Решение по делу № 2-3237/2025 от 24.10.2025 | Красноармейский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Категория дела О назначении страховой пенсии по старости Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> <ФИО> через представителя <ФИО> <ФИО> обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями. В судебном заседании представитель ОСФР по <адрес> <ФИО> возражал против удовлетворения заявленных

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> об изменении даты назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании выплатить задолженность –

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3237/2025

34RS0004-01-2025-004552-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 года г. Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего – судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда Джумагалиевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Машковой Л.С.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО9., представителя ответчика ФИО2 ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО11 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об изменении даты назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании выплатить задолженность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 ФИО12 через представителя ФИО1 ФИО13 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, об обязании начислить и выплатить страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО6 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста.

Решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО4 было отказано по причине отсутствия 30 лет специального стажа. В специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» истцу включено 20 лет 09 месяцев 14 дней.

При этом из специального стажа, дающего право на указанную страховую пенсию по старости исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры (на приеме у терапевта) <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного фельдшера здравпункта по обслуживанию экстренных больных с травмами, отравлениями и т.д. в профилактории <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры кардиологического отделения <адрес>

Решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определений Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описок и дополнительного решения Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на пенсионный орган возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца, период работы ФИО6 в должности дежурного фельдшера здравпункта по обслуживанию экстренных больных с травмами, отравлениями и т.д. в профилактории <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения об отказе в установлении пенсии с учетом решения суда) ФИО6 отказано в назначении пенсии, так как право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии специального стажа 24 года 04 месяца у заявителя не определяется.

Ответчиком в специальный стаж истца ФИО6 по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включено 24 года 04 месяца с учетом решения Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж истца.

Решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными решения ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа ФИО6 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры (на приеме у терапевта) в профилактории ВПО «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного фельдшера здравпункта по обслуживанию экстренных больных с травмами, отравлениями и т.д. в профилактории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры кардиологического отделения <адрес> и обязали ОПФР по <адрес> включить в специальный стаж ФИО6 указанные периоды работы.

ДД.ММ.ГГГГ КудиноваКудиновой в третий раз обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Исполняя судебные решения ОСФР по <адрес> включил в специальный стаж ФИО6 спорные периоды работы, однако назначил ей страховую пенсию по старости только с ДД.ММ.ГГГГ – со дня повторного обращения истца в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

По мнению ФИО6, поскольку на момент ее обращения ДД.ММ.ГГГГ в ОПФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости она уже имела необходимый стаж, то пенсионному органу следовало назначить и выплачивать ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, однако пенсионный орган необоснованно не выплатил причитающуюся ей страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

В судебное заседание ФИО6 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, направила для участия в деле своего представителя ФИО3, которая исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ОСФР по <адрес> ФИО8 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, проверив и исследовав материалы пенсионного дела № на ФИО6, материалы данного гражданского дела, полагает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ)

Порядок и условия возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населению в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ определен порядок установления страховых пенсий, выплаты и доставки страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу части 20 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Из части 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста.

При этом из специального стажа, дающего право на указанную страховую пенсию по старости исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры (на приеме у терапевта) в профилактории <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного фельдшера здравпункта по обслуживанию экстренных больных с травмами, отравлениями и т.д. в профилактории <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры кардиологического отделения <адрес>

Решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определений Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описок и дополнительного решения Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ на пенсионный орган возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении ДД.ММ.ГГГГ, период работы ФИО6 в должности дежурного фельдшера здравпункта по обслуживанию экстренных больных с травмами, отравлениями и т.д. в профилактории <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8-20)

Решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признаны незаконными решения ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа ФИО6 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры (на приеме у терапевта) в профилактории <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурного фельдшера здравпункта по обслуживанию экстренных больных с травмами, отравлениями и т.д. в профилактории АООТ «Каустик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры кардиологического отделения <адрес> и обязали ОПФР по <адрес> включить в специальный стаж ФИО6 указанные периоды работы. (л.д.21-24)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в третий раз обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях».

Исполняя судебные решения ОСФР по <адрес> включил в специальный стаж ФИО6 спорные периоды работы, однако назначил ей страховую пенсию по старости только с ДД.ММ.ГГГГ – со дня третьего обращения истца в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Поскольку на дату первоначального обращения ФИО6 в ОПФР по <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, с учетом решений, определений и апелляционных определений, ФИО6 имела льготный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ - 32 года 04 месяца 03 дня.

С учетом положений ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (с учетом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ), ФИО6 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уже имела необходимый стаж, то пенсионному органу следовало назначить и выплачивать ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, однако пенсионный орган необоснованно не выплатил причитающуюся ей страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных ФИО6 исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> об изменении даты назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязании выплатить задолженность – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО6 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ и произвести выплату задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда.

Мотивированное решение составлено 24 октября 2025 года.

Судья: И.Н.Джумагалиева

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →