Дело № 2-3714 /2022
УИД 48RS0001-01-2022-002940-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2022 года г.Липецк
Советский районный суд г.Липецка в составе:
председательствующего судьи Санкиной Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о признании за ней права на досрочную страховую пенсию, в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ссылаясь на то, что решением от 26.08.2021 пенсионный орган отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа 30 лет, по -мнению ответчика имеется 27 лет 02 месяцев 01 дней, а также в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом п.3 ст.10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 г. №350-ФЗ. В специальный стаж не засчитаны периоды работы истца с 18.10.1990 по 08.05.1994 в должности медсестры в Школе- интернате №2 г.Липецка, в том числе период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с 09.05.1991 по 08.05.1994, с 01.11.1995 по 31.03.1997 в должности заведующей здравпунктом СПТУ №7 поликлиники МСЧ АО «Липецкая металлургическая компания «Свободный Сокол». С решением пенсионного органа истец не согласна, уточнив исковые требования, просила признать за ней право на страховую пенсию, включив в специальный стаж вышеуказанные периоды.
В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, направила в суд представителя.
Представитель истца исковые требования с учетом уточнения поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика заявленный иск не признала, полагала, что отказ в назначении пенсии является законным и правомерным, при этом ссылалась на доводы, изложенные в решении Пенсионного фонда об отказе ФИО1 в установлении пенсии.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что 31.03.2021 ФИО1, полагая, что выработала необходимый для назначения страховой пенсии стаж лечебной деятельности, обратилась в УПФР в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии.
Решением от 26.08.2021 УПФР в г.Липецке Липецкой области отказало истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа 30 лет, по мнению ответчика, имеется 27 лет 02 месяца 01 день, а также в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом п.3 ст.10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 г. №350-ФЗ.
В специальный стаж не засчитан период работы с 18.10.1990 по 08.05.1994 в должности медсестры в Школе- интернате №2 г.Липецка, в том числе период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с 09.05.1991 по 08.05.1994.
Суд не соглашается с решением пенсионного органа по следующим основаниям.
Согласно записям трудовой книжки ФИО1 в период с 18.10.1990 по 26.10.1995 работала в Школе- интернате №2 г.Липецка в должности медицинской сестры.
Приказом директора Школы-интерната №2 от 24.10.1990 №107 ФИО1 принята на должность медицинской сестры с 18.10.1990, приказом №317 от 26.10.1995 уволена с работы по собственному желанию.
Решением об отказе в установлении пенсии УПФР в г.Липецке Липецкой области указанный период работы не засчитан в специальный стаж истца поскольку школа-интернат не относится к учреждениям здравоохранения и не поименована в соответствующих разделах Списка профессий и должностей работников здравоохранения, и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.
На дату принятия истца на должность медицинской сестры в школу-интернат N2 (18.10.1990) действовал утвержденный Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года N1397 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Перечень N1397), который предусматривал включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах, а так же школах-интернатах, а данный перечень относил школы-интернаты к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.
06.09.1991 года Постановлением Совета Министров РСФСР N464 (далее - Постановление СМ РСФСР N464) утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст.81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список N464), а так же в п.3 предусмотрено сохранить за другими работниками учреждений здравоохранения условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения в действие Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". В п.1 Списка N464 предусмотрены: врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности. При этом конкретный перечень лечебно-профилактических учреждений в Списке N464 не содержался.
10.07.1992 года введен в действие Закон РФ "Об образовании" (далее - Закон РФ N3266-1), содержавший следующие положения:
к образовательным учреждениям относятся, в том числе, учреждения следующих типов: дошкольные и специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (п.4 ст.12 Закона);
к компетенции образовательного учреждения относится создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения (подп.19 п.2 ст.32 Закона);
для детей и подростков с отклонениями в развитии органы управления образованием создают специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы, группы), обеспечивающие их лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию и интеграцию в общество (п.10 ст.50 Закона);
медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения; образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников (п.4 ст.51 Закона).
27.08.1992 года Постановлением Правительства РФ N634 в п.1 Списка N464 после слов "персонал лечебно-профилактических" включены слова "и санитарно - эпидемиологических".
01.10.1993 года введено в действие Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 года N953, которым п.1 Списка N464 изложен в следующей редакции: "врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности". При этом конкретный перечень лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений в Списке N464, по-прежнему, не содержался.
