Решение по делу № 2-215/2023 от 20.03.2023

Дело № 2-215/2023

УИД 74RS0004-01-2022-007825-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Парневовой Н.В.,

при секретаре Логиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6 к администрации города Челябинска, комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании права общей долевой собственности на земельный участок, самовольно возведенные строения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации города Челябинска, комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее-КУИиЗО г. Челябинска) о признании за ФИО2 права собственности на земельный участок площадью 504 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> следующих координатах:

Обозначение

Координаты, м

характерных точек

границ

№

признании права общей долевой собственности на земельный участок, площадью 536 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> следующих долях: ФИО1 – 1/2 доли, ФИО3 – 1/4 доли, ФИО4 – 1/8 доли, ФИО5 – 1/8 доли в следующих координатах:

Обозначение характерных

Координаты, м

точек границ

№

признании права собственности на объект недвижимого имущества-жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 204 кв.м по адресу: <адрес> реконструированном состоянии за ФИО2 – 1/2 доли, ФИО1 – 1/4 доли, ФИО3 – 1/8 доли, ФИО4 – 1/16 доли, ФИО5 – 1/6 доли.

В обоснование требований истцы указали на то, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пользуются земельным участком, на котором помимо дома располагаются надворные постройки, границы земельного участка установлены кадастровым инженером, споров по границам между собственниками дома нет. В связи с чем просят признать за ФИО2 права собственности на земельный участок площадью 504 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; признать право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 536 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> следующих долях: доля ФИО1 – 1/2 доли, доля ФИО3 – 1/4 доли, доля ФИО4 – 1/8 доли, доля ФИО5 – 1/8 доли. Кроме того, истцами за счет собственных сил и средств были возведены самовольные строения: лит. А4 площадью 10,6 кв.м, лит. А5 площадью 47,1 кв.м, лит. а площадью 3,3 кв.м, лит. а2 площадью 3,2 кв.м. Просят признать право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 204 кв.м. в реконструированном состоянии за ФИО2 в размере 1/2 доли, за ФИО1 в размере 1/4 доли, за ФИО3 в размере 1/8 доли, за ФИО4 в размере 1/16 доли, за ФИО5 в размере 1/16 доли.

Истец ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика КУИиЗО г. Челябинска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, другими федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В силу статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/2 доли жилого дома, общей площадью 204,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ В свидетельстве указано, что 1/2 доли дома расположена на земельном участке размером 512,5 кв.м.

Истцу ФИО11 на праве собственности принадлежит 1/12 доли жилого дома, общей площадью 204,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, 1/6 доли жилого дома, общей площадью 204,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ В свидетельствах указано, что дом расположен на земельном участке размером 1025 кв.м.

Истцу ФИО3 на праве собственности принадлежит 1/8 доли жилого дома, общей площадью 204,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, решения мирового судьи судебного участка №<адрес>. В договоре указано, что дом расположен на земельном участке размером 1025 кв. м.

Истцу ФИО5 на праве собственности принадлежит 1/16 доли жилого дома, общей площадью 204,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на основании решения мирового судьи судебного участка №<адрес>.

Истцу ФИО12 на праве собственности принадлежит 1/16 доли жилого дома, общей площадью 204,0 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, на основании решения мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Челябинска.

Согласно справке ОГУП «Обл.ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован за ФИО13 (1/12 доли), ФИО3 (1/8 доли), ФИО2 (1/2 доли), ФИО13 (1/6 доли), ФИО5 (1/16 доли), ФИО5 (1/16 доли).

Как следует из межевого плана подготовленного кадастровым инженером ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с условным номером № имеет площадь 1140 +-/ 12 кв.м, на земельном участке расположен объект недвижимости 74:36:0000000:7876. Образование земельного участка с кадастровым номером № проводилось на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. В таких границах земельный участок используется на местности более 15 лет. У собственников смежных земельных участков возражений по пользованию земельным участком нет.

Одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Закона) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из положений пункта 9.1 статьи 3 Закона следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Учитывая, что право собственности ФИО2, ФИО11, ФИО3, ФИО5, ФИО12 на объект недвижимости, расположенный на испрашиваемом земельном участке возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, считает, что у истцов возникло право на приобретение земельного участка в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Из искового заявления установлено, что истцами за счет собственных сил и средств возведены самовольные пристрои, а именно: Лит. А4 площадью 10,6 кв. м, Лит. А5 площадью 47,1 кв. м, Лит. а площадью 3,3 кв. м, Лит. а2 площадью 3,2 кв.м. Из технического паспорта на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилого дома составляет 204 кв.м, в состав объекта входит в том числе: лит.А основное здание общей площадью 82,2 кв.м, лит. А1 пристройка общей площадью 21 кв.м, лит. А2 пристройка общей площадью 25,8 кв.м., лит. А3 пристройка общей площадью 10,8 кв.м., лит. А1 веранда площадью застройки 15,3 кв.м. Указано на выполнение реконструкции – возведение самовольных построек Лит. А4 площадью 10,6 кв. м, Лит. А5 площадью 47,1 кв. м, Лит.а площадью 3,3 кв. м, Лит. а2 площадью 3,2 кв.м.

Возведенный пристрой, является самовольным, разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию отсутствуют. В результате реконструкции (переустройства) изменилась общая площадь дома.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Факт наличия самовольных построек, их площадь, расположение, следует из технического плана здания по указанному адресу.

Согласно техническому заключению ООО «Урал БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> выполнен из современных строительных материалов. Общая конструктивная прочность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций выполнены в полном соответствии с требованиями строительных (СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия, СП 55.13330.2010 «Дома жилые одноквартирные» СП 48.13330.2011 «Организация строительства», ПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности»), градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других норм действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, и может быть использовано для постоянного проживания и удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Жилой дом по результату реконструкции пригоден для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания. Не угрожает жизни, здоровью и безопасности граждан.

Из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что самовольно возведенные строения Лит. А4 площадью 10,6 кв. м, Лит. А5 площадью 47,1 кв. м, Лит.а площадью 3,3 кв. м, Лит. а2 площадью 3,2 кв.м. по адресу: <адрес> соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельский поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно экспертному заключению ООО «Константа» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует правилам и требованиям пожарной безопасности установленных нормативными документами по пожарной безопасности и не угрожает жизни и здоровью людей, а также в полном объеме соответствует требованиям пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что самовольно возведенныепристрои Лит. А4 площадью 10,6 кв. м, Лит. А5 площадью 47,1 кв. м, Лит.а площадью 3,3 кв. м, Лит. а2 площадью 3,2 кв.м., жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, не нарушают прав и законных интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Пунктами 28,29 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 предусмотрено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пристройки, присоединенные к дому, являются неотъемлемой его частью. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности, право на который может быть зарегистрировано.

При возведении пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. В рассматриваемом деле новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части. При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, права собственников могут быть защищены путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Суд принимает во внимание то, что иная возможность зарегистрировать за истцами право собственности на объект отсутствует, их права никем не оспорены, при возведении самовольных построек не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, смежные землепользователи не возражают относительно сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии.

При установленных по делу фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцами требований и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6 к Администрации города Челябинска, комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска о признании права общей долевой собственности на земельный участок, самовольно возведенные строения, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на земельный участок площадью 504 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> следующих координатах:

Обозначение

Координаты, м

Характерных точек

границ

№

Признать право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 536 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> за: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в размере 1/2 доли, за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в размере 1/4 доли, за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в размере 1/8 доли, за ФИО5 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в размере 1/8 доли, в следующих координатах:

Обозначение Характерных

Координаты, м

точек границ

№

Признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 204 кв.м. по адресу: <адрес> реконструированном состоянии за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в размере 1/2 доли, за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в размере 1/4 доли, заФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в размере1/8 доли, за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в размере 1/16 доли, за ФИО5 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в размере1/16 доли.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Парневова

Мотивированное решение составлено 27 марта 2023 года.