, содержащимися под стражей непосредственно из специального автомобиля в специальный вагон на адрес отсутствует.

Жалоб на состояние здоровья, а также претензий на условия конвоирования в течение всего пути следования в спецтранспорте и по прибытии в учреждение заявитель не высказывал, за медицинской помощью к должностным лицам караулов по конвоированию не обращался.

Взаимоотношения состава караула с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, в том числе и с заявителями основывались на строгом соблюдении законности и уважении их человеческого достоинства.

Таким образом, нарушений требований Инструкции и норм действующего законодательства, в части касающейся условий конвоирования заявителя караулами, назначенными ФКУ УК, не допущено.

При конвоировании заявителя караулами, назначенными от ФКУ УК, режим содержания при конвоировании, а также нормы размещения конвоируемых лиц в специальном транспорте, установленные нормативными актами, в отношении заявителя нарушены не были, конвоирование осуществлялось на основании действующего законодательства и ведомственных нормативных актов.

Согласно справке УФСИН России по адрес и адрес Перемещение ФИО1 караулами по конвоированию, назначенными от ФКУ УК УФСИН России по адрес и адрес осуществлялось 2 раза, а именно:

11.04.2018 г. ФИО1 был принят на адрес, встречным караулом, назначенным от ФКУ УК от планового караула по железнодорожному маршруту № 46 «Вологда - Киров - Санкт-Петербург - Вологда», назначенному от ФКУ УК УФСИН России по адрес, затем ФИО1 был отконвоирован в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес и адрес.

15.04.2018 г. ФИО1 был принят в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес и адрес, плановым караулом № 4 «Санкт-Петербург - Мурманск - Санкт-Петербург», назначенным от ФКУ УК и был отконвоирован на адрес, далее перемещен в специальный вагон планового караула № 4 «Санкт-Петербург - Мурманск - Санкт-Петербург» и отконвоирован до адрес.

16.04.2018 г. ФИО1 был сдан встречному караулу на адрес, назначенному от ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по адрес.

При конвоировании фио в специальном вагоне караулами, назначенными от ФКУ УК режим содержания, а также нормы размещения конвоируемых лиц в специальном транспорте, установленные нормативными актами, в отношении заявителя нарушены не были, конвоирование осуществлялось на основании действующего законодательства и ведомственных нормативных актах.

По мнению суда, само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию вреда.

Лица, совершившие преступления должны заранее предполагать, что они могут быть ограничены в каких либо правах и свободах. Административному истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при применении мер процессуального принуждения. Неудобства, которые истец мог претерпевать в указанный им период времени, неразрывно связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение уголовного.

В соответствии с ч. 1 статьи 12.1. Уголовно-исполнительного кодекса лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. В соответствии с частью 2 названой статьи компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, должностного лица, наделенных отдельными государственными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По аналогии, в соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке, установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями. Так, в силу статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для взыскания суммы вреда истец должен доказать противоправность поведения ответчика: незаконность действий (бездействия) должностных лиц, наличие и размер причиненного вреда, а также наличие прямой причинной связи между указанными незаконными действиями должностных лиц и причиненным ему вредом.

Кроме того, в соответствии с ч.1, ч.8 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

ФИО1 обратился в суд лишь 12 апреля 2022 года, с явным пропуском срока для обращения с указанным административным исковым заявлением в суд.

Таким образом, суд отказывает в иске ввиду пропуска срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2022 года.