Так же в соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 года N953 с 01.10.1993 года утратил силу п.3 Постановления СМ РСФСР N464 и не применяется на территории Российской Федерации Постановление СМ СССР N1397.
Следовательно, с названной даты на основании Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, трудовая деятельность в должности медицинской сестры, в образовательных учреждениях перестала учитываться в составе стажа работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Действующим в настоящее время Списком также не предусмотрена возможность зачета в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периода работы в должности медицинской сестры в образовательных учреждениях.
Следовательно, период работы истца в Школе- интернате №2 г.Липецка в должности медицинской сестры с 18.10.1990 по 30.09.1993 подлежит зачету в специальный стаж, с 01.10.1993 не подлежит включению в специальный стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, а следовательно, не подлежит включению в специальный стаж истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
В период работы истца Школе-интернате №2 г.Липецка в должности медицинской сестры ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет с 09.05.1991 по 08.05.1994.
Предшествующий отпуску период работы истца в Школе- интернате №2 г.Липецка в должности медицинской сестры подлежит включению ответчиком в специальный стаж.
До 06.10.1992 года - вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях действовала статья 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение матерям периода дополнительного отпуска по уходу за новорожденными детьми в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», увеличившего продолжительность отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет, также было предусмотрено, что данный дополнительный отпуск подлежал зачету как в общий и непрерывный стаж, так и в стаж работы по специальности.
В соответствии с пунктом 7 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответствующая учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства».
Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012 года закреплено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого, названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и достижения им возраста трех лет) начинается у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19, 55 ч. 1Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Учитывая, что истец ушла в отпуск по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года (времени вступления в законную силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), период отпуска по уходу за ребенком с 09.05.1991 по 30.09.1993, подлежит включению в специальный стаж, период работы истца после 01 октября 1993 года в должности медицинской сестры в образовательном учреждении не подлежит включению в специальный стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой трудовой пенсии, а следовательно, не подлежит включению в специальный стаж истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Пенсионный орган отказал истцу во включении в специальный стаж работы с 01.11.1995 по 31.03.1997 в должности поскольку факт работы истицы в должности заведующей здравпунктом – фельдшера или заведующей здравпунктом-медицинской сестры документально не подтвержден.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в специальный стаж подлежит включению работа среднего медицинского персонала в должностях: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер); фельдшер.
Действующим в период работы истца в должности заведующей здравпунктом СПТУ №7 поликлиники МСЧ АО «Липецкая металлургическая компания «Свободный Сокол», Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, предусматривались должности среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ от 27 сентября 2000 года N 3948/1-17 и Пенсионного фонда РФ от 29 сентября 2000 года при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет, применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года N 395.
В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года N 377, указан заведующий здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра).
В Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года N 395, указаны здравпункты (врачебные, фельдшерские), являющиеся структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.
Пунктом 15 Примечания Приказа Министерства здравоохранения РФ от 03 ноября 1999 года N 395 "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения" предусмотрено, что здравпункты (врачебные, фельдшерские) являются структурными подразделениями учреждений здравоохранения или предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи и других организаций, а также образовательных учреждений, и предназначены для оказания первичной медицинской помощи рабочим, служащим и учащимся.
Как установлено из материалов дела, ФИО1 (ранее ФИО9) С.В. имеет средне - специальное образование по профессии фельдшер.
Факт работы истца в должности заведующего здравпунктом СПТУ №7 поликлиники МСЧ АО «Липецкая металлургическая компания «Свободный Сокол в спорный период с 01.11.1995 по 31.03.1997 подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1, архивной справкой от 11.10.2022 №К-732, согласно которой истец 01.11.1995 была принята на работу заведующей з/п СПТУ-7 на время ежегодного отпуска (приказ от 30.10.95 г.№200-л); 01.04.1997 переведена зав.з/п СПТУ-7 поликлиники поселка палатной медсестрой в хирургическое отделение (приказ от 19.03.97 г.№49-л).
В соответствии со справками ГУЗ «Липецкая городская больница№3» «Свободный Сокол» №158 от 03.08.2022, №176 от 22.08.2022 ФИО1 действительно работала в МСЧ АО ЛМК «Свободный Сокол» (ныне ГУЗ «Липецкая городская больница№3» «Свободный Сокол») с 01.11.1995 по 31.03.1997 с выполнением обязанности фельдшера. Должность заведующая фельдшерским здравпунктом СПТУ №7 относилась к среднему медицинскому персоналу, осуществляя лечебную деятельность. Суд не находит оснований не доверять указанной справке, поскольку она выдана на основании штатного расписания 1995-1997 г.г., карточки формы Т-2, функциональных обязанностей. Справка подписана руководителем учреждения, удостоверена печатью учреждения-работодателя, содержит угловой штамп с реквизитами юридического лица.
