Дело № 2-235/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Череповец 26 февраля 2025 года
Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи Ширяевской Н.П.
при секретаре Лапиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде,
установил:
Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 881460 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчику объявлено предостережение по факту незаконного размещения отходов на земельном участке, тем самым не соблюла требование в области охраны окружающей среды и причинила ущерб почве в испрашиваемой истцом сумме.
Представитель истца Росприроднадзор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание исковые требования не признала, пояснила, что на земельном участке складирует продукты, которые привозит в ведрах и ящиках, затем их перебирает и кормит животных. Отсутствует возможность хранить в ином месте. Ежемесячный доход составляет 20000 рублей, является пенсионером.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (часть 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности является одним из основных принципов охраны окружающей среды (статья 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель (статья 12 Земельного кодекса Российской Федерации).
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда; определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (статья 78 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Как следует из материалов дела и установлено судом, отделом экологического контроля администрации Череповецкого муниципального района <дата> года осуществлен выезд с целью выявления фактов нарушения природоохранного законодательства в части несанкционированного сброса отходов производства и потребления на территории общего пользования вблизи земельных участков с кадастровыми номерами <№> и <№> в деревне <данные изъяты>.
Из составленного акта выездного обследования следует, что по результатам обследования установлено нарушение обязательных требований в части несанкционированного размещения отходов производства и потребления по координатам <данные изъяты> на земельных участках с кадастровыми номерами <№> и <№>, которые без оформления права собственности используются для содержания и выпаса сельскохозяйственных животных и домашней птицы ФИО1, собственником сельскохозяйственных животных и нанимателем квартиры <данные изъяты>.
По результатам контрольных (надзорных) мероприятий ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований федерального законодательства.
Действиями ответчика причинен вред окружающей среде.
Направленное в адрес ФИО1 требование об уплате ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 881460 рублей оставлено без удовлетворения.
Доказательств тому, что денежные средства уплачены в настоящее время, в материалах дела не имеется и стороной ответчика не представлено.
Из представленного истцом расчета ущерба следует, что в стоимостной форме размер вреда в результате порчи почв при их захламлении, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления, составляет 39840 рублей и 517920 рублей, размер вреда в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления), составляет 323700 рублей, общий размер ущерба 881460 рублей.
Расчет соответствует пункту 9 Приказа Минприроды России от 08 июля 2010 года № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».
Учитывая установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для привлечения ФИО1 к гражданско-правовой ответственности в виде компенсации вреда, причиненного окружающей среде.
Вместе с тем, суд с учетом разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», представленными сторонами доказательств, приходит к выводу об уменьшении размера возмещения вреда, причиненного гражданином окружающей среде, с учетом имущественного и семейного положения ФИО1, установленных по делу обстоятельств, при этом оснований полагать, что вред причинен в результате умышленных действий ответчика, не имеется, на основании изложенного полагает взыскать с ФИО1 в пользу Северного межрегионального управления Росприроднадзора ущерб в сумме 10000 рублей.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (идентификатор – ИНН <№>) к ФИО1 ((идентификатор – ИНН <№>) о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 10 000 рублей.
Северному межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в удовлетворении исковых требований к ФИО1 в большем объеме отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.П.Ширяевская
Текст мотивированного решения составлен 07 марта 2025 года.