Из объяснений истицы следует, что в спорный период она выполняла обязанности как заведующего здравпунктом, так и обязанности фельдшера. При этом заведующий здравпунктом должен выполнять все обязанности фельдшера, в обязанности заведующего входит получение медицинских препаратов, составление отчетности.
Кроме того, суду представлена должностная инструкция (фунциональные обязанности) зав. Здравпунктов пол-ки «Св.Сокол», фельдшера, утвержденная 05.01.1999 главным врачом поликлиники, согласно которой в его обязанности входит оказание первой доврачебной помощи при травмах, профессиональных отравлениях и внезапных состояниях, направление больных и пострадавших в поликлинику или больницу, подготовительные мероприятия по организации периодических медосмотров, по диспансеризации, по назначению врача - противорецидивное лечение лиц, находящихся на диспансерном учете, выполнение назначений врача работающим, проводит противоэпидемические мероприятия - прививки, и т.д.
Более того, согласно Положению о фельдшерском здравпункте, утвержденному приказом Минздравмедпрома России от 23.06.1994 года №130, фельдшерский здравпункт возглавляет заведующий: фельдшер (фельдшер общей практики) или медицинская сестра.
Таким образом, само законодательство, регламентировавшее деятельность фельдшерского здравпункта, предусматривало, что заведующий здравпунктом является, в том числе, и фельдшером того же здравпункта. Самостоятельного наименования такой должности как заведующий здравпунктом не предусматривалось и не предусмотрено ныне действующим законодательством. Следовательно, перевод работника на должность заведующего здравпунктом предполагал одновременно выполнение обязанностей фельдшера того же здравпункта.
При таких обстоятельствах, давая оценку вышеуказанным доказательствам по делу, суд приходит к выводу о том, что истец в период с 01.11.1995 по 31.03.1997 года состояла как в должности фельдшера, так и в должности заведующего здравпунктом СПТУ №7 поликлиники МСЧ АО «Липецкая металлургическая компания «Свободный Сокол».
Справкой о заработной плате, лицевыми счетами на имя истца за период с 01.11.1995 по 31.03.1997 подтверждается, что ФИО1 производилась выплата заработной платы, начисления отражены двумя суммами.
Таким образом, как следует из установленных по делу обстоятельств, работа ФИО1 в должности заведующего здравпунктом СПТУ №7 поликлиники МСЧ АО «Липецкая металлургическая компания «Свободный Сокол» подлежит включению в специальный стаж на основании постановления Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 года, утвердившего Списки должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Более того, вышеуказанные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что здравпункт, где работала истица в спорный период, представлял собой не что иное, как фельдшерский здравпункт, должность заведующего которого оплачивалась как должность фельдшера и заведывание. Таким образом, включение указанного периода в специальный стаж возможно и на основании ныне действующего законодательства.
При этом суд не принимает во внимание показания свидетеля Свидетель 1, подтвердившей факт осуществления истцом лечебной деятельности в спорный период, так как возможность доказывания характера работы свидетельскими показаниями положениями части 3 статьи 14 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ не предусмотрена.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу ч. 2 статьи 22 указанного закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федеральный закон от 03.10. 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01. 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
С учётом оспариваемых периодов, которые по выводам суда подлежат зачёту в специальный стаж, ФИО1 выработала 30 лет специального стажа лечебной деятельности по состоянию на 11.03.2021.
Следовательно, исходя из приведенных выше правовых норм, право на назначение страховой пенсии у истца возникло с момента обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, то есть с 31.03.2021.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитав в специальный стаж периоды работы: 18.10.1990 по 30.09.1993 в должности медсестры в Школе- интернате №2 г.Липецка, в том числе период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с 09.05.1991 по 30.09.1993, в части требований о включении в специальный стаж периода с 01.10.1993 по 08.05.1994 отказать, с 01.11.1995 по 31.03.1997 в должности заведующей здравпунктом СПТУ №7 поликлиники МСЧ АО «Липецкая металлургическая компания «Свободный Сокол».
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента обращения 31.03.2021.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Санкина
Мотивированное решение изготовлено 16.12.2022.